为进一步提升事业单位登记工作效率和服务质量,滕州市委编办做好加、减、乘、除“四则运算”,优流程、缩时限、提效能、促规范,全面提升事业单位登记业务水平。
一、服务做“加法”,提升登记工作精细化水平。一是编印《事业单位、党政群机关登记赋码一本通》,分解各项办理步骤,为设立、变更、注销、年度报告公示等高频业务绘制流程图,列清所需申请材料并提供相应模板。二是改进服务理念,实行全过程指导。在原有办公电话沟通的基础上,依托微信、QQ、山东通等平台,搭建业务工作群,畅通绿色服务渠道,利用网络手段在线答疑解惑,远程指导完善登记工作。同时,针对部分单位“疑难杂症”,靠前服务,主动预约时间,“一对一”“手把手”开展指导,帮助理清问题症结,找准解决方法。三是积极推行“互联网+”工作模式,在政府门户网站开设“政策法规”“表格下载”专栏,将“设立登记、变更登记、简易注销、普通注销、证书(补)换领、重新申领证书”六类高频业务涉及的相关法律法规、规范性文件、服务指南、业务用表及驱动程序安装包等资料进行公示公开,方便服务对象查阅、使用。
二、审批做“减法”,提升登记工作高效化水平。一是在办理时限上做“减法”。将事业单位法人登记时限由法定30个工作日压缩为承诺5个工作日办结,对申请资料齐全的,实现即时办结。二是在申请材料上做“减法”。大力推行“容缺受理,容缺办理”机制,对无不良信用记录的事业单位申报材料存在个别欠缺、不影响后续审查和判断的情况,实行“容缺受理”。 三是在审批环节上做“减法”。将审批流程由五个环节简化为受理、复核、核准三个环节,实现受理即审查、核准即办证,进一步压缩了在线办理时限,提高了办事效率。
三、效能做“乘法”,提升登记工作信息化水平。一是在登记效能上做“乘法”。坚持数字化赋能,充分发挥山东省事业单位监督管理信息系统的平台作用,开展在线预审工作,对存在的问题进行线上反馈和电话指导。二是在监管效能上做“乘法”。严格按照“双随机一公开”要求,每年抽取10家事业单位就法人公示信息开展实地核查,针对发现的问题,建立问题台账,实行“挂单销号”,督促有关单位及时整改。同时,除涉密单位外,将抽查结果进行网上公示,接受社会监督。
四、流程做“除法”,提升登记工作科学化水平。一是在注销流程上做“除法”。分类施策,对资产及债务债权情况清晰明确、权利义务有承接单位的事业单位法人实行简易注销登记。仅需有明确的单位承诺承接被注销事业单位债权债务,可后期自行对所属拟注销单位资产及债权债务进行清算,不再将提交清算报告作为注销登记的前置条件,大大降低行政成本,提高了工作效率。二是公告时限上做“除法”。办理注销登记时,在山东省事业单位监督管理信息系统发布拟注销登记公告,同步推送信用中国(山东)网站,即可申请办理注销登记,不再作发布时限要求,既确保足够的社会知晓度,又避免因公告时限过长影响注销工作进度,缩短了办理周期。三是在年报流程上做“除法”。推行“线上审批”,在2024年度事业单位法人年度报告公开中,对全市482个事业单位党的建设、工作履职、资产损益等情况逐一开展审查,针对存在的问题,加强督促整改,实现事业单位年度报告全程“网上办理”,真正做到让数据多跑路、让工作人员少跑腿。

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