关于《滕州市“十四五”医疗卫生服务体系规划》的风险评估报告

一、评估主体

根据国家、省、市《重大行政决策程序规定》有关要求， 市发展和改革局作为评估主体，开展《滕州市“十四五”医疗卫生服务体系规划》的风险评估工作。

二、评估依据

 《枣庄市“十四五”医疗卫生服务体系规划(2023-2025)》 《滕州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《滕州市“十四五”卫生与健康规划》《关于实施健康滕州建设“十大行动”意见》。

三、评估内容

 (一)合法性方面

本意见符合《“十四五”卫生健康标准化工作规划》《枣庄市“十四五”医疗卫生服务体系规划(2023-2025)》《滕州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，与国家政策、规划是衔接、协调的，符合滕州市国民经济和社会发展规划要求。

结论为风险等级为低风险。

(二)合理性方面

规划紧密结合滕州市实际，以“健康滕州”建设为统领， 以全人群全生命周期健康服务体系为主线，优化资源配置，提升服务质量，强化医防融合，推动医疗卫生服务体系更加完备、服务质量更加优质、资源配置更加均衡。规划目标设定合理，具有前瞻性和可操作性。

结论为风险等级为低风险。

(三)可行性方面

制定《滕州市“十四五”医疗卫生服务体系规划》既是贯彻落实党的二十大精神，又是构建布局合理、规模适度、 层级优化、职责明晰、功能完善、与滕州发展水平相适应的医疗卫生服务体系，为全力打造“善城善医、医在滕州”卫生健康服务品牌提供强有力支撑。规划提出的发展目标、主要任务和保障措施，经过深入分析和论证，符合滕州市医疗卫生服务体系的实际情况和发展趋势。同时，规划提出了具体的实施步骤和时间节点，为规划的实施提供了有力的保障。

资源保障方面:规划中的各项建设任务和指标均具备相应的资源保障，包括人力、物力、财力等方面的支持。实施条件方面:我市具有较好的医卫生服务基础和实力，规划的实施条件成熟，有利于确保各项任务的顺利完成。

结论为风险等级为低风险。

(四)可控性方面

1.风险防范:规划充分考虑了可能面临的风险和挑战， 并提出了相应的防范措施和处置预案，确保风险可控。

2.监督管理:规划明确了政府和有关部门的职责和任务， 建立了完善的监督管理机制，有利于确保规划的有效实施和医疗卫生服务体系的健康发展。

结论为风险等级为低风险。

四、评估结论

经评估，《滕州市“十四五”医疗卫生服务体系规划》 总体风险等级为低风险，实施风险可控，在合法性、合理性、 可行性、可控性等方面均具备较高的水平，是一个科学合理、 切实可行的规划方案。

五、防范措施

(一)加强政策宣传与解读

我市将进一步加强政策宣传和解读工作，提高社会各界对规划的认识和支持度。通过多种渠道和形式，向公众传递规划的核心内容和精神实质，确保规划得到广泛认同和支持。

(二)监测评估机制建设

建立健全规划实施监测评估机制，定期对规划实施情况进行评估和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。同时， 加强对规划实施过程的监督和管理，确保规划按照既定目标和时间节点推进。

(三)资源投入保障

加大资源投入力度，确保规划所需的人力、物力、财力得到充分保障。积极争取上级支持和社会资本参与，拓宽资金来源渠道，为规划的实施提供有力保障。

(三)人才队伍建设

加强人才队伍建设，提高医疗卫生服务人员的素质和能力水平。通过加强培训、引进优秀人才、建立激励机制等措施，吸引更多优秀人才加入医疗卫生服务队伍，提升整个队伍的专业水平和服务质量。

六、处置预案

(一)应对人才短缺风险

加强人才培养和引进工作，建立激励机制，吸引更多优

秀人才加入医疗卫生服务队伍。

(二)应对政策调整风险

及时调整和完善规划内容，确保规划与实际发展情况相

符合并能够满足群众健康需求。

滕州市卫生健康局

2024年 6月 6日