北辛街道通盛路小学“十四五”发展规划

（2021年——2025年）

“十四五”时期（2021～2025年）是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的第一个教育事业发展五年规划期，是“两个一百年”奋斗目标承上启下的关键期，也是北新街道通盛路小学推动高质量发展的决胜期。基于学校自身的基础，秉承“立德树人，和合致美”的办学理念，为适应新时期国家、社会、家庭对现代教育发展的需要，本着立足当前、着眼长远、抢抓机遇、深化改革，促进学校持续、稳步、健康发展的原则， 贯彻落实《中国教育现代化2035》和《教育督导条例》，以学生发展为核心、以促进学校自主发展为宗旨，结合学校实际，制定滕州市北辛街道通盛路小学“十四五”（2021-2025）发展规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，践行“三牛精神”，发扬“动车精神”，强化“全轮驱动”，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，以发展规划引领学校各项工作高质量发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、办好人民满意的教育。学校坚持德育为首，构建“全员育人、全过程育人、全方位育人”的工作体系，深入推进素质教育。

二、学校现状：

（一）基本情况

北辛街道通盛路小学于2018年9月建成使用，于2020年10月更名为滕州市北辛街道通盛路小学。学校占地面积56269平方米，建筑面积约3.8万平方米，设计美观、设施完善。学校教育教学设施、设备严格按照省级一流学校标准配备，建有智慧校园系统，班级配备最先进的多媒体云系统，实现无线网络全覆盖，现代化的餐饮系统可满足师生中午就餐，硬件设施是滕州市学校现代化的标杆。

学校现有122个教学班，在校学生6600余人，率先实现了标准班额组织教学。教职工311人；枣庄市学科带头人、教学能手、骨干教师9人，滕州市明星教师（学科带头人）、教学能手、骨干教师28人，师资队伍雄厚。学校建校时间虽短，但各项工作发展迅速，教育教学质量居全市前列。学校也先后获得枣庄市少先队规范化学校、平安和谐校园、教学工作先进单位、“雷锋学校”、滕州市教学工作一等奖、素质教育工作先进单位等荣誉称号。

（二）发展背景分析

自2020年10月全市教育干部调整后，在白校长的带领下，通过调查摸底、精准把脉、深入分析，“寻根、聚魂、布道”，梳理出办学优势和存在的问题。

【办学优势】

1.具有新建学校的高起点优势。学校硬件设计和建设标准高，设施配备现代化程度高，为学校发展提供了优良条件。

2.学校依托于原北辛街道中心小学创建，继承了中心小学多年的办学经验与丰厚底蕴。

3.学校招生人数逐年递增，赢得了社会与广大家长的喜爱与认可。

4.学校已经形成了一些较为成熟的特色做法，一是教学常规扎实有效，尤其是新课堂达标活动的开展颇具特色，经验材料被推选至枣庄教科院；二是成功创建为枣庄市雷锋学校；三是学生“三线入校”“三线四队站台式放学”，课间操“各行其道”及“入餐三线”等模式，培养了学生的安全意识、规矩意识，让学生管理简单、规范。

5.以新校创建为载体，认真贯彻落实素质教育和红色文化理念，重视学校文化的创设、师资队伍建设和学生规范养成教育的培养，为这所“高大上”的新校园填充着满满的温暖和品位，学校的教育教学质量得到了社会各界的认可，并认定学校的发展会更加辉煌，利于为学校的未来发展规划美好的蓝图。

【存在的问题】

1.师资队伍结构有待优化，师资缺口较大。一是新学校由六所学校合并组建，师资队伍结构不合理、人员复杂，学生整体素质不高且参差不齐；二是考录大学生和新入职教师数量逐年上升，但是专业严重不平衡；三是校聘教师占一线教师的比重较大，导致教师队伍不稳定，流动量大，且教师教育教学水平参差不齐，差距较大。

2.学校年级结构呈金字塔型，低年级人数多高年级人数相对较少，每年新增班级约15个，功能教室不断被挤占，教学设施配备缺口较大。

3.周围几乎全是新建小区，外来务工人员子女入学比例较大，造成生源质量下降，学生的习惯培养和家庭教育缺失，制约了学校的质量提升，影响了教育策略的有效实施。

4.学校中层领导干部缺失，中坚力量薄弱，断层、青黄不接问题已显现。在滕州地区具有一定影响力的名师较少，对于学科发展的引领作用没有彰显，青年教师的专业化发展动力不足。

5.学校文化积淀不够，需要较长一段时间的积淀和总结。学校文化建设尚未起步，学校办学理念还有待凝练和传播，各种制度尚未健全，师生和社会对学校的认同度还处于初级阶段，学校的文化影响力还远远不够。

6.学校建设尚需一定的时间周期。由于学校建设时间紧、任务重，许多配套设施尚未完成， 学校用电设施、地下水、消防水管网等存在诸多亟待解决的问题，这给学校开展各种教育教学活动带来了诸多限制，也在一定程度上影响了学校的教学质量。

7.新建校时诸多配套设施款没有结算且资金缺口较大，学校欠账巨大，严重制约了学校的发展。

三、学校办学理念和办学目标

（一）办学理念

一所优质的学校，一定是一所有文化品位的学校。鉴于我校的发展优势、存在问题以及两年多来的发展积累，尤其是面对生源与教师队伍的复杂性，经过全体师生的充分酝酿、论证，在学校“立德树人，和合致远”原有办学理念的基础上，提升为“立德树人，和合致美”的新办学理念，确立了以“和”文化引领学校在传承中创新发展的新思路。

“天地之气莫大于和”“天地之道而美于和”。以“和”为核心的传统文化是我国五千年文明的智慧结晶。以“和”为文化主基调，打造学校文化体系。在“立德树人，和合致美”办学理念的指引下，提出“成就师生和美人生”的办学目标，确立“正心至和，崇德尚美”的校训，形成“向真向上，向善向美”的校风、“和爱润生，博学善导”的教风、“和乐共进，勤学善思”的学风，将“和”文化进一步创新，努力创设“校园和美、课堂和悦、课程和乐、学子和雅、教师和谐、家校和洽”的文化育人之境，为全面提升学生核心素养，促进学生健康成长，开辟出一条具有通盛特色的发展之路。

（二）办学目标

1.学校发展战略（简称“一、二、三、四、五、六”战略）

坚持一个办学目标：成就师生和美人生；

筑牢两大阵地：以课堂和班级作为两大阵地；

实施三大工程：党建引领工程、安全护航工程、后勤保障工程；

达成四个创新：理念创新、管理创新、教学创新、服务创新；

达到五个满意：学生满意、教职工满意、家长满意、社会满意、政府满意。

实现六“和”育人体系：努力构建校园和美、课堂和悦、课程和乐、学子和雅、教师和谐、家校和洽的文化育人体系。

2.学校发展目标

总目标：（三型三化）

生态型校园、学习型教师、创新型学生，现代化管理、高效化教学、自主化学习。

①近期目标（2021-2022）：健全和完善学校规章制度，规范学校管理，优化学校运行机制，强化干部教师队伍建设，深化课堂教学改革，巩固养成教育成果，提高学校办学质量，大力开展学校二次创业，严格依法办学和依法治教，实现学校科学发展的目标。

②中期目标（2022-2023）：在规范管理的基础上，进一步实行严格高效和精细化管理，实现办学质量的全面提升，改善学校办学条件，着力加快学校特色创建步伐，实现学校特色发展目标。

③远期目标（2023-2025）；即学校愿景，这三年着力加强学校内涵建设，总结、提炼、升华学校管理，形成质量名牌学校、管理示范学校、艺术教育特色学校、教科研先进学校，打造一批国家、省、市、区、校名教师、骨干教师，实现学校内涵发展目标。

3.教师发展目标

建设一支“师德高尚、业务过硬、合作探索、创新高效”的爱事业、爱学校、爱学生、可持续发展的学习型教师队伍。

4.学生发展目标

把学生培养成“四有”“六会”（会做人、会学习、会健体、会尚美、会劳动、会合作）的具有一定综合素质的全面发展、和谐发展和可持续发展的创新型小学生，为学生的终身发展奠定良好的基础。

5.学校特色目标

以红色文化传承教育为突破口，以“传承红色基因 争做时代新人”为主题，以重大节日和红色教育阵地为依托，以“十二个一”系列红色教育活动为载体，开展丰富多彩的红色教育活动，紧紧围绕红色教育主线，常态化开展红色文化教育和实践活动，将红色文化移植到师生的头脑中，融入到通盛人的血脉里，见诸师生的行动中，努力创建山东省红色文化传承示范学校。

四、实施策略

（一）强化科学管理，不断提高实施规划的执行力。

1.分工明确，落实工作责任。

德育处处负责学生德育工作的规划实施、校园文化建设、环境友好型创建、学生自主化管理和特色学校的创建工作。

教务处负责教学教科研工作的规划实施、教职工队伍建设、师生学习型创建、学生自主化学习培养和特色学校的创建工作。

总务处负责学校总务工作的规划实施、学校标准化建设、资源节约型校园的创建和学校服务保障工作。

安全办负责深化安全教育、加强安全监管、做好安全检查、落实安全责任、完善安防系统、建立联防机制。

2.规范管理，提高工作效率。

学校严格实行“四制”管理，健全制度体系、目标管理体系、科学决策体系和考核评价体系，强化包保责任制管理，加强部门工作责任，形成一级对一级负责，一级抓一级的工作机制。完善学校会议制度，坚持安排部署和总结汇报工作的全体教职工周例会制。

（二）优化用人机制，不断加强队伍建设。

1.对干部实行“四制一体”管理。“四制”为竞争上岗制、民主考核制、任期年限制、责任追究制；“一体”为努力打造一个团结协作、步调一致、创先争优、富有战斗力的有机整体。

2.对教师严格实行“五制一氛围”管理。“五制”即岗位目标责任制、全员聘任制、责任包保制、实绩考核制和奖惩激励制；“一氛围”为在教师管理中，以人为本，尊重教师，在制度刚性管理的基础上，注重人文精神的培育，努力使教师集体形成自觉遵纪守规、团结协作、爱岗敬业、民主和谐的良好人文氛围，让这种柔性的人文自律成为学校刚性管理的补充。加强教师教书育人、管理服务、学校发展、安全防范等四大责任。

3.注重班主任队伍的培养和管理。强化班主任“八大意识”（责任意识、大局意识、法规意识、公平意识、人本意识、团队意识、质量意识、竞争意识），建立班主任的选拔、教育和管理的长效机制，着力培养班主任热爱班主任岗位、注重班级管理的创新和热爱学生的情怀，建设一支具有丰富班级管理水平和高度责任感的班主任队伍。

（三）深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。

1.积极落实“以人为本、德育为先”的德育工作方针。以养成教育为重点，为学生的终身发展、和谐发展和可持续发展奠定良好的品行基础；以月德育主题教育为抓手，夯实学校德育常规工作；以活动为载体，丰富德育工作内容；以社会实践活动为体验，强化德育工作的直观性和时效性。

学校的德育工作按“一树二主三参与四渠道五渗透六制”（“一树”为树立以人为本、德育为先的教育观；“二主”为充分发挥课堂教学、德育基地两个主阵地的德育功能；“三参与”为学校德育工作做到人人参与、事事参与、全程参与；“四渠道”为德育工作的学校教育、家庭教育、社会教育、媒体教育等四渠道；“五渗透”为学校德育工作要管理渗透、学科渗透、人文渗透、活动渗透、环境渗透；“六制”为德育工作实行责任包保制、情况通报制、过程监督制、实绩考核制、责任追究制和奖惩激励制。）的模式管理和落实，不断探索，不断创新，逐步形成学校德育工作新特色。

2.突出教学中心工作，不断提高教学质量。规范教学管理，夯实教学常规工作；大力开展教学改革，着力提高课堂教学效果；搭建教学合作交流平台，加强对外开放和内部交流；构建科学的教学质量评价体系，引入竞争激励机制。

学校教学工作按“抓六常、促五创”（常规、常态、常训、常查、常比、常测；创先、创优、创效、创特、创新）的管理理念，狠抓落实，常抓常新。

3.大力推进“科研强师、科研强教、科研强校”工程。以校本科研为基础，着力破解教学工作中的难题；以教师发展为根本，着力提高教师教书育人的能力和水平；以课题研究为引领，着力提高学校科研水平。

学校科研工作按“三全四渐进”（“三全”为全员、全面、全程；“四渐进”为按立足校本、植根实践、课题拓展、理论强基的渐进程序，由实践到理论，由浅入深发展提高。）的科研理念开展学校教科研工作。

（四）创设和美育人环境，不断提高学校内涵发展。

1.努力加强学校硬环境建设。争取政策，多渠道筹措资金，实现办学条件改善的再次跨越。按照“一廊一主题、一厅一特色、一场一特色”的工作思路，基本实现校园“五化”（美化、绿化、香化、净化、现代化），教学配套多功能用房充足，教学设备齐全、领先、及时更新，教学手段现代化、网络化。学校周边环境得到根本治理，确保师生人身和财产安全。

2.努力强化学校软环境建设。把校园文化建设作为提升学校内涵发展的重要途径和手段，按“物质文化打基础，制度文化强内力，行为文化塑形象，精神文化铸品牌”的“和”文化建设理念，全面加强学校科学文化、历史文化、道德文化、人文文化、自然文化、艺术文化、管理文化、特色文化等方面的文化建设，让学校彰显文化本色，把师生都培养成“做文化人，说文化话，做文化事”的高儒雅士。

五、保障措施

（一）组织保障

成立以校长为组长的学校发展规划实施领导小组，成员由副校长、科室负责人、教师代表、社区代表和家长代表组成，统筹和协调各相关部门，切实推进规划的落地实施。明确规划责任分工、细化任务，将规划分解到年度和学期工作中，确保规划每一项任务都能够按照要求落实到位。发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范的带头作用，带领全体教职工凝神聚力、持之以恒，努力实现规划预期目标。

（二）机制保障

立足现代学校管理制度，发挥学校《章程》作用，规范办学，依法治校，确保规划的实施不受无关因素干扰。建立规划实施的反馈优化机制，对规划实施过程实行动态管理和持续优化。建立健全学校、部门、项目组合教师个人规划目标责任制，形成有效的目标绩效考核评价机制，将目标达成情况与奖惩相结合，激励先进、督促全体，切实提高规划落实整体效果。

（三）资源保障

多渠道筹措资金，确保规划真正落地实施。严格加强经费使用管理，提高经费使用效益，既要保证好重点建设的资金到位，又要本着节约的原则，管理好、使用好每笔资金。完善聘用制和岗位管理相结合的用人制度，创新团队建设。加大学校分配制度改革力度，逐步建立与学校人事制度改革相适应的分配激励机制，努力营造吸引人才、留住人才的良好环境。

（四）安全保障

根据“一岗双责”的要求，签订《安全责任书》，层层落实责任，将规划中涉及师生安全的各项内容进行分解，明确责任，落实到人。与综治部门合力开展校园环境综合治理，加强网络安全保障体系建设，落实对学生教育与管理的法定职责，预防校园欺凌现象，切实保障师生生命健康权，净化校园周边环境，为规划顺利实施营造安全、和谐的氛围。做好预防突发事件的应急预案，确保实现学校安全“零事故”。