为严格贯彻落实国家产业政策，按照城镇燃气安全排查整治工作的指示精神的要求，响应国家“四个革命、一个合作”能源工作总要求，实现“碳达峰、碳中和”生态文明建设战略目标，构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，加快储气调峰体系建设，结合《滕州市国土空间总体规划（2021-2035年）》要求，滕州市住房和城乡建设局委托山东省城乡规划设计研究院有限公司市政分院团队编制《滕州市燃气专项规划（2022-2035年）》局部修订，为便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下：

一、政策背景

为贯彻国家和山东省能源产业、节能减排、碳达峰碳中和政策，以国土空间规划和能源规划作为依据，遵循“近期与远期结合、合理布局、分期实施”的原则，坚持“安全稳定、节能环保、节约用地”原则，促进天然气高效利用；充分考虑现状，利用现有燃气设施，合理规划各类场站及管线路由，积极采用新工艺、新设备、新技术，向智慧燃气方向发展。按照滕州市国民经济和社会发展规划相关要求，结合滕州市的相关规划，参考相关职能部门的“十四五”发展规划，依据滕州市燃气事业未来的发展趋势情况，特编制本规划。

二、决策依据及起草过程

（一）国家标准、规范

《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年 04 月 23 日修正）

《城镇燃气管理条例》（国务院令 583 号）

《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》（国发〔2018〕31 号）

《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》（发改能源〔2017〕2100 号）

《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》的通知（发改能源规〔2018〕637 号）

《关于常态化做好民生用气保障的通知》（发改办运行〔2018〕671号）

《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4 号）

中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（2021.10.24）

国务院关于印发《2030 年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23 号）

《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025 年）》

（二）其他规划依据

《山东省燃气管理条例》（2022 年修订）

《山东省“十四五”城镇燃气发展规划》

《枣庄市城镇燃气专项规划（2016-2030年）》

《滕州市城市总体规划（2018-2035 年）》

《滕州市新型城镇化总体规划（2015-2030 年）》

《滕州市土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善方案》

《滕州市国土空间总体规划（2021-2035 年）》

其他相关规划及相关部门提供基础资料、设想及建议。

（三）2023年12月23日，市住房和城乡建设局确定对《滕州市燃气专项规划（2022-2035年）》进行局部修订。2024年1月，编制单位对规划完成局部修订工作。2月28日，市住建局征求8家市直单位、12家镇街以及2家专营单位意见，对规划内容进行了修改完善。3月8日，规划通过省、市专家组成的专家组评审，依据会议上专家提出的意见建议，对规划进行了补充修改。3月28日，规划通过国土空间规划委员会2024年第一次会议。

三、目标任务

近期：市域天然气用气需求达到5.1亿Nm3/年，在能源消费结构中占比达到约10%。

远期：市域天然气用气需求达到7.4亿Nm3/年，在能源消费结构中占比达到约15%。

四、涉及范围

（一）规划区域

规划范围：滕州市全域。

（二）规划期限

规划期限：2022-2035年。

近期：2022-2025年；远期：2026-2035年。

（三）规划主要内容

一是结合原有的方案，增加了一条至联泓化工的高压专线，同时与原有高压管线实现了互联互通，专线的路由管线设计压力4.0MPa，管径D508x8.0mm，全长22.5公里（山亭区6.7公里，滕州市15.8公里）。管线路径自山亭区芹沃分输站出站向西北-北敷设至户口村南侧，继续向西南敷设至东峭村北侧进入滕州市；在蒋沟村南侧穿越X023县道，在向阳山村南侧继续向南敷设，在光大环保能源（滕州）有限公司以南穿越京沪高铁至独后村东侧，继续向南敷设在卓庄村北侧向西南-南敷设至俭庄村东侧，在木石税务分局东侧穿越S321省道、枣庄连接线高速至鲁南化工门站（位于杨套村以西、山东绿之源环保科技有限公司西北侧）；管线自鲁南化工门站出站向西敷设，后沿鲁南高科技化工园西侧道路向南敷设，先后接驳鲁南化工调压计量站（位于鲁南高科技化工园内）、3#调压计量站。二是上述增加的管线使管网之间互联互通、相互补给，全市天然气供应的可靠性更强。三是调整后的规划增加了一座门站和厂区一座调压站的选址，门站用地面积约10亩，土地性质为一般农用地，需要进行土地性质的变更。

                                          1、方案一示意图                    2、方案二示意图

五、规划结论

该规划对滕州市城乡天然气需求预测、气源规划、输配管网、LNG应急调峰站、汽车加气站、液化石油气场站、城乡统筹供气、消防安全和节能环保、供气安全保障等方面进行了全面规划，具有前瞻性、科学性和可操作性，修订后的规划成果可作为滕州市燃气行业发展与燃气工程建设的依据。