12月25日，市政府印发了《滕州市人民政府关于印发滕州市排水管理办法的通知》（滕政发〔2024〕15号，以下简称《办法》），为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

为加强对城镇排水与污水处理的管理，国务院于2013年公布了《城镇排水与污水处理条例》，对城镇排水与污水处理提出了许多要求和新的规定；住建部于2022年12月，对《城镇污水排入排水管网许可管理办法》作了修订，对城镇排水许可作出了更加细化的规定。随着经济社会的不断发展，滕州市排水管理中出现了许多新情况、新问题。在这个背景下，市政府以地方政府规章形式，修订了《滕州市排水管理办法》，以进一步加强和规范排水管理，保障排水设施安全运行，防治水污染和内涝灾害，保障公民生命财产安全和公共安全。

二、制定依据

《办法》的制定主要依据了国家层面的相关法律法规，如《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》以及国务院的《城镇排水与污水处理条例》等。同时，也参考了住建部对《城镇污水排入排水管网许可管理办法》的修订内容，确保《办法》的与时俱进和可操作性。

三、主要内容、重要举措、目标任务

《办法》共六章五十二条，主要内容包括排水管理的总则、规划和建设、排水和污水处理、设施维护和保护、监督检查以及附则等。其中，重要举措和目标任务包括：

明确排水工作的基本原则和排水行政主管部门的职责，强调科学规划、建管并重、雨污分流等原则。

规定排水专项规划的编制和审批程序，确保排水设施建设的科学性和合理性。

强化排水设施建设的质量要求，明确新建、改建、扩建排水设施的设计、施工、监理等要求。

规范排水户向公共排水设施排放污水的行为，实行排水许可制度，加强对排水水质和水量的监测管控。

明确排水设施的维护运营责任主体和维护要求，确保排水设施的正常运行和安全使用。

建立监督检查机制，加强对排水管理工作的监督检查和违法行为的查处力度。

四、涉及范围

《办法》适用于滕州市城市规划区域内的排水和排水设施的规划、建设、运行、维护，以及对上述活动的监督管理。同时，也明确了农业生产排水、工业废水处理以及河道防洪管理等相关活动的法律依据和执行标准。

五、执行标准

《办法》的执行标准严格遵循国家法律法规和上级文件的规定，确保排水管理工作的规范化和法制化。对于违反《办法》规定的行为，将依法进行查处和处罚。

六、政策亮点、注意事项、关键词解释、惠民利民举措

政策亮点：

强调雨污分流原则，提高排水设施的运行效率和污水处理的质量。

实行排水许可制度，加强对排水户的管理和监督。

建立排水设施地理信息系统和在线监测系统，实现排水管理的信息化和智能化。

注意事项：

排水设施建设应当符合排水专项规划和相关技术标准，确保设施的安全性和可靠性。

排水户应当按照排水许可证的规定排放污水，不得擅自改变排水方式或排放水质。

任何单位和个人都有保护排水设施的义务，不得从事危害排水设施的行为。

关键词解释：

排水：指向排水设施排放雨水、污水，以及接纳、输送、处理、再生利用雨水、污水的行为。

排水设施：是指排放、接纳、输送、处理污水和雨水的设施，包括排水河道、管道、窨井等。

惠民利民举措：

通过加强排水设施建设和管理，提高城镇排水和污水处理能力，改善居民生活环境和质量。

建立排水设施地理信息系统和在线监测系统，提高排水管理的效率和水平，为居民提供更加便捷和高效的服务。

七、解读部门、解读人及咨询方式

政策解读机关：滕州市城乡水务局

政策解读人：徐瑶

政策咨询电话：0632-5691329