2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。根据中央和省、两级市部署要求，结合龙阳实际，全镇经济和社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央和省委、两级市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，纵深推进“工业强市、产业兴市”战略，按照“做优农业、做精工业、做强文旅”的总体思路，以“七个聚焦”为抓手，加快推进“南融城区、北开山水”，持续增进民生福祉，全力推动经济提速增效、社会发展和谐稳定，奋力打造滕州“城市后花园、山水会客厅”，努力在现代化强市建设中奋勇争先，全力推动中国式现代化龙阳新实践迈出坚实步伐。

主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长6%以上，税收收入增长5%以上，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长8%左右，居民人均可支配收入增长5.5%以上。奋斗目标为：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，税收收入增长6%以上，固定资产投资增长12%以上，规上工业增加值增长8.5%左右，居民人均可支配收入增长7%以上。围绕上述目标，重点抓好以下工作：

一、聚焦抓招引、促扩能，推进经济发展扩量增效

1. 深化双招双引。优化提升镇工业园区，完善基础设施功能配套，盘活园区闲置土地、厂房，推动企业技改创新及土地集约利用。用好“一区多园”市级招商平台政策资源、人才资源、要素资源，大力发展“飞地经济”。充分发挥企业主体作用，深入开展以企引企、以商招商。发挥天南地北龙阳人作用，全面开展亲情招商。灵活运用刚性引入、兼职研发、技术合作等方式，引进更多的高端人才。积极跟进年产2万吨可降解生物基新材料制品生产项目、汉泰智能机床生产项目。全年努力实现新招引投资过亿元项目5个，过10亿元项目1个，引进高端人才2名。

2. 加快项目建设。严格落实重点项目联席会议、全生命周期管理服务、集中开工、领导干部帮包、亮屏督导等制度，抓住项目建设的黄金时期，对全镇16个重点项目倒排工期，全面加快项目建设。全面启动蓝城康养项目，推进田园东方综合体项目、博涛专用汽车制造项目、滕阳里龙田茶项目二期工程、动物园二期工程尽快开工建设，服务好辰润康养中心项目手续办理及各类材料的申报，跟踪好北大仓公司与枣庄土发集团合作新上谷原粉项目，力争新增市级重点技改项目5个以上。

3. 加强梯次培育。抓大扶小梯次培育，重视对本土企业的扶持，广泛延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。加大对威诺机床、博涛汽车、瑞恒液压、英翔环保等企业“四上”培育力度，全力推动吉路尔轮胎、进前木业、中天宏基等企业调结构、扩总量、强管理、上水平，提高企业抗风险能力。全年力争新增规上工业企业2家、服务业2家、批零住餐企业3家、高新技术企业1家，申报省级专精特新企业1家。  

4. 优化营商环境。以市场主体为中心，以企业需求为导向，以高效服务为抓手，用好“企呼政应、接诉即办”机制，建立企业需求台账,抓好政策宣传落实,用心用情用力帮助企业纾难解困，不断提升企业全生命周期服务水平。大力弘扬新时代企业家精神，全面构建亲清政商关系。持续深化“放管服”“一次办好”改革，按照五星级政务服务大厅标准，合理调整窗口布局，升级优化资源配置，全力推动高频事项“掌上办、一次办、快捷办”。

二、聚焦育特色、强品牌，打造现代高效农业样板

5. 育强经营主体。用现代服务业理念经营农业，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业主体，大力推进党组织领办合作社。力争村党组织领办合作社达到56个，农民专业合作社及家庭农场达到220家。争创市级示范合作社、家庭农场及龙头企业各1个，完成枣庄市级现代农业产业园认定。

6. 强化项目支撑。抓好年加工30万吨薯类精制淀粉、滕阳里龙田茶二期等项目建设，努力打造更多的特色农业支撑节点。推进1.5万亩高标准农田建设项目、5500亩土地深松项目建设。申报年加工30万吨薯类精制淀粉项目为省现代高效农业类重点项目。

7. 加强科技推广。推进农业由增产导向转为提质导向，通过良种良法配套、农机农艺融合，实现资源高效利用，夯实粮食产能基础。开展“全国蔬菜质量标准中心试验示范基地”创建，进一步丰富产品业态，推动农业产业升级。开展“夏病春治”，聚焦农田排水问题，积极争取项目支持，动员各村提前谋划，对排水沟渠、涝洼区域进行清淤、新建、恢复、畅通，推动农业灌溉体系现代化改造。实施新型农民培育工程，积极引导农户扩展生产规模。力争新增地理标志专用标志使用监管省级团体标准1个。积极培育新型职业农民500人。

8. 加强品牌建设。积极参加马铃薯科技文化节、中国国际农产品交易会、农博会等国内知名农业展会，加大马铃薯、绿萝卜品牌营销推介、产销对接力度。争取“龙阳绿萝卜”入选第八批山东省知名农产品区域公用品牌名单，争创枣庄市乡村之星1人，齐鲁乡村之星1人，省级乡土产业名品村2个，全国乡村特色产业超亿元村1个，部级无公害产品认证1个，成功创建成2023年省级农业产业强镇。

三、聚焦深融合、优服务，不断提升全域旅游品质

9. 强化设施配套。进一步规范和提升特色商业街区建设，完善停车场、交通标志、公厕、休息室等基础设施建设，做好盘龙步道维护，抓好山体治理工程收尾和工程利用，推进生态景观提升。深入挖掘红色文化，整合知青馆、红色基因纪念馆、龙湖展馆等红色资源，优化旅游线路，叫响龙阳乡村红色文化旅游品牌。

10. 培育新的业态。注重乡村红色文化旅游产业与培育农业农村新产业新业态的相互协同，着力打造产业融合发展新载体新模式，促进文化创意、红色教育、乡村民宿、观光农业等产业融合发展。推动景区内相关村以土地、林权、资金、劳动、技术、产品等要素参与乡村旅游发展，完善利益联结机制、收益分配机制，拓宽农民增收渠道。

11. 办好节会活动。积极承办北京国际山地徒步大会、山东省全民健身运动会万人健步走等大型赛事活动，根据“二月二”“三八妇女节”“五四青年节”、重阳节等节点，适时举办登山节、采摘节等节会活动，加大山水生态和人文特色宣传，助推特色农产品销售，集聚更多人气，力争年接待游客达到30万人次以上。

12. 打造全域旅游。以“旅游+” “+旅游”战略为目标，实施重点项目、丰富业态产品、提升服务质量、筑牢安全屏障，推动全域旅游持续快速发展。全力服务好龙山生态动物园二期、蓝城康养等文旅项目建设，拓展和完善龙阳一日游、研学游等旅游产品。推动焦庄村创建省景区化村庄，卧龙庄村创建全国乡村旅游重点村，全力争创2023年度山东省乡村旅游重点镇。

四、聚焦固成果、稳衔接，扎实推进乡村振兴战略

13. 抓好动态监测。严格落实“四个不摘”要求，健全完善“三类三防”动态监测机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，加强存量项目监测监管，积极实施新项目，带动脱贫户持续稳定增收。计划实施2023年度衔接资金项目4个。

14. 加大社会保障。关心关注弱势群体生活，落实城乡居民社会养老保险、基本医疗保险、临时救助、五保低保、困难群众救助等各项惠民政策，做好劳动力转移监测、就业失业登记服务、2023年度乡村公益性岗位安置等工作，加大自主创业、灵活就业扶持力度。

15. 优化人居环境。坚持高位推动、全员参与、全域整治，常态化开展以镇域路域、村容村貌、农村公厕等为重点的人居环境清洁行动，建立健全以观摩考核评比为基础的长效管护机制，切实提升农村人居环境品质，努力建设宜居宜业和美乡村。

16. 加强生态保护。以“山水林田大会战”为抓手，深入开展蓝天碧水净土行动，纵深推进林长制、河湖长制、田长制，持续改善环境质量。开展义务植树活动，完成绿化造林200亩，实施马河水库增容、北沙河治理工程，严厉打击非法盗采砂石矿产资源行为。持续巩固“散乱污”企业清理取缔成果，抓好源头管控，统筹抓好扬尘污染、餐饮油烟、秸秆禁烧等专项整治。完成3个“山水林田大会战”市级重点项目建设。

17. 持续深化改革。深化农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革，持续增强农业农村发展活力。培育更多农村电商服务网点，努力使各类农业经营主体迸发更多创新活力。发挥好合作社联合社资源共享、统筹协作作用，实现更大规模、更高层次合作经营。

五、聚焦惠民生、促和谐，不断提升群众幸福指数

18. 完善基础设施。全力服务好临滕高速建设，推进龙泉路北延线硬化成形，新建农村道路20公里。深入推进农村公路“路长制”管理机制，按照建管并重原则，加大养护水平。以整村推进模式扩大农村清洁取暖范围，完成2000户农村清洁取暖建设。完成37个村生活污水治理建设，做好旱厕改造整改和后期管护服务，在北部区域建设无害化卫生厕所粪污中转池一处。

19. 落实精细管理。深入推进全国文明城市创建，集中合力，持续开展经营秩序、交通秩序、飞线整治，抓好城乡环卫一体化长效运行，完成中心大街提升工程剩余节点打造。落实最严格的耕地保护制度，打击乱占耕地建房。完成低收入群体危房改造10户以上。加强农村饮用水管道养护，保障群众饮水安全。

20. 繁荣社会事业。认真落实新阶段疫情防控各项举措，提档升级卫生院医疗卫生水平，夯实村卫生室服务网底，持续提升医疗救治能力。以教育强镇筑基改革试点建设为契机，加强学前教育普及，推进中小学标准化建设，构建特色教育课程体系。实施文化惠民工程，新打造5个村级文明实践示范站，完成3个村文化广场提升。持续推进“一村一年一场戏”和“一村一月一场电影”。抓好移风易俗、殡葬管理，做好敬老院日常监管。实施十大惠民工程，组织各村办好“三件实事”。

六、聚焦强核心、固堡垒，着力夯实农村基层基础

21. 加强队伍建设。强化实干担当鲜明导向，进一步健全干部队伍“选育管用”全链条机制。强化激励保障，激发干部队伍活力。借助村级建制优化调整时机，坚持“双高双强”标准，选优配强村级带头人。开展针对性教育培训，严格跟踪考核，持续开展“以绩定优”活动，不断提升履职能力。常态化开展农村在外人才“回引”活动，加大从致富能手、返乡大学生和在外务工经商能人等群体中培养后备人才力度，确保每村有3—4名后备力量。

22. 夯实基层基础。深化村书记专业化管理，优化目标管理考核机制。按照“示范”“创优”“强基”3种类型，分类推进村级党组织整体提升。把基层党建同乡村振兴、基层治理相结合，全面提升综合型党建阵地，塑造龙阳党建特色品牌。抓好党员发展和党费管理使用，优化党员队伍分类管理，严格落实“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度，推动党员更好发挥先锋模范作用。

23. 壮大集体经济。强化政策扶持、驻村帮扶和金融帮扶，深入推进集体经济发展三年强村计划，巩固提升农村集体产权制度改革成果，加强“三资”平台建设及推广使用，确保集体收入过10万元以上村实现全覆盖，力争集体收入过50万元以上村达到5个，过100万元以上村达到2个。

24. 完善治理体系。压紧压实安全生产责任，狠抓隐患排查整治，坚决遏制较大安全生产事故发生。完善网格化服务管理“五治”联动机制，优化网格队伍管理，推进基层社会治理现代化。规范“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建设，完善矛盾纠纷多元化解体系，严格落实首接首办责任制，加强初信初访办理，一案一策推动信访积案化解。完善社会治安防控体系，强化禁种铲毒、反邪教、“六好九无”平安村创建、治安保险等工作，织密社会治理“一张网”，持续保持刑事、治安警情和可防性案件下降趋势。

七、聚焦提素质、转作风，切实凝聚龙阳发展合力

25. 加强政治建设。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，发挥党委理论学习中心组示范作用、镇党校主渠道主阵地作用，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来。全面加强党对意识形态工作的领导，以更高标准、更严要求抓好政治安全、宗教安全、舆论引导、舆情管控和阵地建设。

26. 提高履职能力。坚持实事求是、求真务实，树牢和践行正确政绩观，既注重当前、更着眼长远，既尽力而为、又量力而行，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚。发扬斗争精神，敢于直面矛盾，锤炼“当事不推责、遇事不避难”的斗争品格。强化党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼，激励广大干部见贤思齐、奋发有为。健全督导机制，强化一线落实，加强过程督导、评估问效。

27. 强化民主监督。全力支持人大、政协依法履行职能，完善大统战工作格局，加强和完善群团工作，推动军民融合深度发展，形成同心同德、共促发展的强大合力。全面推进“八五”普法工作，完善公共法律服务内容和形式，促进公共法律服务资源高效配置，对重大行政决策全部履行合法性审查程序。深入推进依法行政，建立健全权力规范运行和多元监督机制，进一步完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进公权力运行法治化、规范化。

28. 严守纪律红线。坚持把纪律和规矩挺在前面，压实党委主体责任，履行纪委监督责任，深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以“严真细实快”的工作作风，全力推动各项工作落细落实。加强重点领域、关键环节廉政风险防控，抓好政府投资项目全过程监管，把财政资金更多用在增进民生福祉上。守好守牢底线，永葆忠诚干净担当的政治品格。

全镇各级各部门要围绕上述目标任务，真抓实干、担当作为，踔厉奋发、勇毅前行，为顺利实现全年工作任务目标，加快龙阳高质量发展而努力奋斗。

附件：1.龙阳镇2023年十件惠民实事清单 

      2.龙阳镇2023年各村三件实事清单

      3.龙阳镇2023年重点项目帮包责任清单