滕州市至善学校预防校园拥挤踩踏事故应急预案

为了有效预防和减少校园拥挤踩踏事故，提高校园处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保一旦校园发生拥挤踩踏事故时实施高效、有序的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，保证校园各项工作的正常开展，根据《中小学幼儿园安全管理工作》、《校园意外伤害事故处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，结合校园实际，特制定本预案。

一、组织机构

各校园必须成立突发学生楼道拥挤踩踏事故应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

1．应急领导小组： 

 组 长: 孟楠

副组长：朱 均 金开峰 褚红军 丁 伟 高涛 成 员：王泽安  侯 峰 张金国 王开波 

     李琳琳 渠玉琢 赵 伟 王开波   

     高庆水  赵 峰  张忠福  张  恒

职 责：负责制定学生拥挤踩踏事故应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应对拥挤踩踏事故工作组织机构，明确职责，健全制度，  完善各项措施的落实；在拥挤踩踏事故处置工作中统一指挥、科学果断决策、协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事故造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学和生活秩序。

二、安全预防措施

1. 健全制度落实责任，切实加强校园内部安全管理，将安全工作 的各项职责层层分解，落实到人，全校教职工都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任，并且针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度、提出要求、采取措施，强化课间值班，加强对学生上下楼梯的安全管理。

2. 加强学生的安全教育和常规教育, 充分利用广播、板报等形式和班会、团队活动、集会等途径对学生进行纪律安全及自救、自护等知识的专题教育，结合有关发生在学校楼梯间拥挤踩踏而引发的伤害事例，对学生开展针对性的方拥挤踩踏事故专题教育，提高学生的防患意识；教育学生课间不得追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、上下楼梯轻声慢步、靠右行的良好习惯。

3. 加强对教师责任意识和安全防范能力的教育。大课间活动、出 操、大型集会等，上下楼梯不强调快速、整齐，由老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，统一调动，有秩序地回教室。

4. 合理安排各年级各班上下楼梯的路线，课间要留给学生充足的 时间，课间操、中午和下午放学等时段，每层楼道、楼梯间必须安排教师维持秩序，管理学生。

5. 安排专人定期仔细检查楼道、楼梯间的各项设施、照明及应急 灯等照明设备情况，及时更换不符合规范要求的照明设施，按照国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，定期检修，及时清理楼道、楼梯间的堆积物，确保楼梯照明和楼道、楼梯畅通，防止夜间突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。

6. 每个学期组织学生至少进行两次应急疏散演练。

三、应急处置措施

1. 第一发现人在发现学生在因拥挤而发生踩踏事故时，及时切断 后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

2. 一旦发生踩踏事故，立即报告学校安全工作应急领导小组。报 告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点，及简要情况，由应急领导小组确定启动应急预案。

3. 学校安全应急工作领导小组：现场指挥，协调控制，对患者进 行抢救，疏散组迅速对后面拥挤的学生进行疏散。

4. 对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤 的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，现场救助组要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治，应急领导小组应 指派专人护送和照顾。

5. 通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。

6. 学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理， 保证学校正常的教育教学秩序。

7. 应急领导小组必须及时写出事故书面报告。报告内容：事故 发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事故发生后所采取的措施及控制情况，上报市教育局安监中队。

8. 事故补报：根据事故现场情况变化、受伤人数变化时，由领导 小组及时向上级主管部门进行情况补报。

9. 实施责任追究制度：对工作失职，不认真履行疏导、保护、管 理职责，酿成严重后果的有关责任人，事故处理后期要根据事故情况进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。

四、注意事项

1. 发生踩踏事故对外发布消息，必须由学校领导小组统一发布， 任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。

2. 在应急行动中，各小组要密切配合，服从指挥，确保救助工作 的落实。

   五、本预案自发布之日起实施。