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我市1项企业准入退出领域“揭榜挂帅”改革试点获全省推广

时间:2024-02-08 来源:

近日,山东省市场监管局公布2023年度企业准入退出领域创新“揭榜挂帅”活动部分案例,滕州市行政审批服务局“揭榜”的“优化企业金融服务流程高效办成新开办银行开户‘一件事’”改革措施入选具有学习借鉴意义的优秀案例在全省范围推广。

2023年以来,滕州市以推进全省企业准入退出领域创新“揭榜挂帅”试点为契机,聚焦高效办成新开办银行开户“一件事”,深化改革攻坚,提高办事效能,实现企业银行开户“零证明”“零材料”“零跑腿”,取得显著成效。

一是深入调研,找准新开办银行开户堵点。改革前,企业办理完设立登记,到银行窗口办理开户手续。银行网点给出材料清单,企业根据材料清单,返回到政务大厅,按照企业档案查询程序查询、打印公司章程,再返回银行开户网点办理开户业务。企业需要往返于银行和政务服务大厅,并提交2次以上的相关材料,整个流程费时费力。滕州市行政审批服务局会同原人民银行滕州支行、金融服务中心、区域内13家银行进行了座谈和调研,了解企业银行开户业务工作中电子营业执照、电子档案(章程)的应用情况、企业开户往返跑等情况,倾听诉求和急难愁盼,进行充分论证。

二是优化流程,破解新开办银行开户难点。申请人网上申办企业设立登记取得电子营业执照,同时预约银行开户网点,银行网点收到开户预约后,主动联系企业,一次性告知其需要提交的材料,并提示其通过“滕州市行政审批服务局”官网或“枣庄市企业登记信息材料查询服务系统”自行下载、打印相关材料,银行工作人员主动预约企业上门实地核验。银行开户网点对不能自行打印电子营业执照、电子档案(章程)的企业,提供网上档案查询、下载、打印服务。开户银行需要对电子营业执照、相关人员身份信息验证的,由银行工作人员通过“枣庄市无证明信息核验系统”对相关信息进行核验对比;对于企业的变更情况,不再要求企业到政务服务大厅打印变更记录,由银行工作人员通过“国家企业信用信息公示系统”查询核验。实地勘查符合条件的予以办理开户手续。通过银行提供延伸服务,充分利用登记机关提供的电子数据,整个银行开户环节可实现企业“零证明”、“零材料”、“零跑腿”。

三是密切协同,抓住高效办成“一件事”着力点。为推动改革任务落实,市行政审批服务局在充分征求各银行意见的基础上,与区域内银行签订政银合作协议,细化分解改革任务。枣庄市行政审批服务局建设“枣庄市企业档案查询系统”,滕州市行政审批服务局及时电子化处理登记档案,做到数据来源可靠,培训银行人员熟练应用“国家企业信用信息公示系统(山东)”查询企业登记基本信息和变更记录,指导下载、应用电子营业执照;滕州金融服务中心提供政策服务和工作督导、调度;滕州大数据中心根据各银行网点需要开通无证明核验帐号并提供相关的技术支持;13家银行具备开户功能的82个银行网点配备了相关设备和服务人员,为开户企业提供登记信息和电子档案(章程)查询、打印服务,指导企业或“帮办代办”,通过企业开办“一窗通”系统“分时分次办理”线上提交网上开户预约申请

实施优化企业金融服务流程高效办成新开办银行开户“一件事”改革以来,企业银行开户减少跑动50%以上,提交材料减少90%,大大降低了企业的时间成本和材料打印成本。截至2023年12月,全市使用电子营业执照、电子档案(章程)办理企业开户1157户,办理其他金融业务892件。


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