一、出台背景

随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提升，人民对医疗卫生服务的需求也在日益增长，尤其是在健康观念逐渐转变和人口老龄化趋势加剧的背景下，优化医疗卫生资源配置、提升服务质量和效率成为紧迫任务。

规划强调政府主导、多方参与，注重预防为主、医防融合，需求牵引、平急结合，提质增效、兼顾均衡等原则，旨在实现资源配置均衡、服务均质、基本公卫服务均等，构建与滕州市社会经济发展相适应、与群众健康需求相匹配的医疗卫生服务体系。市卫生健康局代市政府办公室起草了关于征求《滕州市“十四五”卫生与健康规划的通知（征求意见稿）》。

二、主要依据

根据《山东省“十四五”卫生与健康规划》《枣庄市“十四五”卫生与健康规划》文件精神，结合我市建设实际情况，形成了本规划。

三、对象范围

在滕州市辖区范围卫生与健康规划必须按照本规划执行。

四、主要内容

（一）提升基层卫生服务能力，加快基层医疗卫生机构建设、基层卫生服务能力、基层卫生适宜人才建设。

（二）健全完善公共卫生服务体系，健全完善公共卫生组织领导和安全制度体系、公共卫生预防控制和医疗救治体系、应急管理和物资保障体系、公共卫生监测预警和教育培训体系、科研创新和人才培养体系。

（三）推动医疗服务高质量发展，扩大优质医疗资源服务供给，全面提升综合优质服务能力。

（四）实施卫生人才战略和提升信息化水平，加强卫生健康人才队伍建设，提升卫生健康信息化服务能力。

（五）大力推进中医药守正创新融合发展，健全中医药发展机制，完善中医药服务体系，发挥中医药特色优势。

（六）积极应对人口老龄化，加快推进老龄事业高质量发展，落实优生优育配套政策。

（七）提升重点人群健康水平，提高妇幼健康服务水平，加强中小学健康促进，加强职业健康保护，加强脱贫人口和残疾人健康服务。

（八）预防控制重大疾病危害，倡导健康生活方式，构建健康促进型社会，完善全民健身体系，大力推进全民健身计划，加强重大传染病和地方病、慢性非传染性疾病综合防控，开展精神卫生和心理健康服务，维护环境健康与食品药品安全，开展爱国卫生运动，努力营造健康生活环境。

（九）做大做强健康产业，壮大发展医养健康产业，扶持发展“银发经济”，拓展健康保险产品和服务，优化多元办医格局。

（十）深化医药卫生体制改革，推动建立分级诊疗制度，建立健全现代医院管理制度，持续深化医疗保障制度改革，巩固完善药品供应保障制度，进一步提升医疗卫生综合监管能力水平。

五、解读部门、解读人及咨询方式

本文件解读机关：滕州市卫生健康局

解读人：罗  鹏

政策咨询电话：0632-5082907