一、目的

重大传染病和突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。为了有效预防、及时控制和消除重大传染病和突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，特制订本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于龙阳镇行政区域内涉及重大传染病和突发性公共卫生事件的预防和控制工作。

三、基本原则

1、预防为主：宣传卫生与健康，预防职业中毒的知识，提高公众防范和卫生健康知识，发现病例及时采取有效的预防和控制措施，切断传途径，控制疫情传播和蔓延；

2、依法管理：严格执行国家有关法律法规，对疫情报告、控制和救治工作依法管理，对于违法行为依法追究责任；

3、属地负责：疾病的预防与控制工作实行条块结合，以片为主，属地处理。各行政村，企事业单位按本预案规定职责开展工作；

4、快速反应：建立应急处理机制，制订演练方案，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，按照“五早”要求，保证预防、发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情，快速反应，及时处置；

5、依靠科技：贯彻依靠科学技术，战胜重大突发卫生公共事件，实施科学防治，规范防控措施和操作流程，实行防治工作的科学化、规范化；

四、组织体系

1、龙阳镇人民政府成立镇重大传染病和突发性公共卫生事件防治工作领导小组，由卫生院、公安、教委等部门组成。镇分管领导担任组长，负责指挥本行政区域内重大传染病和突发性公共卫生事件防治。

2、工作职责：

⑴、负责重大传染病和突发公共卫生事件的处理；

⑵、协调解决防治工作中条块之间的困难和问题；

⑶、协调做好社会稳定和安全保障工作；

⑷、疫情发生时做好上级有关部门的联系和接待工作；

⑸、检查和督促各部门对疫情处置落实情况。

⑹、指导、提供对疫情处置的物资供应服务；

⑺、做好疫情处置物资的有效储备组织工作；

⑻、督促检查各项物资供应的保障工作及落实情况，确保及时、准确完成物资保障任务。

⑼、接受上级业务管理部的指导，负责对疫情的初步调查和处置工作，切实防治疫情的扩散；

⑽、负责对疫点隔离，废弃物处置和指导；

⑾、指导帮助对有关单位开展对疫情防治，疫情控制工作；

⑿、及时报告疫情的动态情况。

⒀、负责重大传染病和突发公共卫生事件防治工作的宣传；

⒁、负责对防治的新闻报道，正确把握舆论导向。

五、疫情监测与报告

加强对现症病人和疫情的监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，认真执行《突发性公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的有关规定进行监测报告。

六、疫情的综合防治措施

出现重大传染病和突发性公共卫生事件，要坚持政府领导，部门配合，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

1、广泛开展健康教育，提高群众防病意识和能力，宣传组需迅速利用各种形式加强对公众防治知识的宣传和健康教育，引导公众养成良好的卫生习惯；

2、在疫情发生的范围，开展传染源，传播途径的调查及时做好相应有效的消毒工作。

3、做好政府参谋，广泛深入开展爱国卫生运动，整治环境卫生，开展灭蝇、灭蟑、灭鼠和农村改厕工作。