2024年3月9日，市政府办公室转发了《滕州市2024年国民经济和社会发展计划》。国民经济和社会发展计划是对一定时期内全市国民经济的主要活动、科学技术、教育事业和社会发展所作的计划，是指导经济和社会发展的纲领性文件，是对政府工作报告的贯彻落实。因而，制定国民经济和社会发展计划市非常有必要的。

本年度的国民经济和社会发展计划，是依据党的二十大和中央、省、枣庄市经济工作会议精神，国家、省、枣庄及我市“十四五”规划思路及纲要等相关文件，市政府工作报告以及市直各部门、各镇（街）及经济开发区工作计划而制定的。

《滕州市2024年国民经济和社会发展计划》的制定过程经历了一下几个步骤：2023年10月启动起草工作。2023年12月底征求各部门意见后，报请市政府审定。2024年1月16日，市第十九届人民代表大会第三次会议上审议通过，从而定稿。

整个计划全文包括正文、2024年国民经济和社会发展计划主要指标附表（1张）等2部分。明确2024年经济社会发展预期目标、工作重点和主要措施。

其中，2024年全市国民经济和社会发展主要预期目标安排为：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%，税收收入增长6%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，进出口总额、实际利用外资促稳提质，存贷款余额分别增长10%、11%，居民人均可支配收入增长5.5%以上，全面完成年度节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

工作重点和主要措施：一是聚焦产业能级提升，加快塑造高质量发展新优势。链式壮大产业集群，加快企业转型升级，推动园区扩规提质；二是聚焦畅通内外循环，服务融入高质量发展新格局。强化投资关键作用，加速释放消费潜力，拓展开放合作空间；三是聚焦改革创新赋能，全面激发高质量发展新活力。更深层次推进改革突破，更高标准营造营商沃土，更大力度激活创新动能；四是聚焦城乡融合发展，不断开创高质量发展新局面。着力提升城市能级，全面推进乡村振兴，加速绿色低碳转型；五是聚焦增进民生福祉，奋力谱写高质量发展新篇章。加力健全保障体系，持续优化公共服务，全力守牢安全底线。

本计划适用于滕州市本市范围内。计划涉及范围广，包括经济运行、产业发展、改革开放、城市建设、乡村振兴、民生福祉等各方面。其中的亮点包含如下：

惠民利民举措：在社会保障上，大力开展稳就业、提技能、促增收系列帮扶行动，力争新增城镇就业1.5万人以上。扩大社会保险覆盖面，完善最低生活保障、临时救助等政策，建立村（社区）社会救助服务站（点）21个。新增幸福食堂100个、养老床位1000张以上，失能半失能老人集中供养率达到65%以上。塑强“心滕你”未成年人保护服务品牌，高标准创建儿童友好城市示范点。在公共服务上，加快枣庄工程技师学院建设，重点实施滕州一中等13处中小学改扩建工程，新建校舍31万平方米，新增学位9600个。深入推进健康滕州建设“十大行动”，大力推进市级医疗卫生机构扩容提质和基层卫生院、卫生室能力提升，全面提高卫生健康服务水平。提升村居综合文化服务中心100个，开展“一村一年一场戏”文化惠民活动1009场。深度挖掘传承墨子鲁班文化，高质量举办微山湖湿地红荷节、滕州书展等活动，持续打造滕州特色文化品牌。

另外，有几个关键词，做如下解释：

绿色低碳高质量发展先行区：《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》中明确了先行区建设的指导思想和目标定位，提出要牢牢把握以先行区建设谱写中国式现代化“山东篇章”这一总要求；纵深推进十强产业、十大扩需求、十大创新“三个十大行动”；聚焦深化动能转换、绿色低碳转型、工业化数字化深度融合、实施黄河重大国家战略“四个发展导向”；充分彰显“强、富、高、优、美”现代化强省建设“五个内涵特征”；努力打造全面创新先行区、协调发展引领区、生态保护样板区、对外开放新高地、共同富裕新范例、安全和谐示范区“六个发展目标”。

“强工兴产、项目突破”攻坚行动：为全面落实枣庄市“强工兴产、转型突围”和工业倍增计划部署要求，加快推进新时代社会主义现代化强市建设，市委、市政府决定开展“强工兴产、项目突破”四年攻坚行动，全力打好招商引资、项目建设、“一企一策”培育、投融资、土地要素保障攻坚战，招引建设一批重大项目，优化提升产业能级，持续膨胀壮大经济总量，实现“一年全面起势、二年初见成效、三年取得突破、四年塑成优势”攻坚目标。

“1523”工作思路：聚焦“一条主线”：即“强工兴产、项目突破”；抓好“五项重点”：发挥工业引领作用，夯实城市经济、高质高效农业、商贸物流服务业、文化旅游产业四轮支撑作用，实现一二三产协同融合发展，推动滕州这驾马车越跑越快、行稳致远；夯实“两大支撑”：扩大投融资规模、提高要素保障能力；筑牢“三个保障”：抓实党的建设、强化民生保障、守牢“一排底线”。

“1131”突破工程：《山东省工业母机产业高质量发展行动计划（2023—2027年）》（以下简称《计划》）提出实施工业母机“1131”突破工程，即“一群一高三核一体系”突破工程。其中，“一群”即建设世界级工业母机产业集群；“一高”即培育1家全球一流的高端数控机床企业；“三核”即济南、潍坊、枣庄3市引领，其他各市多点协同发展；“一体系”即构建全国领先的工业母机技术创新体系。

新质生产力：2024年1月31日，习近平总书记在中共中央政治局就扎实推进高质量发展第十一次集体学习中指出，概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

其他未尽事宜，请咨询滕州市发改局，联系电话：0632-5517009。