一、关于成立学校应急工作领导小组的通知

各部门：    

为了加强对突发事件的处理能力，维护学校的安全稳定，保障正常教育教学秩序，最大限度地减少社会影响，根据教体局有关应急工作的要求，经研究决定成立学校应急工作领导小组。成员名单如下：                  

组  长：崔洪卫  （校长）                  

副组长：程春利（督学） 张德宝  党相銮  侯钦民 张  蕊

成  员： 李   科   商晨阳   王  克  王梦鑫  王洪环  张利民

         李晓莉   生艳青  段长声   李志媛  栗文忠  李  芳

             张  云   王  芹  王传滔   翟德超  孔德存  杜  松

             黄 清   李燕平  陈远芳   黄吴燕

北辛街道中心小学                

二、学校应急工作领导小组职能

（一）负责全校突发事件日常管理工作；     

（二）研究制定学校各类突发事件应急预案；     

（三）组织实施各类突发事件应急预案；      

（四）收集、分析各类信息，做好预防和处置突发事件的准备工作；      

（五）指导、检查和督促学校各部门的应急工作；      

（六）完成区教体局应急工作领导小组富裕的其他任务。   

三、学校应急工作值班制度

（一）实行24小时值班制度，节假日实行领导在岗带班制；      

（二）负责处理值班中的各类事务，并按程序和要求逐级报告； 

（三）需要报告的事项，应及时上报，并根据领导批示意见，及时传达落实；      

（四）值班员对值班期间发生的事项必须详细记载在值班登记表上，做到内容完整，字迹清楚.    

四、各类突发事件应急预案

（一）突发事故、事件应急处置方案

为迅速有效地处置学校内发生的各类突发事故、事件，切实维护学校的稳定，维护正常的教育教学秩序，保障各项工作的正常开展，结合我校工作的实际，制定本预案。

一、突发事故、事件的范围    

本预案所称的突发事故、事件：指突然发生的、不可预见的人为或自然因素而造成，或者可能造成重大人员伤亡、财产损失，危及公共安全的紧急事故、事件。根据突发事故、事件的发生过程、性质和机理，事件主要分为以下类：    

（一）自然灾害。主要包括地震、洪水、台风、暴雪等自然灾害。   

（二）事故灾难。主要包括重大火灾；重大安全事故（主要指校舍安仝、运动器械安全、交通安全、重大活动安全和群殴事件等）；严重影响正常的教育教学秩序寻危及师生生命财产安全，造成伤亡的事故。    

（三）公共卫生事件。主要包括突然发生，造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病、流行病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒。    

上述各类突发事故、事件往往是相互交叉关联的，某类突发事故、事件可能和其他类别的事故、事件同时发生，或引发次生衍生事故、事件，应当具体分析，统筹应对。    

各类突发事故、事件按照其性质、严重程序、可控制性和影响范围等因素，一般可分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

二、组织领导

成立由校长任组长，相关科室负责人为组员的应急工作领导小组。下设办公室，办公室设在校办公室。

三、运行机制    

建立应对突发事故、事件的预测、应急处置、恢复重建等机制，提高应急处置能力和指挥水平。    

（一）预测     

常态下对各种引发的特别重大、重大突发事故、事件，定期开展风险和险情分析，做到早发现、早报告、早处理。突发事故、事件发生后，全力进行监测和跟踪预测。

（二）应急处理     

1.信息报告。突发事故、事件发生后，事发部门要在第一时间如实报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事故及事件性质、影响范围、事故及事件发展趋势和已经采取的措施等。处置过程中，要及时续报有关情况。报告程序为：    

（1）正常工作日向办公室及相关部门报告。    

（2）休息日、节假日和夜间向校领导报告。紧急情况下、可直接向校长报告；特殊情况下，可直接向区总值班室报告。    

（3）特别重大、重大突发事故、事件由校领导如实向区教体局报告。     

2.启动预案。接受到发生突发事故、事件报告后，学校应急工作领导小组的领导根据事态及发展趋势，研究决定是否启动相关《预案》，有关人员在最快的时间就位，可就地成立临时指挥机构，并迅速有效地开展工作。    

3.应急处置结束。突发事故、事件处置工作结束后，或者相关危险因素消除后，临时指挥机构予以撤销。    

（三）恢复与重建    

1.对突发事故、事件的伤亡人员、应急处置工作员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，由校或有关部门按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供司法援助。    

2.调查与评估。对特别重大、较大突发事故、事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题，由学校会同有关部门、单位进行调查评估，并向总校报告。    

3.恢复重建。恢复重建工作由学校和事发部门负责。需要援助的，学校提出请示，报相关部门审批。

四、责任与奖惩     

（一）突发事故、事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。     

（二）对在突发事故、事件应急处置工作中做出突出贡献的先进部门和个人给予表彰奖励；对负伤、致残人员要依法给予抚恤与评残；对牺牲人员要依法追任为烈士，对其家属子女要在政策许可的范围内给予照顾。

（三）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事故、事件重要情况或者在应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、预案管理    

本预案由学校制定，由办公室负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

（二）突发公共卫生事件应急处置预案

一、总则

（一）编制目的       

为提高学校应对和处置学校突发公共卫生事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害，保障广大师生的健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，促进学校教育持续稳定的发展。    

（二）编制依据       

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、国务院《突发公共卫生事件应急处理条例》、及省、市等相关法律法规制定本预案。   

（三）分类分级      

学校突出公共卫生事件主要分为两类：        

1.学校传染病疫情，群本性不明原因疾病；        

2.学校食物中毒事件；       

根据突出公共卫生事件性质，危害程度，涉及范围。学校突出公共卫生事件划分为四级：       

I级（特别重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（较大）和Ⅳ（一般），由国家、省、市、区卫生行政部门负责认定。   

（三）适用范围    

本预案适用于北辛街道中心小学突然发生，严重干扰学校正常教育教学秩序，造成可能造成师生身心健康，严重损害的重大传染病，群体不明原因疾病，重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作。   

（五）工作原则     

1.预防为主，防患未然。      

贯彻“学校教育要树立健康第一的指导思想”，本着“教育在先，预防在前”的原则，坚持预防应急相结合，常态与非常态相结合，落实各项防范措施，切实做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作，认真开展好学校健康教育工作和学校保健教师的培训工作，不断提高广大师生的健康意识，自我防范意识以及自救，互救的知识技能，对各类可能引发突出公共卫生事件的情况及时分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。    

2.以人为本，减少危害。        

切实履行教育行政部门为学校和师生服务的职能，有计划地加强常态下的演练，形成统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效的学校突发公共卫生事件应急管理机制，把保障学校师生身心健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共卫生事件及其造成的人员伤丁和危害。    

3.统一领导，分级负责。       

在区教体局统一领导下，建立健全分工负责，条块结合，部门属地管理为主的学校突出公共卫生事件应急组织体系和管理网络。在区教体局的领导下，学校各部门按照各自的职能和职责，负责组织实施学校突出公共卫生事件应急处理的有关工作，并实行“一把手”责任制。   

4.依法规范，措施果断。      

依据有关法律法规，建立健全规范的学校突发公共卫生事件应急处理工作制度，加强学校突发公共卫生事件应急管理，维护广大师生的身体健康和合法权益，使学校应对突发公共卫生事件的工作迅速化、规范化、制度化、法制化。加强与卫生部门的通力合作，充分发挥卫生专业人员的作用，主动依靠和配合卫生部门及专业人员快速反应，协同应对学校突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件，及时有效地开展监测、报告、处理、稳定等工作。    

（六）应急预案体系       

学校突发公共卫生事件应急预案体系包括：      

1.学校突发公共卫生事件应急预案体系。本预案为全校突发公共卫生事件专项预案，由学校负责制定和实施，并报区教体局备案。                  

2.各部门突出公共卫生事件应急预案。由各部门负责制定和实施，并报学校备案。 

二、应急组织体系及职责     

（一）应急领导机构与职责      

根据全区教育系统突发公共卫生事件的级别，必要时成立上海市三门中学突发公共卫生事件应急指挥部，由校长任总指挥，书记、副局长担任副总指挥，并分工负责相关应急工作。成员由处室主要领导担任。在校长的领导下，通过专题会议研究、决定、处置和部署学校特别重大，重大和较大（必要时）的突发公共卫生事件。    

应急指挥部设6个应急组：     

1.应急指挥协调组：主要负责重要会议和重大活动的安排及相关重要文稿的起草；有关领导督导检查行程安全；相关文件的运转和整理归档；协调落实防控期间值班人员及值班电话的畅通，发挥综合协调、运转枢纽作用。     

2.应急防控组：主要负责了解、掌握全校突发公共卫生事件的基本情况；办理区教体局、区政府部署紧急重要事项；及时向区教体局、区政府报告学校突发公共卫生重要情况和建议；会同区教体局卫保所和卫生部门分析、研究，提出符合实际的防控政策和措施，根据学校突发公共卫生事件的级别和情况，指导各部门实施应急响应，启动各级应急预案，指导学校突发公共卫生事件应急防控、应急处理、调查评估等工作，防止突发事件在校园内发生和流行，全校防控人员的业务培训。     

3.应急信息组：主要负责全校防控工作下情上达信息渠道的畅通；收集汇总（日报告、零报告），分析和上报有关工作信息；应急处置工作的正面宣传报道，重要信息、工作简报和必要的宣传材料编印发放，总结推广防控工作经验和做法。   

4.应急监督组：主要负责督促落实区政府、区教体局领导和学校领导有关批示、指示、决定的事项；帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实，汇总上报落实情况及存在的问题。                

5.应急保障组：主要负责全校的通信畅通；组织、协调、保证突发公共卫生事件应急处置所需的医疗救护设各、救治药品、医疗器械、防护用品、消毒设备和药品等物资的采购，调度和供应；经费预算和相关经费落实；办公地点、设备、用品的落实；指挥部及相关人员的生活保障、交通保障、卫生防护保障、医疗保障等各项后勤保障工作。   

6.应急教育教学管理组：主要负责停课、复课、教育教学评价、活动安排等教育教学工作管理；停课不停学，指导学生利用各种形式学习；做好学生、教职员工的宣传教育和校园秩序稳定工作。   

（二）常态管理机构与职责

常态情况下，全校突发公共卫生事件应急管理机构与办事机构设在政教处。    

主要职责：       

指导全校突发公共卫生事件应急组织体系和应急信息平台建设，预防预警机制建设，学校传染病，食物中毒事故监测，预警预防信息的发布以及“即发即报”工作”，指导学校各部门开展突发公共卫生事件应急演练及各项防控措施的落实，开展学校突发公共卫生事件应急预案、应急处置、应急演练的培训，提供技术服务，努力提高应急能力，开展学校卫生老师的业务培训，提高业务知识水平和管理能力，协助卫生部门处置较大和一般的学校传染病流行，食物中毒事故，负责学校突发公共卫生事件应急的日常管理工作。     

（三）各部门职责       

学校各部门是突发公共卫生事件的执行机构，直接负责本部门突发公共卫生事件的预防控制，应急准备、应急处置、宣传教育。 三、运行机制      

1.监测、预警与报告     

（1）监测        

学校建立监测网络，完善监测机制。依据上级有关部门提供的监测信息，以及学校各部门报告各种传染病流行及食物中毒事故发生或可能突发等情况，整合监测信息，及时开展危害程度、可能发展趋势的风险分析。     

学校建立和完善学生因病缺课的监测机制。     

（2）预警和发布      

学校根据教体局监测分析结果，学校要进行同步应对，向全体师生员工发出预警。      

预警级别依据学校发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：I级（特别重大）、II《重大）、Ⅲ（较大）和Ⅳ（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。    

预警信息包括学校突发公共卫生事件的类别，预警级别，起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取的预防控制措施和发布机关等。    预警信息的发布、调整和解除可通过学校网站、电子屏幕等方式进行。  

（3）报告

学校突发公共卫生事件应做到早发现、早报告、早处理，建立学校责任报告人制度，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特别重大和重大的学校突发公共卫生事件由学校立即如实向教体局、政府及有关部门报告。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。   

2.应急处置    

（1）先期处置       

学校突发公共卫生事件发生后，应按照分级响应的原则，学校立即做出应急反应。学校和各部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向区教体局报告，学校和各部门在报告特别重大、重大、较大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。    

（2）应急响应       

对于先期处置未能有效控制事态，或者需要区政府、区教体局处置重大、较大突发公共卫生事件，根据政府领导、教体局领导指示或者实际需要，经政府领导或教育领导批准后启动应急预案。    

（3）应急响应措施        

学校应急措施：       

①执行上级政府和教体局及其有关部门决定采取的措施；       

②在有关部门指导、帮助下，制订采取救援的措施和方案，组织专家队伍和应急队伍实施救援，防止扩大、次生事件；       

③根据学校突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，必要时，向区政府、区教体局及有关部门提出支援请求；       

④帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实；     

⑤全校或部分班级限制或者停止集会活动、停课，启动停课不停学方案；     

⑥及时向政府、教体局有关部门报告应急处置情况：     

各部门响应措施：      

①按照教体局、卫生局和学校的要求，落实各项措施；      

②根据突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作；

③紧急采取隔离阻断传染源，消毒等措施，封闭或者封存教室、公共饮用水源、食品以及相关物品等；      

④严格晨检、考勤制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；      

⑤实施“日报告”，“零报告”制度，24小时值班，密切保持与事件发生点的联系，及时了解情况，掌握突发事件动态信息；     

⑥严格学校门卫管理制度，加强学校外来人员的管理；      

⑦开展防治知识宣传和健康教育，提高广大师生自我保护意识和能力；      

⑧部署做好师生和家长的稳定工作，维护学校正常的教育教学秩序，控制事态发展；      

⑨督促学生监护人按照有要求做好预防性服药和预防性接种工作；      

⑩及时向学校报告应急处置情况。     

（4）应急结束      

学校突发公共卫生事件隐患或相关危害因消除后，现场队伍应予以撤离。      

向教体局请求，解除突发公共卫生事件应急的状态。   

3.信息发布      

学校突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责，任何学校和个人无权发布信息。   

4.善后处置与调查评估      

学校各部门要积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。学校要对特别重大、较大突发公共卫生事件的起因，性质、影响、责任、经验、教训等问题进行调查评估，并报教体局和上级有关部门。 

四、应急保障    

学校各部门按照职责分工和本预案做好学校突发公共卫生事件的应对工作，保障应急处理工作所需要的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等。

五、监督管理     

学校各部门在各自职责范围内加强监督管理，定期开展指导、检查、督促工作。各部门要认真实施健康教育，落实各项卫生安全管理制度，广泛开展应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识宣传教育活动，增强全体师生的忧患意识、责任意识和自救互救能力。要结合实际，有计划有重点地对应急救援人员、管理人员进行培训，开展应急预案的演练，不断提高其专业技能。

六、责任追究    

学校突发公共卫生事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究当事人的责任。

七、附则    

本预案由学校制定，由学校负责解释与组织买施。各部门按照本预案的规定履行职责。并制订相应的应急预案。学校将根据实际情况的变化，及时修订本预案，本预案自印发之日起施行。

（三）交通安全应急预案

一、指导思想    

安全工作关系到千家万户的幸福，为了维护道路交通秩序，杜绝交通事故的发生，预防和减少交通事故，保护师生的人身安全，强化安全意识，提高通行效率，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应；为预防我校师生可能发生的交通及其他安全事故，提升学校应对交通安全突发事件的快速反应能力和处置水平，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保安全，特制订本方案。

二、组织机构     

由校长任组长，相关科室负责人为组员的交通安全应急工作领导小组。下设办公室，办公室设在校长办公室。

三、预防措施    

（一）定期召开交通安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全体师生高度重视安全工作；    

（二）建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化，坚持预防为主，防患于未然。     

（三）坚持责任到人，强化安全督查，开展多种形式的宣传教育活动。    

（四）值班教师要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行批评教育，对不听教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。    

（五）值班教师要在学生进出校门的时间到现场做好组织工作，要指挥师生和外来办事人员摆放好汽车、摩托车、自行车等交通工具，以防止阻塞交通。外来车辆应主动接受门卫管理并登记。    

（六）加强对师生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识，开展多种形式的宣传教育活动。   

（七）引导师生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。   

（八）教育师生上下班或上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。   

（九）教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。

（十）加强教职员工自驾车辆和租用车辆人员的安全管理，确保安全行驶。    

（十一）教育学生按规定骑车，确保安全。    

（十二）学校组织的群体性外出活动，应按上级有关部门的规定租用车辆和船只等交通工具，确保安全。    

四、应急处置      

（一）报告

一旦出现交通安全事故，我校所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师与学生应在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组的成员在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组组长报告情况；组长根据情况决定向上级及有关部门报告。情况非常特殊可越级上报。     

（二）应急工作分工     

1.现场处理组：崔洪卫 程春利 张德宝 颜道冰 党相銮 李继彬      

职责任务：迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜：         

（1）迅速报告交管部门（电话110），保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。         

（2）如有伤者，应在第一时间内及时将伤者送医院救治，做好抢救准备，尽可能将损失和影响消除或降低到最低程度。         

（3）向区教体局报告。         

（4）向校内发出指令。      

2.留校处理组：师生发展中心、 资源保障中心主任          

职责任务：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作：        

（1）迅速查清事故教师或学生的人数、姓名、家庭地址、家长或家属姓名。        

（2）迅速通知应急组及其他有关人员集中。        

（3）根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车辆及有关人员。             

3.机动应急组：教导处、年级组长和各班主任           

职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。       

4.安全工作领导小组的通讯要求：           

（1）工作日应做到24小时开机，必须保持通信畅通。          

（2）休息日，尽可能做到24小时开机。

（三）发生交通事故未造成人员伤亡，对事故不争议的，可撤离现场，恢复交通，自行协商处理；不能撤离的，由交管部门处理。      

（四）应急预案小组和相关人员协助公安交警部门调查取证，尽快查明事故原因和作出处理，并组织上报。     

六、责任与奖惩       

（一）对在交通安全突发事件应急处理工作中，做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰奖励。       

（二）发生事故后，相关人员应及时向学校汇报，不得迟报瞒报。对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将给予批评教育和相应的处罚。

（四）食品卫生安全应急预案

为确保学校教育教学工作的正常进行，确保师生生命安全及国家财产的安全，能及时高效，合理有序地处理学校食品卫生突发事件，根据《中华人民共和国食品卫生法》和《突发公共卫生事件工作应急例》等有关规定，结合本校实际，制定本预案。     

一、 指导思想        

预防万一，防患于未然，有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定。        

本预案所称的食品安全突发事件的定义为：突然发生，对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有严重危害的食物中毒；食用感染疫病的动植物及其产品引发或可能引发重大食源性疾患；食用被污染的食物引发或可能引发严重的传染病爆发与流行；以及人为加入有毒物质，使人体健康受到损害的重大社会影响的急性事件。   

二、组织领导机构    

（一）成立学校食品卫生安全工作领导小组           

组  长：校长                 

副组长：所有副校长

成  员：所有中层干部

（二）机构职责     

领导小组负责学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育教学秩序。定期对学校食品卫生安全工作进行检查、总结、研讨。        

（三）职责分工

崔洪卫——负责学校食品卫生安全全面工作。      

张德宝——负责与上级有关部门联络，通报信息，总结汇报工作。      

党相銮、——负责对师生餐厅、服务部食品卫生实行监督管理。      

（四）领导小组下设办公室、监督检查组、医疗救护组       

办公室——全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。下发上级有关文件和学校制订的各项文件、通知，制订应急处理预案。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。        

监督检查组：负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。        

医疗救护组：当发生一般轻微食物中毒或较严重食品卫生安全事故时，都应立即向就近医疗机构发出医疗求援，或拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。       

三、日常工作开展        

（一）完善制度。对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。         

（二）强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其他安全工作，进行定期和不定期的督查。         

（三）加强教育。广泛开展宣传预防食物中毒宣传教育。教学生不要随意在露天摊贩处用餐，并主动和城管部门联系取缔校园周围的流动摊贩。加强对广大师生特别是食堂、服务部从业人员的食品卫生知识的宣传教育，提高自觉性和责任感。         

（四）添置设备。对照配备标准，逐步落实食品卫生设施的配备。       

四、食物中毒的预防措施         

（一）持证上岗，规划管理，做到区域明晰，责任落实。         

（二）加强食品的源头管理，对食品及原料采购必须规范，做到索证、有记录，并建立台帐。禁止向学生出售变质及“三无”产品。

（三）加强食品储藏管理，做到生、熟分开，单独存放。         

（四）加强“四防”设施的管理，确保无蝇、无毒、无鼠、无蟑螂，确保食品的安全。         

（五）加强操作的过程管理。完善监管制度，杜绝无规范的操作现象，做好留样食品。         

（六）加强炊具的消毒力度，做到每日一次集中消毒，每周一次大型消毒，确保炊、饮具的安全卫生。        

（七）规范师生进餐的渠道畅通，确保中间环节正常。加强进餐管理，及时发现问题，对学生进餐发生的问题与反应必须迅速报告组长，情节严重的及时报告区教体局及区卫生局，并及时采取有效措施控制势态的发生。        

（八）食堂分管主任、管理员、厨师做好每天到岗后的巡视工作，预防投毒事件发生。       

（九）加强食品操作流程的规范，严格对照《食品卫生法》执行。        

（十）搞好食堂、服务部内部卫生、餐厅卫生及周边环境卫生工作。       

五、事故应急处理        

（一）报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。学校食品卫生安全工作领导小组为第一责任人，各班班主任为第二责任人和责任报告人。各班必须在事发十分钟内向学校报告，学校在事发半小时内向教体局卫保所和卫生监督所报告。具体为：如涉及人数不多且后果不严重，白天，先就近送医院采取治疗措施，同时报告校值班领导，由班主任和管理人员负责照顾，注意观察。夜间，由值班管理人员送医院，同时向领导小组汇报，领导小组领导接报后应在最短时间赶到医院，视情况和家长取得联系。如涉及人数较多，不管有无造成后果，都应立即送医院进行治疗，并立即向领导小组组长报告，由领导小组报告卫生监督部门和向区教体局汇报，食堂、服务部立即停业整顿，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。        

（二）救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由领导小组组长负责救援指挥，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

（三）医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。      

（四）联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生（学员）家长或亲属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生（学员）家长或亲属思想安抚工作，防止其过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长和亲属提出的问题，力所能及地为他们做好服务工作。      

（五）病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等，以便及时查找致病原因。      

（六）人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可抽调人员支援事故处理。      

（七）信息公开。保障广大师生和家长与亲属在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。     

六、事故责任追究        

（一）对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。        

（二）对事故瞒报、谎报、漏报和不及时上报或处置不当的行为进行严肃追究。        

（三）对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

（五）消防火灾事故紧急疏散预案

为认真贯彻落实国务院关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山 ”等系列重要指示精神，以及上级有关部门切实加强安全工作的重要指示和工作部署，有效预防群死群伤、损失巨大恶性事件的发生；为了宣传消防法规，普及消防知识，掌握灭火技能，学会火场自救，提高师生的消防意识，确保学校师生人身安全和财产不受损害，根据学校实际情况，特定以下疏散预案。 

一、组织机构 

成立学校食品卫生安全工作领导小组           

组  长：校长                  

副组长：副校长

成  员：中层干部

二、预防工作     

（一）加强对师生的防火安全教育，增强师生对防火突发事件的应对意识。     

（二）采取多种形式通过不同渠道向师生传授防火救灾知识训练基本技能，提高自防、自救能力。     

（三）加强硬件建设，及时更换灭火器具和设备，加强灭火设施的规范化建设，为预防突发事件做好充分的物质准备。     

（四）做好应急过程中所需的物品的准备工作，常抓不懈，一旦有火灾来临做到快速反应，将损失降到最低程度。     

（五）建立岗位责任制，重点要害部位责任到人，加强监督检查力度。    

（六）总务处加强对消防员的训练，使他们能够熟练掌握灭火器、消防栓的正确使用方法。       

三、疏散原则      

（一）保护师生的生命安全及学校财产免受损失。      

（二）一切行动听指挥。      

（三）必要时可损坏门窗等物逃生。

（四）着火时，切忌慌张乱跑，冷静看清着火方向，在狭窄通道不要拥挤，防止造成群死群伤。      

四、具体行动       

（一）一旦发生严重火情时，首先报警（每位师生都有报警义务）。并在第一时间内通知教体局。       

报警说明：

1.拨打119电话。                

2.报警时讲清单位地址。                 

3.说明什么东西着火，火势怎样。                 

4.讲清报警人姓名，电话号码和住址。学校具体报警人：值班行政人员或值日教师 。      

（二）一旦发生火情，值日教师负责把有关着火点的电源路切断，以防火势蔓延。      

（三）政教处、教务处、值日老师负责指挥各班主任集合学生有序撤到操场上，所有班主任立即清查本班所有学生人数。      

（四）总务处主任负责到校门口引导消防车。      

（五）校医负责救护受伤人员。      

（六）护校人员看护大门，不准闲杂人员乱串，避免阻塞消防通道。      

五、处理程序       

一旦发生火灾，按下列程序处理：      

（一）打“119”电话报警，同时上报局办公室和相关科室。      

（二）按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。      

 1.人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。        

（1）火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。         

（2）利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上，从烟火中冲过去。         

楼层高着火时疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到走廊、阳台、平台上，或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员的到来。

2.物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。       

（1）首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验的易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。       

（2）疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。      

（三）如有伤者要及时送医院救治，如学生受伤，要及时通知家长及教体局。      

（四）等待消防车来时，可组织校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。      

灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内调集临近所有灭火器，集中使用，对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。       

（五）配合消防部门调查事故原因，维持秩序。    

以上情况是我校在假设情况下疏散人员具体办法，但实际上各种火场情况是非常复杂的，万一遇到火灾无论是教师还是学生，要牢记十六大字：临危不乱，清醒果断，争分夺秒，巧妙脱险。总之，争取时间快速离开才是上策。         

六、责任与奖惩       

（一）对在消防火灾突发事件应急处理工作中，做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励。        

（二）对人为造成火灾事故、未能尽责而发生责任事故的有关人员，将根据有关法律法规由有关执法部门进行处理；对救灾工作不力人员，学校将根据有关制度给予相应的处罚

（六）地震紧急疏散预案

一、指导思想     

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规的规定，本着全员参与，安全第一，预防为主，宣传教育为辅，疏散有序，防患于未然的原则，为保证我校在破坏性地震临震预报发布或破坏性地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，防止发生人群挤压、踩踏事故，保障师生的身体健康和生命安全, 结合我校的实际情况，特制定本预案。

二、应急机构       

（一）成立领导小组     

组  长：校长                  

副组长：副校长

成  员：中层干部

必须明确各自的工作职责，成立指挥组、疏散组、医疗救护组、消防治安组等工作组。此外应指定专门负责拉学校电闸的人员。     

（二）领导小组的主要职责     

1.加强领导，强化工作职责。加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善应急预案的制定和各项措施的落实，必须制定周密的疏散路线和方式。）     

2.利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，开展防震减灾知识的普及教育，组织师生进行地震灾害的自救和逃生训练，提高广大师生防震减灾意识和基本技能。     

3.不定期组织师生开展地震应急疏散演练。     

4.破坏性地震发生后，领导小组成员要按照预案中的疏散路线和方式组织师生有序疏散至安全地带，采取一切手段，把地震灾害造成的损失降到最低点。     

5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，促进社会安定。（科任教师、学生干部要协助指挥学生疏散。）     

三、紧急疏散原则

统一指挥，反应迅速，措施落实，疏散有序，确保安全。     

四、临震应急行动       

（一）接到上级地震、临震预（警）报后。领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各部门随时准备执行防震减灾任务。      

（二）组织有关人员对学校建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。      

（三）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电、机房等重要设施设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。      

（四）强化广大师生防震减灾宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。       

（五）加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各方面情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。       

（六）按预案落实各项物资准备。     

五、震后应急行动       

无论是否有预报、警报，在本地区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即到达岗位，在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾工作。      

（一）紧急避震（地震发生后，学校内如何紧急避震）       

1.要保持镇定：切莫惊慌失措。听到警报（钟声或呼喊声）后由班主任或任课教师尽快组织学生就近躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。        

（1）上课时间        

①在教室内的学生：应迅速抱头或头顶书包就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量低，躲到桌边或内墙角，以保护身体，避免被砸。要闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸，不要靠近窗口、外墙。坐在最靠近门的同学，应首先把教室门打开。          

②躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛，不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。           

③卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。         

（2）下课时间        

①在走廊的同学：应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，蹲下或卧倒，用双手保护头部，不要站在廊杆、窗口边。      

②在教学楼外的同学：应迅速跑到空旷的地方，双手抱头，防止被砸，要避开建筑物和电线；在操场上的同学：感觉地震来临时，要保持镇静，可直接在操场中央蹲下，双手抱头即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。     

（3）就餐时间   

在餐厅就餐时，一般人员较多，当感觉地震来临时，大家尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下，切勿站到餐厅中央。餐厅在一层的话，提倡直接迅速有序跑出，到空旷的地方避震。    

（二）紧急疏散（地震紧急疏散演练）     

根据学校各年段所处位置：紧急疏散的具体要求是：      

1.拉响警报：一层上课的学生，可在老师的指挥下按二列纵队直接迅速撤离到避震场所，而二层以上的学生可就地紧急避震（1分钟），当再次听到拉响警报时，各班应马上按照学校预先规定的紧急疏散路线快速有序地撤离（可顺手带走饮用水、书包等）。      

2.撤离顺序及线路：先高层后低层（先低层后高层也可），各班级排成二列纵队，按照疏散预案中制定的疏散路线，分路同时撤离并迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。       

3.注意事项：      

（1）必须按疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，避免碰撞、拥挤、踩伤。      

（2）遇到灾情，千万不要跳楼。      

（3）当堂课教师负责指挥本班学生的疏散，不得擅离岗位。      

（4）各层楼梯口要有教师指挥。具体安排为：各楼层最靠近楼梯的第一间教室没有课的课任教师，负责所在楼层与下一个楼层楼梯中间转台位置的指挥；第二间教室没有课的课任教师，负责所在楼层楼梯口的指挥。      

（5）疏散过程中，以双手护头或书包护头，以防被砸。      

（6）疏散途中要尽量避开建筑物和电线。      

（7）各班学生到达安全区域后，学生要蹲下，双手保护头部。      

（8）紧急疏散完成后，各班班主任要清点人数并向年级组长报告，各年级组长要向紧急疏散演练总指挥报告。

(三)自救互救     

疏散后：各工作小组立即履行自己的职责：进行震后的自救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。     

六、责任与奖惩      

（一）对在地震突发事件应急处理工作中，做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励。      

（二）对救灾工作不力人员，学校将根据有关制度给予相应的处罚。

（七）气象应急预案

为了做好面对气象灾害的应急反应工作，提高我校应对气象灾害的应急处理能力，最大限度地减少或避免气象灾害造成的损失，依据有关法律法规，制定本预案。  

一、暴雨 

（一）暴雨信号由气象台发布，学校依据区电视台或电台播放的暴雨信息做出反应。 

（二）黄色暴雨信号的应急工作

1.总务处布置检查所有建筑物、设施设备，做好防淋、防浸的各项工作。检查及排通校内的排水设施。

2.学生停止在室外活动，教务处、学工处、班主任督促学生返回室内。教室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，值日老师到班检查学生纪律、考勤。

3.学生上学或放学应带备雨具，禁止骑自行车的同学骑车打伞。 

（三）红色暴雨信号的应急工作     

1.继续做好黄色暴雨信号的应急工作。    

2.校内所有人员暂停一切户外活动和作业。    

3.总务处组织好低洼易浸物资的转移或保护。 

（四）黑色暴雨信号的应急工作 

1.总务处做好校产的保护工作，根据雨情做好校园排涝工作；学工处做好师生的管理工作；教务处宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。 

2.师生留在课室内密切留意天气的情况。班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。 

3.黑色暴雨信号发布后，师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要到情况适宜才能回家。

4.如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避雨，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。

5.班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生与家长联系，明确其去向。

6.各班、各宿舍、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。

（五）暴雨警报解除后，各班主任要立即分别向学工处和总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。   

二、台风（热带气旋）      

（一）台风信号由气象台发布，学校依据区电视台或电台播放的暴雨信息做出反应。      

（二）白色注意信号与绿色警告信号的应急工作        

1.学校各部门做好防风准备。       

2.学工处安排人员加强值班。        

3.总务处做好建筑物、设施设备的检查。     

（三）黄色警告信号的应急工作        

1.学校进入防风状态。       

2.学生停止室外活动。       

3.所有人员不在迎风窗户下停留、行走。       

4.学工处组织班主任加强学生的纪律和考勤管理。       

5.总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。       

（四）红色紧急警报信号的应急工作      

1.学校进入紧急防风状态。      

2.总务处做好校产的保护工作，学工处做好师生的管理工作，教务处宣布停课并作出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。      

3.师生应留在家中或学校不要外出，校内的师生要情况适宜才能回家。      

4.如果学生处于往返学校的途中，应避免在树下、阳台下、灯箱广告下、窗户下停留，立即就近找安全地方避风，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。      

5.已返回校内的学生，班主任到班管理并安抚学生情绪，照顾好学生的安全。对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。      

6.各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。      

7.学工处安排人员加强安全值班和宿生管理值班。       

8.总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。

（五）黑色特急警报信号的应急工作    

1.继续做好红色紧急警报信号的应急工作。    

2.总务处负责切断学校的电源。    

3.所有人留在安全处避风，直至警报解除。警报解除后还应留在室内密切留意天气变化，防止余风吹袭。  

（六）台风警报解除后，各班主任要立即分别向学工处和总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。  

三、雷暴   

（一）各部门要注意做好防雷安全工作。  

（二）一旦有雷雨预兆，所有人员应停止室外活动，学工处和班主任督促学生返回室内。课室内的学生严禁喧哗，以免造成恐慌，班主任到班检查学生纪律、考勤。    

（三）雷暴雨期间     

1.学生留在课室内学习，班主任或跟班老师到班管理纪律，值日教师加强检查。    

2.如果学生处于往返学校的途中，应立即就近找安全地方避雨，电话通知家长接回家中，并致电班主任履行请假手续。    

3.如果学生留在家中，并且当时情况不适宜上学，可致电班主任履行请假手续。    

4.班主任加强学生考勤的管理，对不在学校的学生要与家长联系，明确其去向。   

（四）总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。   

（五）雷暴雨结束后，各班主任要立即分别向学工处和总务处报告人员与物资的情况，各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。

（八）应对大面积停电停水事件应急预案

学校的正常运作需要水电的正常供应，一旦停电停水会对学校的教育教学工作运作产生较大的影响。为了使我校应对突发大面积停电停水事件做到正确、迅速、有序地开展应对工作，减轻停电停水对学校造成的损失，提高事故应急快速反应能力，特制定本预案。      

一、组织机构和职责       

（一）领导小组     

组  长：崔洪卫 

副组长：程春利 张德宝  党相銮  

成  员：各班主任      

领导小组下设应对大面积停电停水工作小组       

（二）应对大面积停电停水工作领导小组主要职责      

1.研究并落实我校大面积停电应急处理工作；      

2.指挥本校应急救援工作；      

3.组织对学生进行大面积停电停谁知识宣传和教育工作，提高师生的安全防范意识和自护自救能力。        

（三）工作小组        

组  长：崔洪卫  （校长）                  

副组长：程春利 张德宝 党相銮 

成  员：侯钦民 李  科 商晨阳  张  蕊 王  克 

 李晓丽 生艳青 段长声 李志媛 张  云 王  芹     

职责：落实学校应对大面积停电停水部署的各项任务和指令，组织制定应急预案和监督执行情况，组织协调学校应对大面积停电的各项工作。         

二、预防措施        

（一）总务处加强和完善设施的建设，平时定期做好线路的检查和维护，准备一定数量的照明工具，食堂配备应急储水设备。       

（二）各部门要广泛开展安全教育，在师生中普及相关知识，开展以应对停电停水事件为主要内容的教育活动，增强危机意识，提高师生的自护和避险能力。      

三、处置程序        

（一）因供电、供水部门线路改造或维修，事先通知我校停电停水的应急处理措施：      

1.办公室提前两天在校公布栏上写停电停水通知，并电话通知各部门。

2.食堂提前做好各项应对措施（如做好饮用水的储备），确保师生能够就餐，不发生任何问题。如购买足够的矿泉水和干粮（如面包）解决学生的温饱。班主任做好疏导教育工作。       

3.停电或停水当天教师的饮用水由学校总务处安排食堂茶水房负责解决或购买矿泉水供应。       

4.停电或停水当天学生的饮用水班主任事先通知学生从家里带回或由学生自行购买矿泉水解决。总务处事先通知住宿生储备一定的洗漱用水。      

5.停电当天课间操、眼保健操暂停，上课铃声改为打钟或吹哨。     

6.晚间继续停电，门卫必须加强对围墙、电脑室、教师电脑室等重要场室的巡查，学校组织教师加强值班，防止偷盗抢劫等各种违法违纪行为的发生。       

7.学工处组织做好师生的思想情绪稳定工作。     

（二）因为突发事故，不事先通知我校或校内故障而突然停电停水应急处理措施：      

1.如果是供电供水部门突发事故，而出现停电停水情况，学校应对大面积停电停水工作领导小组必须迅速进入工作状态，立即按照因供电、供水部门线路改造或维修，事先通知我校停电停水的应急处理措施迅速开展工作。       

2.如果是校内故障，应对大面积停电停水工作领导小组必须立即进入工作状态，立即按照因供电、供水部门线路改造或维修，事先通知我校停电停水的应急处理措施迅速开展工作。工作小组迅速查找事故原因，组织抢修，争取在最短的时间内修好。       

四、责任与奖惩        

（一）对在应对大面积停电停水事件应急处理工作中，做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰奖励。        

（二）对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将给予批评教育和相应的处罚。

（九）教育教学评价工作突发事件应急处置预案

一、指导思想      

为切实加强学校教育教学评价管理，严肃考风考纪，确保安全保密工作万无一失，维护学生的切身利益，保证教育教学评价工作平稳顺利进行，根据上级有关部门要求和规定，结合我校实际，特制定我校教育教学评价工作突发事件应急处理预案    

二、领导小组       

（一）领导小组    

组  长：校长                  

副组长：副校长

成  员：中层干部

（二）主要职责  

1.第一时间上报事件情况，包括：①事件原因；②事件性质；③波及范围；④目前措施；⑤对事件等级的初步判断。  

2.执行上级的决策及指示。  

3.做好善后处理工作。   

三、处理步骤    

（一）启动预案       

突发事件的第一发现人应及时向教育教学评价重大突发事件应急处置领导小组成员报告，接报人要做好记录，弄清事件发生的时间、地点、原因、具体情况等，同时要逐级向上级报告。应急处置领导小组立即组织力量对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施，并上报区教体局应急管理办公室。      

（二）事故处理办法         

1.试题遗失、被盗        

（1）试卷在保密室一旦发现被盗或失、泄密，保密室负责人要立即报告主考。首先要控制现场、隔离试卷保密室所有工作人员，由主考向区办报告。案件侦破前，对调查情况严格控制，不得向新闻媒体和社会透露，以确保案件的顺利侦破。根据案件进展情况，如果上级领导统一部署，宣布教育教学评价如期或延期举行，应急指挥机构即开展工作，做好对学生及社会的解释、宣传、安抚等善后工作。

（2）试卷在运送途中遇到交通事故时，要立即控制现场，保护好试卷，严防失、泄密现象发生。并立即报告区办。       

（3）试卷保密室配备不间断电源，不间断电源与电视监控系统配合使用，防止突发停电。保密室突发停电时，保密室负责人和值班巡逻人员要立即报告主考，同时严密监视试卷保管情况。由主考向上级相关部门报告，同时相关人员做好记录工作。         

2.监考员拆开试题袋后，发现里面装的不是本场教育教学评价试题。         

（1）监考员在考前领取试题袋时，一定要认真检查所领试题袋是否是本场教育教学评价科目的试题袋。        

（2）每场教育教学评价前10分钟，监考员拆开试题袋时，不要一下子把袋内试题全部取出。要先把试题只露出三分之一左右，仔细查验试题上所印的科目是否与试题袋标明的科目是否相符。如果完全符合，确是本场教育教学评价的试题，才全部取出清点。如果发现不符，立即将试题装入袋内，请机动监考员立即报告主考。         

（3）主考了解情况后，立即采取以下应急措施：              

①将该试题袋重新密封，交试卷发放工作人员装入保密柜封存。               

②考点应对该监考人员立即实施隔离，直至该科教育教学评价结束。              

③将情况报告本次教育教学评价主管部门。              

④如果只有个别考场发现试题有误，经请示本次教育教学评价主管部门同意后，启用备用试题让学生参加教育教学评价，启用了备用试卷的，由考点主考写明情况，返卷时交本次教育教学评价主管部门。               

⑤如果较多考场出现试题有误情况，超过了备用试题数量，应通知监考员，让学生在考场内安静休息，按本次教育教学评价主管部门意见作出相应处理。                

⑥如果监考员启封验卷时没有发现试卷科目有误而将试卷分发给了学生，监考员要立即收回试卷，装入原袋交考点主考将该试卷袋重新密封，交保密员装入保密柜封存，将情况报告本次教育教学评价主管部门，按规定程序启用备用试卷让学生参加教育教学评价，并将情况马上报告本次教育教学评价主管部门，根据本次教育教学评价主管部门统一安排进行处理。    

（三）教育教学评价时发现白卷（卡）或破损卷（卡）      

1.监考员通过机动监考员将情况报告考点主考（监考员接触开拆试题后不能出考场）。    

2.监考员核实情况，作好详细记载（教育教学评价科目、试题类型、白卷或破损卷张数及页码）。    

3.主考到考场核实情况。    

4.主考核实情况后，向本教育教学评价主管部门领导请示调用尾考场余卷。但调换的试题必须装回尾考场的余卷袋。如果尾考场余卷数量不够，启用备用试卷袋。    

（四）听力教育教学评价过程出现的各种突发事件处理预案       

听力教育教学评价进行中，配备2名外语教师，当听力磁带无声、卡带或不清楚时，在主控室监听的学科教师要记录出现问题时的时间和播放进度，及时请示主考启用备用磁带或备用放音设备。重新播放时，应从出现问题的前一道题开始播放，主考要立即上报本次教育教学评价主管部门，经本次教育教学评价主管部门批准后，顺延教育教学评价时间。如果短时间内问题无法解决的，经本次教育教学评价主管部门同意，可通知学生先进行笔试部分的教育教学评价，同时尽快排除故障。拿出补救意见报本次教育教学评价主管部门批准。笔试结束后，不准学生出场，立即按要求继续进行听力部分教育教学评价。对于个别考场学生反映听力教育教学评价听不清楚的，监考员要立即向主考反映，同时要把自己掌握的情况向主考汇报清楚。主考要向本次教育教学评价主管部门进行汇报，并尽快进行落实。主要落实听不清的原因、范围、涉及到的学生等，在可能的情况下要广泛征求意见，最迟在教育教学评价结束前40分钟落实清楚，拿出处理意见，将详细情况报本次教育教学评价主管部门，经请示本次教育教学评价主管部门，决定是否重新播放。若需重新播放，要通知涉及到的所有学生，教育教学评价结束不要离开考场。重新播放时，应从出现问题的前一道题开始播放。       

配置不间断电源，与外语听力放音设备配合使用，防止突发停电。停电及处理情况及时向本次教育教学评价主管部门报告。      

（五）学生疏散工作      

教育教学评价结束后，由相关人员负责学生的疏散，尽可能开通所有疏散通道，可以根据情况分楼层（分批）组织学生有序退场，避免人员拥挤，消除安全隐患。一旦发生安全事故，要向本次教育教学评价主管部门汇报，积极协调卫生、公安等部门，采取切实措施，确保学生的生命安全。      

（六）教育教学评价中途停电

正在教育教学评价时停电，由主考向本次教育教学评价主管部门汇报，并与供电部门联系，尽快供电。       

（七）防止学生用通讯工具作弊          

1.考前教育时，通过各种方式通知学生严禁将通讯工具带入考场。对违反者，开考后一经发现，取消该科教育教学评价成绩。         

2.监考员监考时要把严控学生利用通讯工具作弊作为监考的一项重要工作。如果发现本考场有异常情况，要密切注视。         

3.鼓励学生举报作弊的人员。一有线索就认真追查到底。         

4.若考场发现较多的学生利用通讯工具作弊，监考员要及时向主考报告。主考要立即向本次教育教学评价主管部门负责人报告。        

（八）防止学生集体食物中毒          

加强食堂及周边饭店、小卖部的检查、监督和管理。一旦发生食物中毒事件，要协调卫生部门及时救治，并立即报告本次教育教学评价主管部门。       

（九）防灾害发生     

加强校园、校产的巡查。一旦发生灾害时，应尽快开展疏散和救护工作，并迅速组织人力、物力救灾。       

（十）防集体舞弊       

在教育教学评价前要加强教育，做好学生思想工作。大力提倡遵纪教育教学评价光荣，违纪舞弊可耻。监考员严密监视考场内，以及考场周边的情况，特别注意试题外传、答案外传和答案传入的渠道、方式等。教育教学评价时发现集体舞弊事件，要控制局面，要注意收取有关证据，监考员要立即向考点主考报告。主考要迅速报告本次教育教学评价主管部门，根据本次教育教学评价主管部门安排进行处理。对于范围较大，性质比较严重，特别是怀疑有组织有预谋的舞弊案件要立即报告本次教育教学评价主管部门。    

（十一）协助上级部门进行突发事件的调查取证工作，保护好事故现场。     

（十二）善后工作。应急处置领导小组要对事件进行分析总结，并写出书面报告；对学生和教育教学评价工作人员做好教育疏导，认真检查及解决工作中的存在问题，改进工作，杜绝类似事件的发生。  

四、报告制度和责任追究制度    

（一）教育教学评价期间，如遇突发性事件，必须第一时间（得知情况30分钟内）上报区应急管理办公室。    

（二）实行责任追究制度，处置突发事件时有下列情形之一的，对有关责任人追究责任：      

1.隐瞒、缓报、谎报的；      

2.未按规定及时采取控制措施的；      

3.不服从应急处置领导小组指挥的；      

4.在突发事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（十）大型活动应急预案

一、指导思想     

为进一步加快学校管理的科学化、规范化、法制化的进程，使学校安全管理工作运行健全，进一步规范安全工作的常规管理，保障和服务于学校安全管理工作，为保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案。本预案适合200人以上公共场所举办的教育教学活动、会议、培训、学术报告、运动会、文艺演出等大型活动。 

二、应对措施   

（一）活动申请时须向办公室、总务处提供以下材料，以备针对活动制定详实的安全预案，预案要在活动举办前12小时制定完毕：  

1.举办活动的目的、时间、地点、内容、程序及现场状况；  

2.参加人员的身份，人数及领导、来宾情况；  

3.活动期间使用的证件样式及发放范围；  

4.活动实施方案；  

5.政治方面要符合国家方针政策的要求；  

6.安全措施，包括可能发生的紧急状态的应急措施等。  

7.活动现场需办公室、总务处派人协助维持秩序的，应一并说明。     

（二）总务处要在活动举办的前一天，对活动举办场所的设施以及用电情况进行彻底的检修，严防因线路老化、裸露、短路等情况造成线路起火及触电事故。活动在晚上举行的，要有应急照明设备。     

（三）办公室、总务处要对活动场所及周围的消防设施、疏散通道、疏散标志等进行检查，确保完好无损，能正常使用。并在举办活动场所配备足量的手提式灭火器，活动进行期间，疏散通道要全部打开，派专人负责，确保畅通。      

（四）在校园内露天举办的活动，参加人员在200人以上的，或活动主办单位认为现场需学校协助维持秩序的，办公室、总务处要派两人以上到现场负责维持秩序和治安。     

（五）活动主办部门要有专人负责活动现场的安全、秩序等事宜，负责安全人员要在活动举办前与办公室、总务处联系，熟知办公室、总务处制定的应急预案，并向参加活动的人员讲解预案的实施步骤，紧急情况发生时能引导参加活动人员有序的疏散。   

三、应急情况处理     

（一）踩踏事故

1.发生踩踏事故后，现场的活动主办部门现场教师要立即投入救援，疏散后续赶上的学生，尽可能地抢救被压在底下的人员，并及时向校长、办公室、总务处报警。       

2.接到报警后，接警人员要迅速向领导汇报，并通知学校所有部门前去营救，通知相关人员携带急救设备到现场营救。       

3.救援人员赶到现场后，一部分人员打开所有安全出口，首先要让学生不要慌乱，要组织学生有秩序的后撤，从别的安全出口外出。另外大部分人参与营救踩踏事故中的人员。       

4.医务人员要对营救出的受伤人员及时救治，伤势严重的要及时与区急救中心联系抢救。       

5.现场疏散人员将学生疏散出室外后，要指挥学生远离现场，为现场救援提供有序的环境。         

6.参加救援人员要从两个方向营救被踩踏人员直至全部救出。     

（二）停电事故       

1.停电发生时，活动主办要立即通知办公室、总务出，办公室、总务处应立即启用备用电源。        

2.停电发生后，原则上活动应马上中止，另择期举行，活动主办部门现场人员要及时有序地疏散学生。若确实需要继续进行的，则利用备用电源进行。       

3.无备用电源或备用电源无法实用时，主办部门负责维持秩序的人员和现场安全保卫处人员应要求参加活动的人员不要慌乱，有秩序地按座位排次逐一离场。       

4.活动主办部门人员要在活动场所出口处指挥人员有序疏散，严防在此处出现踩踏事故。       

5.安全保卫人员要在楼梯口、安全出口处引导参加活动的人员有秩序涩疏散，严防在此处发生踩踏事故。

6.若发生踩踏事故时，按踩踏事故应急处理预案进行。 

（三）火灾事故      

1.火灾发生时，办公室、总务处应立即切断活动场所的所有电源，同时启用应急照明设备。     

2.安全保卫现场人员要立即向办公室、总务处汇报，请求支援，要立即向学校领导及主管领导汇报，同时通知义务消防队前去疏散人群，组织灭火，并报火警。报警时，要说明详细地点，尽可能说明起火原因，并安排人到大门口等消防车，引导消防车。     

3.现场主办单位人员和安全保卫人员首先要有序地指挥与会人员疏散，严防发生踩踏事故，再组织灭火。      

4.在疏散通道被锁或被封堵时，办公室、总务处人员或主办部门人员要用消防斧或其他工具打开通道，保证人员顺利安全疏散。     

5.现场保卫人员要利用现场的消防设施将火扑灭，或控制火势等待义务消防队和119火警支援。      

6.消防灭火车到校后，要引导消防车从最畅通的道路进入火灾现场，并帮助消防车找到最近最便捷的水源。       

四、责任与奖惩    

（一）对在大型活动突发事件应急处理工作中，做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰奖励。  

（二）大型活动突发事件后要查明事故原因，追究相关责任人。对违反纪律者将视情节给予批评教育，严重者并给予纪律处分。对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将给予批评教育和相应的处罚。

（十一）紧急情况疏散预案

一、指导思想     

认真贯彻落实国务院有关切实加强安全生产工作的重要指示和工作部署，进一步加强学校安全工作，防患于未然，避免在火灾、地震等突发事件来临时，惊慌失措，造成新的或更大的损失，有效预防群死群伤和损失巨大恶性事件的发生，确保学校师生的人身安全，根据学校实际情况，特制订以下紧急情况疏散预案。  

二、组织机构      

组  长：校长                 

副组长：副校长

成  员：中层干部

三、紧急疏散的判断标准     

紧急疏散是在火灾、地震等突发事件来临时，为了避险，迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动。实施紧急疏散难度较大，其行动自身也极具危险性，特别是对学生而言。因此，不到紧要关头不可实施，而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的决定由校长或值班校领导做出。   

四、紧急疏散的信号及发布  

紧急疏散的信号有广播、电铃和哨声三种：在电源和电铃系统可以使用时，宜采用广播和电铃信号，电铃信号为连续的两短一长声；在电源或电铃系统损坏或不便使用时，可采取哨音信号，哨音信号也为连续的两短一长声。信号的发布由决定紧急疏散的校长或校领导通知电教教师或体育教师实施，也可随机指定人员实施。紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。   

五 、疏散通道划分      

（一）上课期间疏散通道划分      

上课期间紧急疏散通道以教室所在位置划分。各班级学生沿楼道上安全出口所指示方向顺楼道沿楼梯按照出操顺序有秩序地下楼，由教学楼楼梯出楼到操场空地集合。注意不能在楼梯上拥挤，靠楼梯右边下楼，以免造成践踏事故。     

（二）课间和自由活动期间疏散通道划分       

课间和自由活动期间紧急疏散通道以学生个体所在位置划分。学生在哪个班级位置活动，就沿上课时间所在班级或者各功能用室规定的疏散通道下楼。

六、安全集结地域        

学生撤出楼门后，应尽量靠远离建筑物一侧的道路，迅速向操场中心位置集结。出教学楼的学生，应根据突发事件的性质或部位，可选择远离楼的路段向操场集结。各班应集中，各班班长和体育委员应主动招呼本班同学向一起集中。班主任到达安全集结地域后，应立即清查本班人数和损伤情况，迅速报告，并采取相应措施关照学生。      

七、责任与奖惩        

（一）对在紧急情况疏散工作中，做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励。        

（二）对在紧急情况疏散工作不力人员，学校将根据有关制度给予相应的处罚

（十二）北辛街道中心小学

关于防止教职工因合同终止发生突发事件和做好合同终止教职工的思想工作应急处理事件预案

为了提高我校预防和控制突发事情的能力，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，保障师生的安全，保障学校工作安全有序进行，为有效预防我校因合同终止而导致的各类突发事件发生，特制订本应急预案。

一、工作范围

北辛街道中心小学教职工突发的影响学校教育教学工作及产生不良社会影响的事件。

二、工作目标

（一）完善突发事件的信息报告网络，做到早发现，早报告。

（二）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施。确保事件不蔓延。

（三）加强宣传教育，加强法制教育，加强政策宣传，加强制度建设，把突发事件的发生率降到最低点。

三、突发事故处理领导机构及职责。

（一）应急处理领导组

组  长：校长                

副组长：副校长

成  员：中层干部

（二）应急处理领导小组的职能

1.迅速及时地向区教体局汇报事件的基本情况。

2.发布启动应急处理预案，迅速组织相关同志进行基本处理，稳定局面。

3.组织协调相关部门开展工作，维护学校正常教学秩序。

4.配合上级部门开展事件调查、信息发布等。

（三）领导小组成员职责  

组 长 负责总体工作，协调小组工作。 

副组长 负责在职教职工及校内安全的组织协调工作。 

各小组成员协助做好教职工组织、监控、预报工作。

四、工作要求

（一）应急处理领导小组通知各部门责任人，通报合同终止教职工的情况。

（二）应急处理领导小组通知各班班主任，通报合同终止教职工的情况，要求班主任照顾好班级学生。

（三）书记与合同终止教职工谈话，告知校方的意见，并给与告知单。

（四）综合治理老师密切关注合同终止教职工，根据合同终止教职工的性格特点，综合治理老师要把合同终止教职工控制在自己的视野下，确保师生安全。

（五）各部门严防意外伤害事故的发生，加强饮食、饮水设施的检查，确保安全。

（六）如有突发事件，立即上报校长室，领导小组立即启动预案，各小组成员要了解发生事件的原因，针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，教育当事人通过合法途径、正当渠道反映情况，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；若在教育疏导、反复劝散无效等情况时，要及时报告区教体局，事态严重拨打110，迅速采取必要措施平定事态。