科技赋能  数据跑腿

近年来，西岗镇立足“数字乡村”建设，以推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化提升为主线，积极探索“互联网+政务服务”模式，创新应用“云公章”智能管理系统，进一步加快流程再造、业务重构、规则重塑，实施“小微权力”规范用，推进政务服务“智能办”，实现了“群众少跑腿、数据多走路”，有效提升了群众的获得感、幸福感和满意度。

深化科技赋能，“云盖章”让群众更方便。为解决办事群众在镇村之间来回跑、反复办审批手续的问题，西岗镇与滕州移动公司签订战略合作协议，引进智慧“云公章”系统，借助云计算、区块链、物联网等技术，通过智能终端加管理系统，实现了印章管理使用“云化”，让群众“足不出村”便能轻松盖章。该系统启用后，群众只需要向社区、村委会提供用章证明材料，公章管理员通过盖章卫士app进行网上审批后，就能实现远程落印盖章，整个过程仅仅需要几分钟，极大的缩短了群众办事时间。截至目前，智慧“云公章”已在西岗全镇72个行政村使用，目前申请用印次数达到2000余次，已完成盖章用印7000余次，预警记录138次，极大方便了群众需求，有效提升了政务服务便利化。

强化规则重塑，“云审批”让流程更规范。为进一步优化盖章流程、规范自由裁量权，西岗镇坚持以法治思维规范权力运行轨迹，积极探索实行一般事项、重要或重大事项分级审批制度。针对一般事项用章，村级公章管理人员使用盖章卫士app上传用章是由、用章材料，并上传至村支部书记，村支部书记进行一级审核后上传至云盖章平台，由公章管理中心进行二级审核，合格后即可盖章；针对涉及土地征用、集体资源等重要或重大事项用章，必须由村级召开村民代表会议，讨论通过后，由村级公章管理人员上传村民代表会议记录原件和用章事项，公章管理中心把好复核关，合格后即可盖章。通过“云上审批”，在实现简化盖章流程的同时，也推动了村务管理的规范化、科学化。

固化闭环体系，“云监管”让用权更廉洁。过去为防止村干部滥用权力乱用公章，村委会的公章统一由镇代管，村民办事需要在村镇之间来回跑才能盖章，在一定程度上影响了“简政放权”的群众获得感。引入“云公章”系统后，就很好的解决了这一矛盾。“云公章”系统在使用的同时，会自动启动拍照功能，对盖章材料、盖章人等内容自动拍照并上传至云端储存，实现村公章使用审核、监管、查阅、追溯的全流程智能化。在此基础上，由镇纪委等部门对村级用章情况进行定期、不定期督导检查，对不按程序操作，违反规定乱盖公章的行为，严肃处理。通过 “发起申请——线上审批——反馈执行——数据留痕——实时追溯”全链条智能闭环管理、用章全流程实时监控，实现了“事前审批可控制、事中监管防风险、事后留痕可追溯”，切实加强了对村级“小微权力”运行的高效监督全覆盖，在相当程度上把好了“用权”第一关，起到了督促村干部公正用权、廉洁用权的作用，真正让权力运行在了为人民服务的轨道上。