一、起草背景、过程

为进一步规范瓶装液化石油气市场经营秩序，提升瓶装液化石油气经营企业安全生产管理服务水平，防范安全事故发生，推进瓶装液化石油气行业规模化高质量发展，根据《城镇燃气管理条例》《山东省燃气管理条例》《特种设备安全监察条例》《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（建城〔2021〕23号）《山东省人民政府安全生产委员会关于印发<山东省城镇燃气安全专项整治实施方案>的通知》（鲁安发〔2023〕18号）《山东省住房和城乡建设厅等部门关于印发山东省强化燃气本质安全十条措施的通知》（鲁建城建字〔2023〕7号）《关于推进瓶装液化石油气行业规模化高质量发展的实施意见》（枣政办字〔2024〕6号）等文件精神，市工程建设服务中心主要领导和分管领导召开多次会议，聆听各方建议，经过充分调研摸底，结合我市实际，制定本实施意见。

二、主要内容

《意见》分为总体要求、主要任务、保障措施3个部分，另附1个附件。

（一）总体要求。树立“人民至上、生命至上”理念，通过理念创新、技术创新、模式创新、服务创新，推进全市瓶装液化石油气场站布局更加合理、配送服务更加规范、隐患整改更加彻底、信息化建设更加完善、终端安全更加提升，行业整体安全形势持续稳定向好。

（二）主要任务。坚持“安全为本、长远发展”原则，明确十项具体措施，力求全方位、全地域、全维度、全流程破解瓶装液化石油气领域的深层次矛盾。一是全面推进瓶装液化石油气场站改革。合理规划瓶装液化石油气充装、供应、配送、应急等要素，统筹区域内资源整合，尽快实现液化石油气储配站、灌装站、瓶装供应站升级改造，彻底扭转瓶装液化石油气行业“老旧散乱”的局面，提升场站设施安全防控能力。二是全面推进瓶装液化石油气经营模式改革。加强市场准入，鼓励具有条件的企业积极整合资源，推进充装、供应、配送等全过程全经营链一体化规模化经营，规范管理配送人员和车辆，实行“一人一码”“一车一码”，严格落实“送瓶即检”制度，完善“最后一公里”安全监管。三是全面推进瓶装液化石油气用户端改革。加快现代化信息技术手段应用，建设瓶装液化石油气配送服务智能监管平台，汇集相关服务情况、检查记录等数据，提高瓶装液化石油气行业监管精准率、高效化、科学性、强制力，确保行业整体安全、形势持续稳定。

（三）保障措施。提出提高站位，扛牢责任；完善政策，稳步实施；强化联动，严格执法等三个方面措施。细化明确住房城乡建设、财政、公安、交通运输、市场监管、商务等部门职责分工，强化市、镇(街道）两级城镇燃气安全专项整治工作专班职能，建立部门协作配合的联动执法机制，从组织、政策、执法上全面保障瓶装液化石油气行业规模化高质量发展。

三、实施成效

文件实施后，有利于加强瓶装液化石油气企业安全监管，提升瓶装液化石油气经营企业安全生产管理服务水平，防范安全事故发生，降低安全风险，进一步规范瓶装液化石油气市场经营秩序，推动城镇燃气企业规模化高质量发展，切实保障公共安全和人民群众生命财产安全。

四、解读部门、解读人及咨询方式

政策解读机关：滕州市住建局

首席解读顾问：孔令涛(滕州市住建局燃气热力办副主任)

政策咨询电话：0632-5691911