您的位置：根据市委统一部署，2025年8月2日至10月20日，市委第五巡察组对市卫生健康局党组（含市计划生育协会机关）开展了巡察。11月17日，市委巡察组向市卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
（一）整改基本情况
巡察组反馈意见中指出4个方面、13大项、41项具体问题，已有24项整改到位，17项取得阶段性成效，并长期坚持。
（二）主要负责人组织落实情况
一是提高政治站位，迅速抓好落实。巡察意见反馈后，局党组立即召开会议专题研究，明确整改目标，分解整改任务，落实整改责任单位和责任人。召开巡察整改工作动员大会，要求全局上下直面问题、勇于担当，认真总结教训，深刻查找原因，明确整改工作内容、时间和具体要求，确保思想到位、行动到位。
二是加强组织领导，落实整改责任。成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，抓好整改落实工作，建立了“一把手负总责、分管领导牵头抓、责任单位具体办、纪检监察全程督”的整改工作机制。局党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，领导班子其他同志落实“一岗双责”要求，与分管科室同志一起抓好整改工作。
三是制定整改方案，明确整改任务。制定《中共滕州市卫生健康局党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，列出问题清单、任务清单、责任清单，形成详细的整改路线图、时间表，做到反馈意见整改无遗漏、全覆盖。坚持问题导向，精准靶向施策，对巡察反馈的每一个问题，均深入挖掘根源，找准症结所在，制定具有针对性、操作性的整改措施。
四是建立长效机制，抓好成果运用。坚持将问题整改与制度建设紧密结合，针对巡察暴露出的制度漏洞和薄弱环节，系统推进建章立制工作，力求从根本上解决问题，固化整改成果，防止问题反弹。整改期间，已修订或新制定专项管理办法、工作细则与操作规程17项，通过明确标准、规范流程、强化约束，确保同类问题有章可循、有据可依。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）“贯彻落实习近平总书记关于健康中国重要指示批示精神和上级决策部署有差距”方面
1.关于“理论学习不重视，学用结合不紧密”问题
（1）针对“理论学习抓得不严”问题。整改情况：一是组织生活严格执行请假制度，参会率提升至89%，所有党组成员均参加所在支部的主题党日活动。二是召开卫生健康系统宣传思想文化工作推进暨业务培训会议，对意识形态工作及党委（党组）理论学习中心组学习进行工作安排，提出了明确要求。三是制定下发医疗卫生单位关于进一步做好党委（党组）理论学习中心组工作提醒，结合全年工作检查，对市直医疗卫生机构党委意识形态工作、党委理论学习中心组学习情况开展实地督导。
（2）针对“存在学用脱节现象”问题。整改情况：一是制定下发《关于印发〈滕州市乡村医生年度考核实施方案〉的通知》，市卫生健康局成立乡村医生考核委员会，各镇街成立考核小组，从工作完成情况、业务水平测试和职业道德评议等三个方面对全市在职乡村医生开展年度考核。二是制定《关于印发〈滕州市2026年乡村医生“千医培训”工作实施方案〉的通知》，以实用技能和中西医适宜技术等内容为重点，采取线上和线下培训相结合、理论学习和技能操作相结合的形式开展乡医培训。
（3）针对“‘第一议题’制度执行不严格”问题。整改情况：一是巡察整改以来召开的党组会议，均严格执行“第一议题”制度。二是持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议的首要议题，切实提升局机关人员的政治素养和思想认识。
2.关于“党的政治建设仍需持续强化”问题
（1）针对“全面落实党建工作责任制不到位”问题。整改情况：一是印发新的《党的建设“三级四岗”责任清单》，按照层次抓好落实。二是召开党组会议对党建联系点等党建议题进行专题研究。
（2）针对“在把方向上有偏差”问题。整改情况：一是制定了《滕州市医疗卫生服务能力提升三年行动暨“三名工程”建设实施方案》，建立公立医院绩效考核暨高质量发展工作指标通报制度，完成市中心人民医院2025年公立医院绩效考核分析。二是指导督促市中心人民医院修订了《重点学科（专科）建设管理办法》，成立重点学科（专科）建设管理委员会，积极组织申报国家县域薄弱专科建设项目，市中心人民医院儿科专业被确定为2026年度国家县域薄弱专科建设项目。三是制定2026年招聘计划，指导各医疗机构做好人才引进培养工作，其中市中心人民医院出台《支持人才队伍建设的十五条措施》，结合医院学科建设需求及行业规范，制定高层次人才引进层次划分标准，并按照标准分别给予安家费用补贴及科研启动基金。
（3）针对“在管大局上有短板”问题。整改情况：一是已全面更新医疗质量控制体系，成立了25个县级质量控制中心，对全市覆盖主要临床专业、重点医疗技术及住院、日间、门（急）诊服务，强化重复检查的论证机制。二是开展业务培训、病历质控等工作32次，业务质量检查18次，下发通报18份，促进医疗质量规范化、标准化管理。
（4）针对“在保落实上有差距”问题。整改情况：一是修订《滕州市卫生健康局机关管理制度》，进一步完善资金拨付流程和“三重一大”制度。二是组织开展政府采购政策专题学习，重点学习《山东省政府采购管理办法》，切实提升相关人员政策知晓度和执行能力。
3.关于“聚焦主责主业成效不明显，卫生健康事业高质量发展有短板”问题
（1）针对“基层基础重视不够”问题。整改情况：一是制定《滕州市街道社区卫生服务中心“一中心一策”硬件提升方案》，龙泉、荆河、善南、北辛等社区卫生服务中心结合各自实际，分别制定了硬件提升措施。二是加快设备更新迭代，利用设备以旧换新项目更新医学影像类、医学检验类及其他类设备。
（2）针对“管理理念树得不牢”问题。整改情况：一是加强执法工作日常监督指导。建立局机关业务科室日常随同检查机制，安排专人随同现场执法，动态监管执法过程。二是落实卫生监督稽查制度。2025年第四季度开展医疗卫生机构现场稽查，同步推行“以案促学”，针对共性问题和典型案例组织集中研讨，提升执法人员依法行政能力和案件查办质效。三是加强罚没物品管理。指导市疾病预防控制中心（卫生监督所）制发《罚没物品管理制度（试行）》等文件，开展罚没物品专项清理，将物品信息录入管理系统，完成罚没物品登记、核对、系统录入和入库。四是制发《关于进一步做好2025年度基层医疗机构校验工作的通知》，落实责任，加强过程监管，严格按照法规和规范实施校验工作。
（3）针对“缺乏对民营医疗机构的质量管控”问题。整改情况：一是制定《滕州市“民营医院管理年”活动实施方案》，按照完善制度与规范行为并重、全面梳理和重点整治结合、专项活动与长效机制统一的原则，全面加强民营医疗机构监管。二是组织民营医院医务人员开展抗微生物药品合理使用、麻精药品安全管理培训2场，并对培训合格的医务人员授予处方权或药品调剂权。三是开展2025年度重点卫生健康工作检查和镇街医疗机构校验，完成对民营医疗机构的抽查和民营精神病医院的专项检查，发现问题7个，印发通报2份，督促全部完成整改。
（4）针对“疾病预防观念不强”问题。整改情况：一是扎实开展2025年适龄妇女“两癌”筛查工作，2025年全市筛查完成率95.06%，达到95%指标要求。二是组织局业务科室以及市妇幼保健院业务分管负责人、业务科室负责人召开“改进工作座谈会”，讨论确定项目实施方案的制定、项目管理办公室的组建、任务目标数的推进以及资金管理等方面的要求。三是联合市妇联、市总工会，制定出台了《滕州市适龄妇女“两癌”筛查项目实施方案（2026—2028年）》，进一步明确了项目启动、目标人群的组织发动、任务目标的时点等内容。明确在市妇幼保健院成立项目办公室，院长任办公室主任，市妇幼保健院专项印发《关于成立滕州市适龄妇女“两癌”筛查项目办公室的通知》。
（5）针对“安全生产责任落得不实”问题。整改情况：一是联合市消防救援局，召开全市卫生健康系统消防安全标准化管理达标建设推进专题会议，组织各单位安全责任人、分管负责人、科室业务人员进行安全培训和应急疏散演练，进一步推动各医疗卫生单位安全生产责任落实。二是修订完善市直医院、镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）、行政村卫生室的消防安全标准化管理规定，完善安全管理制度。三是对全市公立医疗机构开展安全检查和医疗机构消防安全标准化达标验收工作，经检查公立医疗机构消防安全标准化管理全部达标，同时加强“微型消防站”等消防设施设备建设，指导各医疗卫生机构根据实际淘汰落后安全设施，全面提升医疗机构安全保障水平。
4.关于“深化医药卫生体制改革还需新突破，提升‘善城善医 医在滕州’服务品牌效应有差距”问题
（1）针对“医疗、医保、医药‘三医联动’体系尚未有效建立”问题。整改情况：一是市委、市政府两办印发《关于加快公立医院改革与高质量发展的实施意见》，成立由市长任组长的滕州市紧密型县域医共体暨公立医院改革与高质量发展工作推进机制，建立联席会商制度，召开专题会议1次，协调解决跨部门重要事项。二是联合市医疗保障局会签《关于建立业务沟通工作机制的通知》，明确沟通内容、沟通形式、沟通流程。
（2）针对“对分级诊疗工作重视不够”问题。整改情况：一是印发《关于进一步推进分级诊疗创建县域慢性疾病管理中心的通知》，医共体牵头单位与成员单位签订了《滕州市紧密型县域医共体双向转诊协议书》，以市中心人民医院创建县域慢病管理中心示范单位为契机，明确市直医院、镇街卫生院、村卫生室功能定位，分工协作推动慢病管理和分级诊疗工作。二是立足互联网技术，建立全市统一的医学影像、远程心电、远程诊疗等医共体信息平台，实现了上下转诊功能。三是将分级诊疗纳入全年检查考核体系，制定管理指标，动态评估分级诊疗落实情况。
（3）针对“卫生信息化‘高速公路’构建不到位”问题。整改情况：一是印发《关于做好全民健康信息平台数据对接工作的通知》，制定滕州市全民健康信息平台接口规范，统一数据集标准。二是召开健康数据基座建设座谈会，安排医疗机构数据汇聚上传，已完成基层医疗机构数据汇聚和共享。三是加快推进全民健康信息化升级改造，已完成试点医疗机构智慧医疗系统上线并稳定运行。四是已完成区域远程影像系统部署，优化基层检查、上级诊断服务模式。五是设备以旧换新项目稳步推进，更新医学影像类、医学检验类及其他类设备。
（4）针对“医防协同医防融合工作推进缓慢”问题。整改情况：一是组织召开全市医防协同医防融合暨疾控监督员制度试点工作推进会，印发《关于进一步加快推进医防协同医防融合工作的通知》，明确责任人和工作时限，完善推进机制，推动医疗与疾控资源整合、业务深度融合、服务高效联动，全面提升医防协同处置能力。二是开展医防协同融合专题培训，在干部上讲台活动中开展《创新医防协同医防融合机制》为主题的宣讲，提升全体机关工作人员医防融合医防协同理念。组织开展全市医防协同医防融合暨疾控监督员制度培训会，系统梳理医防协同医防融合发展历程，介绍其他地区先进案例，着力提升工作人员医防融合理念思维，推动医防协同工作提质增效。指导市疾病预防控制中心将医防协同医防融合纳入理论学习中心组学习内容和内部业务培训内容，深化其医防协同医防融合指导中心作用与职能。三是拓展融合项目，制定《滕州市医疗机构疾控监督员制度试点工作方案》，在市疾病预防控制中心设立疾控监督员业务管理办公室，选取21名专业技术人员组成疾控监督员团队派驻到全市27处医疗卫生机构，督促落实疾病预防控制职责任务；在医疗机构设立疾控专员，配合疾控监督员落实各项工作任务，实现疾控机构与医疗机构深度融合。
5.关于“意识形态工作责任制落实仍需加强”问题
针对“市卫健局党组对意识形态工作重视程度不够”问题。整改情况：一是召开全市卫生健康系统宣传思想文化工作推进暨业务培训会议、意识形态和网络意识形态专题会议、网络生态治理集中攻坚行动会议，对意识形态工作及“三审三校”制度进行安排。开展培训，提高各医疗卫生机构运用新媒体防范化解舆情风险的能力，切实守牢网络意识形态底线。二是制定《滕州市卫生健康系统网站及政务新媒体“三审三校”工作制度（试行）》，对信息发布“三审三校”的流程、内容等做了明确要求。
（二）“全面从严治党向纵深发展有短板，群众身边腐败问题和不正之风整治力度不够”方面
1.关于“为民服务意识不到位”问题
（1）针对“服务群众健康的责任意识不强”问题。整改情况：一是5家市直医疗机构全部按照最新要求，在原有考核方案的基础上修订了2026版绩效考核方案，将处方规范率、患者满意度、合理用药率、医疗安全事件发生率等关键指标纳入绩效考核体系。二是完成区域审方中心建设，开展2025年度全市医疗机构部分处方集中点评工作，从36家医疗机构抽取2185张处方（其中麻醉和精神药品处方169张），并印发《全市2025年处方点评通报》。三是举办2025年全市抗菌药物临床应用管理知识培训，委托药事管理质量控制中心对全市医师、药师进行统一组织培训和考核，经考核合格的，授予相应的抗菌药物处方权或者抗菌药物调剂资格，强化医务人员规范用药约束与激励。
（2）针对“对损害群众利益行为监管不力”问题。整改情况：一是深化警示教育与常态培训相结合。广泛开展警示教育，自巡察整改工作开展以来，卫生健康系统组织开展各类警示教育20余次，覆盖医务人员2000余人。二是聚焦重点问题开展集中整治。组织各医疗机构集中开展医德医风“五个一”活动，累计开展集中培训、榜样学习、警示教育、谈心谈话、专题查房等140余次，发现并整改苗头性问题9个。三是畅通监督渠道。统一规范医疗机构投诉举报管理，在门诊大厅、住院部等显著位置统一公示投诉电话、邮箱及处理流程，确保患者“投诉有门、监督有效”。
（3）针对“为民服务质效不达标”问题。整改情况：一是制定《2026年度全市医疗行为“三规范”专项行动方案》，对2025年1月1日至2025年12月31日出院单次住院费用超过5万元且住院费用在病种平均费用3倍以上病例进行了全面自查，积极整改。二是继续开展“规范诊疗提升年”活动，以构建患者安全诊疗为目标，通过系统化、标准化、信息化的管理手段，推动质量安全和规范诊疗贯穿于医疗活动全链条、全周期，全面规范诊疗行为。三是发布《纠纷风险警示通报》2期，实现“处置－分析－改进”闭环管理，构建科学高效的医疗纠纷预防与处置体系。截至目前，已全面构建以人民调解为主体、行政调解为补充的医疗纠纷预防与处置工作体系。
2.关于“从严治党压力传导不充分”问题
（1）针对“全面从严治党主体责任扛得不牢”问题。整改情况：一是压实全面从严治党主体责任，健全党组专题研究机制，召开卫生健康局党组（扩大）会议，专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作。二是强化廉政风险点台账管理，对往年自查问题及整改台账开展风险点“回头看”，对整改情况进行研判，整改完成15条，排查2026年度廉政风险问题3条，整改完成1条。三是修订完善5类审批（申请）表单，包括《设备设施维修审批表》《材料印制审批表》《办公用品领用审批表》《租用车辆申请单》《办公物品采购审批单》，明确各表单填报内容及规范要求，严格执行事前审批制度。
（2）针对“廉政制度监督执行力度不够”问题。整改情况：一是聚焦权力运行，强化对“一把手”及“关键少数”的刚性约束。开展党组织书记抓基层党建述职评议活动，听取一把手履行管党治党责任情况汇报，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、纠偏。督促各医疗机构围绕权力运行关键点、内部管理薄弱点，针对性修订内控制度、审计制度、采购制度及“三重一大”决策配套机制14项。二是做实日常监督，抓早抓小防范关键岗位廉政风险。深化运用监督执纪“第一种形态”，对重点科室负责人及关键岗位人员开展谈话提醒和批评教育。三是创新监督方式，探索构建“全场景、常态化”监督格局。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，制发《持续深化全市医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作方案》，加强清廉医院建设，强化医院纪委对采购、招聘等关键环节的全过程监督，运用防统方系统实时监控用药数据，不断织密廉政风险防控网。
（3）针对“全面从严治党教育引导不足”问题。整改情况：一是深化警示教育与常态培训相结合，深化清廉医院建设，制定《全市卫生健康系统医德医风教育与培训年度计划》，将党纪国法、职业道德规范等纳入必修内容，计划全年开展专题培训36次，推动医德教育从“临时化”向“常态化”转变。二是对行风制度全面梳理核查，各医疗机构已建立完善学术活动管理制度、医德考评实施办法，建立医德考评档案，将医德考评结果作为医务人员年度考核、晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核的重要依据。
3.关于“工作作风建设有短板”问题
（1）针对“执行制度有偏差”问题。整改情况：一是强化培训学习。组织相关工作人员专题学习局机关管理制度中“三重一大”集体决策制度和《中央国家机关建设项目管理办法》，强化工作人员制度意识，提升相关业务办理规范化水平。二是完善制度规范。修订完善局机关《公务卡报销管理（暂行）细则》，进一步明确公务卡使用范围、报销标准、审核流程及责任要求，从制度层面堵塞管理漏洞。三是严格报销管控。严格执行公务卡强制结算目录，对差旅费、水费、报刊杂志等应使用公务卡结算的支出，原则上不再受理现金或其他非公务卡方式报销，确保刚性执行。四是强化宣传提醒。组织财务人员及全体干部职工学习公务卡管理规定，重申使用要求，提升规范用卡意识，杜绝同类问题再次发生。五是建立长效机制。财务科在日常审核中严格把关、逐笔核查，对不符合规定的支出一律不予报销、不予支付，确保公务卡使用管理常态化、规范化。
（2）针对“落实工作不严谨”问题。整改情况：一是已重新核定年度考核结果，并存档备案，同时重新审批工资。二是下发《关于加强工作人员年度考核工作的工作提醒》，督促各单位优化考核流程，实行纪律审核前置，完善信息共享，不断规范年度考核工作。三是对当时支付情况进行全面核实，并完善相应手续，同时对经办人进行谈话提醒，下一步将加强内部控制，完善财务支出审批程序，加强财务监管，严格执行报销规定。
（3）针对“纠错整改不到位”问题。整改情况：持续提升学校卫生健康管理工作能力，先后组织召开学校卫生工作专题会议、学生常见病及健康影响因素监测与干预工作启动会议，全面部署重点任务，细化工作流程与职责分工，通过政策解读、业务培训等形式，聚焦学生常见病监测方法、健康干预策略、学生健康查体等核心内容开展专项指导，有效提升相关工作人员的专业素养与实操能力。
4.关于“财经纪律执行不严格”问题
（1）针对“库存现金入账不规范”问题。整改情况：一是全面梳理个人借款相关情况，经对原经办人逐一核实，均为原办公支出，经党组会研究按规定进行报销。二是修订机关管理制度中关于借款方面的内容，严格借款用途及还款时限，原则上公务支出应以公务卡结算，无特殊原因不得出现借款，定期对现金、票据进行盘点核对，发现问题立即整改，杜绝新发生白条抵库、票据抵库问题。
（2）针对“凭证要素不齐全”问题。整改情况：一是补充完善相应材料，同时对经办人进行谈话提醒。二是制发《卫生健康局设备设施维修审批表》，明确维修事项名称、提报科室、分管领导意见等核心填报项；明确零工零活作业监督责任人，由提报科室指定专人担任现场监督，负责记录作业进度、核实施工质量；作业完成后，明确由监督人验收签字确认，形成闭环管理，确保维修工作规范有序。
（3）针对“合同签订不严谨”问题。整改情况：一是查找分析问题原因，补齐完善手续。二是建立长效机制，制定出台《滕州市卫生健康局合同管理制度》，强化合同管理，提高工作标准，有效避免因合同管理不善出现问题。严格合同审核流程、强化票据核查、规范报销附件，从严把控真实性、合规性与合理性，坚决杜绝此类问题再次发生。
（4）针对“福利发放超范围”问题。整改情况：一是全面梳理工会福利会费情况，对核查问题进行整改，收缴一人福利会费差价。二是组织局工会委员会全体人员深入学习《基层工会经费收支管理办法》《山东省基层工会经费收支管理实施细则》等文件规定，重点掌握职工福利发放范围、标准及合规要求。三是积极参加上级工会财务经审工作培训，提升业务能力，确保经费管理零差错，增强工会服务效能。
（5）针对“采购程序不合规”问题。整改情况：一是组织开展政府采购政策专题学习，重点学习《山东省政府采购管理办法》，切实提升相关人员政策知晓度和执行能力。二是修订完善5类审批（申请）表单，包括《设备设施维修审批表》《材料印制审批表》《办公用品领用审批表》《租用车辆申请单》《办公物品采购审批单》，明确各表单填报内容及规范要求，已严格执行事前审批制度。
（三）“党的基层组织建设和领导核心作用发挥不到位”方面
1.关于“党的领导核心作用发挥打折扣，领导班子攻坚克难力度不足”问题
（1）针对“对卫生事业发展的战略眼光不够高远”问题。整改情况：一是已将荆河社区卫生服务中心建设项目纳入《滕州市“十五五”卫生健康专项规划（建议稿）》，并将相关建议以《滕州市卫生健康局关于卫生健康领域“十五五”工作思路》的形式报送发改部门。二是医共体资源共享中心已完成建设，荆河社区卫生服务中心已纳入远程心电、远程影像、中心药房、区域审方中心等资源共享范畴，并下派2名医师长期帮扶，提升西部区域医疗服务能力。
（2）针对“较真碰硬的工作作风有待加强”问题。整改情况：一是对存在的个人借款进行逐一核实，均为原办公支出，已由原经办人写明借款原因，并经原分管领导签字确认后经党组会研究决定按业务活动费用报销。二是对23个单位应收款，逐一查找原始凭证，核对应收款项及形成原因，经核实均为单位间的往来款项，并逐一向对方单位发送《往来款项核对函》，经双方确认后分类处置，已督促各单位结合实际情况制定还款计划。
（3）针对“统筹协调下属单位融合的推动力不足”问题。整改情况：一是对市中医医院和原工人医院整合后，在绩效考核冲突、中医特色保持、财政补助政策并轨等问题开展专项调研，并形成《关于进一步推进滕州市中医医院与原市工人医院融合发展的指导意见和解决方案》。二是指导市中医医院统一两院区核心服务流程，实现诊疗服务同质化运行，开通患者专用摆渡车，确保患者跨院区就诊便捷高效。
2.关于“干部人才队伍建设用力不足”问题
（1）针对“干部监管考核不到位”问题。整改情况：一是出台《关于做好基层医疗卫生机构领导班子和局管干部年度考核工作的实施方案》，重点补强评价机制短板，重点考察领导班子和班子成员“管理能力”和“廉洁履职”情况。二是分组对所有基层医疗卫生机构领导班子和局管干部进行年度考核，通过民主测评、个别谈话、查阅资料等方式，全面采集领导班子运行状况和班子成员履职表现，系统掌握基层医疗卫生机构领导班子及局管干部的政治素质、管理效能和廉洁状况，为下一步精准选人用人、加强干部队伍建设提供坚实依据。
（2）针对“高层次人才‘引育用留’措施不多”问题。整改情况：一是根据各医疗机构实际需求，制定2026年招聘计划。二是积极争取市级财政资金，将卫生系统人才经费纳入市级财政预算，指导各医疗机构做好人才引进培养工作。三是强化人才进修培训。认真开展榴芽优选人才培养计划，确定省级专家担任榴芽优选培养对象“一对一”导师，在临床技术、项目研究等方面给予指导。实施公费医学生岗位导师制，为基层医疗卫生机构公费医学生签订导师，对系统在职公费医学生进行全面培养。
（3）针对“对卫生系统人才建设重视不足”问题。整改情况：一是已开展全市卫生健康系统人才需求调研工作，并形成人才需求调研报告。制定完成2026年人才招聘计划。二是制定出台《关于做好基层医疗卫生机构领导班子和局管干部年度考核工作的实施方案》，分组对所有基层医疗卫生机构领导班子和局管干部进行年度考核，统计汇总考核情况，全面了解基层医疗卫生机构领导班子和局管干部履职尽责情况，为下一步选人用人提供依据。
3.关于“基层党组织建设有短板”问题
（1）针对“组织生活制度执行不严格”问题。整改情况：一是组织生活严格执行请假制度，机关第一、第二党支部参会率已提升至89%。二是对党组成员下达了参加双重组织生活工作提醒，主要负责同志进行了提醒谈话，所有党组成员均按要求参加主题党日活动。
（2）针对“党务工作不规范、不严谨”问题。整改情况：一是建立党组织当年度已换届、应换届工作台账。二是对半年内需要换届的党组织进行工作提醒。三是已对“灯塔－党建在线”系统进行集中维护。
（3）针对“党员管理不严格，组织关系转接不规范”问题。整改情况：一是梳理党员未转接组织关系人员信息，建立工作台账。二是建立跟踪机制，由人事科牵头，认真核查来局工作人员身份，核查清楚后，由党办具体办理组织关系转接。
（四）“对巡察发现问题整改落实不到位，未建立整改常态长效机制”方面。
针对“违规借调人员现象依然存在”问题。整改情况：一是严格执行机关事业单位人员管理各项制度规定，严明组织、人事及编制工作纪律，健全规范用人管人机制。二是下一步结合科室职能优化调整，同步健全重点岗位人员配备及轮岗交流长效机制。
三、今后整改工作打算
目前，巡察整改取得了阶段性成效，既有持续巩固整改成果的任务，又有持续推进整改的任务。下一步，市卫生健康局党组将继续承担好、落实好主体责任，坚持问题导向、标本兼治，持续扎实做好巡察整改工作。
（一）持续用力，深化整改落实。局党组将始终保持整改力度不松劲，坚持举一反三，持续深入抓好整改落实，确保各项整改任务高标准、高质量完成。对需持续推进的整改事项，逐一明确责任单位、责任人和时间节点，实行动态管理、全程问效，确保整改工作取得扎实成效。
（二）立足长远，健全制度机制。紧扣市委巡察组指出的问题，深入查找制度层面的短板不足，进一步织密制度笼子。对整改过程中已建立完善的各项规章制度，坚决抓好贯彻执行，确保落地见效，对尚需健全的制度抓紧研究，及时补齐漏洞。
（三）扛牢主责，压紧主体责任。坚决扛起全面从严治党主体责任，毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任和党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上，推动全系统党风政风行风持续向好。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5513324；电子邮箱tzwjjrsk@zz.shandong.cn。
中共滕州市卫生健康局党组
2026年5月28日
