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为规范我市户外广告和招牌设置，保护城市绿化成果，提升城市形象，促进经济发展，市综合行政执法局代市政府起草了《滕州市户外广告和招牌设施设置管理办法（草案）》《滕州市城市绿化树木保护管理规定（草案）》。现向社会公开征求意见，公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：
（一）电子邮件：tzsffgk@163.com。
（二）通过信函方式将意见寄至滕州市司法局，地址：滕州市善国北路78号406房间，邮编：277599，联系电话：0632-5580558，并请在信封右上角注明“外广告和招牌设施设置管理办法征求意见”“城市绿化树木保护管理规定”字样。意见反馈截止时间为2024年10月8日。
滕州市司法局
2024年9月3日
滕州市城市绿化树木保护管理规定
（草案）
第一条 为提高城市绿化质量和管理水平，根据《山东省城市绿化管理办法》《枣庄市城市绿化条例》以及有关法律、规章，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于我市城市规划区内绿化树木的保护、管理和监督。
第三条 市综合执法局（城市管理局）是全市园林绿化行政主管部门，负责城市规划区内的绿化管理工作，指导全市的园林绿化建设，组织实施本规定。
第四条 城市规划区内公共地带绿化树木由市综合行政执法局负责保护管理，单位、小区、村居（社区）树木按权属由所有权人负责保护管理。市综合行政执法局重点保护主次干道、公园广场及其他区域地径20厘米以上的树木，并建立完善的档案资料。
第五条 对纳入城建管养的公共绿地、绿化苗木应按照 《山东省城市园林精细化养护管理标准》（DB37/T5249-2023）全域实行无差别、精细化养护管理，均执行一级养护标准。
第六条 任何单位和个人不得擅自对城区内绿化树木进行砍伐、迁移。确需砍伐、迁移的，市行政审批服务局必须按照《山东省城市绿化管理办法》的规定审批；对重要节点部位或者面积较大的区域及树龄在 20 年以上（含 20 年）的，从严审批。必要时要进行社会公示，接受群众监督。
第七条 因不可抗力致使树木倾倒等危及管线、交通安全的，管线管理单位和公安交通管理部门可先行扶正或者砍伐，但必须及时报告市综合行政执法局。
第八条 建立有奖举报制度，实行即接即查。针对损坏城市绿化的行为，市综合行政执法局应当自接到举报之日起三日内核查完毕，并将核查情况及时反馈给举报人，举报属实且损坏严重的奖励举报人500元。重复举报的只奖励第一次举报人。
第九条 违反本规定，有下列行为之一的，由市综合行政执法局依据《山东省城市绿化管理办法》等规定，责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负责赔偿；情节严重的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）损坏树木及绿化设施的，处以赔偿费1至3 倍的罚款；
（二）因擅自修剪造成树木死亡的，处以树木赔偿费3至 5 倍的罚款；
（三）擅自砍伐树木的，处以树木赔偿费3至5倍的罚款；
（四）砍伐、擅自移植古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或死亡的，处以每株 1 万元以上 3 万元以下的罚款。
第十条 市综合行政执法局（城市管理局）应当定期对城市绿化建设、保护和管理工作进行监督检查，及时查处侵占绿地、损坏绿化等行为。
第十一条 举报投诉电话：5597111。
第十二条 本规定自 年 月 日起施行，有期至 年 月 日。
《滕州市城市绿化树木保护管理规定》草案解读
一、出台背景
为保护城市绿化成果，促进城市可持续发展，同时也是全面贯彻落实党的二十大精神重要举措。按照国家、省、枣庄市相关文件精神，结合我市实际，2019年滕州市人民政府出台了《滕州市城市绿化树木保护管理规定》，现已到期，需要进行修订后继续予以实施。
二、主要依据
根据《国务院城市绿化条例》（国务院令第100号）《山东省城市绿化管理办法》（山东省政府令第104号）《枣庄市城市绿化条例》《山东省城市园林精细化养护管理标准》（DB37/T5249-2023）》等文件和规范精神，进行了认真总结，并结合最新规范进行了修订和完善，形成了目前的《管理规定》。
三、对象范围
本《管理规定》适用范围为：我市城市规划区内绿化树木的保护、管理和监督。
四、主要内容
本《管理规定》共分为十二条。
第一条为该管理规定出台的主要法律依据。
第二条为本规定的具体适用范围。
第三条为明确本规定的主管单位和实施主体。
第四条为明确各主体的管理责任，突出保护地径20cm以上的树木。
第五条为明确纳入城建管养的公共绿地、绿化苗木应执行的标准。
第六条为明确绿化苗木的砍伐、迁移规则。从严保护20年以上树龄的树木。
第七条明确不可抗力因素导致的树木扶正或者砍伐事宜。
第八条建立有奖举报制度，实行全民参与爱绿护绿。
第九条明确破坏或者损坏树木的行为受到的法律责任和相应处罚。
第十条明确主管部门的日常监督检查行为。
第十一条明确违法举报投诉渠道和电话。
第十二条明确本管理规定的生效日期和有效日期。
