滕州市精神卫生中心党委

关于十四届滕州市委第十一轮巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年8月4日至10月20日，滕州市委第一巡察组对滕州市精神卫生中心党委进行了巡察。11月18日，巡察组向滕州市精神卫生中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况

（一）整改基本情况

巡察组反馈意见中指出存在4个大方面20项问题59个具体表现，我们完全赞同和诚恳接受，坚决抓好整改落实，已有34项整改到位，25项取得阶段性成效并长期坚持。

（二）主要负责人组织落实情况

中心党委以此次整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，迅速行动、合力攻坚”的整改原则，书记切实履行“第一责任人”责任，靠前督导指导巡察整改全程落实情况。

一是从统一思想认识入手，抓好整改工作部署。2025年11月19日，市委第一巡察组巡察情况反馈会议后，党委书记及时组织召开关于落实巡察情况反馈意见的动员会议，再次贯彻巡察情况反馈会议精神，并逐一对照巡察反馈意见和巡察整改建议，组织班子成员进行专题学习讨论，深刻把握整改要求。会上研究讨论通过了党内通报，商定了巡察整改工作领导小组成立和巡察整改专题民主生活会的有关前期准备工作事宜。

二是从加强组织领导入手，强化主体责任。2025年11月20日，党委组织召开巡察整改工作部署会议，研究讨论通过了《关于成立巡察整改工作领导小组的通知》（滕精卫党〔2025〕11号），成立了以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，进一步明确了整改工作分管负责人和联络员。会上，还商定了专题民主生活会的召开时间。11月21日-12月5日，书记主动靠前做好专题民主生活会前的筹备工作，12月6日，召开党委会研究讨论通过了《滕州市精神卫生中心党委巡察整改专题民主生活会方案》，12月8日，提交了请示报告。2025年12月8日-12月17日，在抓好征求意见、谈心谈话的基础上，书记带头对照检视、深刻剖析，认真撰写班子对照检查剖析材料，并对其他成员的发言材料进行逐个审阅把关。2025年12月18日，顺利召开了巡察整改专题民主生活会，进一步推动了巡察整改工作的落实。

三是从明确目标责任入手，细化整改措施。民主生活会后，紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改要求，坚持举一反三，按照“领导责任到位、任务分解到人”的原则，书记指导巡察整改工作领导小组办公室全面梳理问题表现，确定了党务、业务、财务、纪检、后勤安全5大区域，分解了59项具体问题表现，制定了166条整改措施，明确了2名牵头领导、5名责任领导和8名责任人，切实做到事事有回应、人人有责任，确保巡察整改工作稳步推进。

四是从认真督促检查入手，动态调度进度。为进一步推动整改落实，做到即知即改、立行立改、全面整改，对巡察反馈的问题，党委书记先后6次调度巡察整改落实情况，3次召开专题会议研究巡察整改工作，及时调度措施落实和整改过程中的难点问题，并在多次党委会议中，常态化调度整改进展情况，督促提醒班子成员履行“一岗双责”，确保完成一项销号一项，不留盲区、不留死角，保障顺利完成巡察反馈问题集中整改工作。

五是从强化成果运用入手，推动常态长效。结合具体整改措施，中心党委着力在建章立制、堵塞漏洞上下功夫，积极落实成果运用，推动长效机制建立，书记亲自把关，指导建立健全党建、工作纪律、财经纪律制度和其他计划、预案类共计33项，并及时总结经验，推动议题申请、会前沟通征集意见程序落地。常态化实施工作提醒，督促完成违规资金追还工作；组织开展谈心谈话14人，提醒谈话1人次；推动消防喷淋系统升级改造；完成固定资产全面清查，实现一物一卡电子化管理。切实把整改成果转化为管党治党、规范管理、推动中心高质量发展的长效机制。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）“贯彻落实党中央决策部署不到位，运用习近平总书记关于卫生健康领域重要指示精神推动中心发展有差距”方面

1.关于“政治理论武装的自觉性和主动性不足，学习的扎实度与严谨性不高”问题

（1）针对“‘第一议题’制度落实不到位”问题。整改情况：一是健全管理制度。2025年12月17日经党委会议研究讨论通过《“第一议题”学习制度》，为规范化学习提供了制度保障。二是明确责任主体。将《“第一议题”学习制度》纳入中心《公立医院党的建设工作制度》予以补充完善，强化责任落实。确保中心始终保持正确方向，积极应对各种挑战；确保在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。三是规范开展学习。2025年12月至今，每月开展的理论学习中心组学习、每次党委会议、支委会议和党员大会等会议中，均能及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断强化系统性思维，秉塑正确的强基导向。

（2）针对“学习制度执行不严格”问题。整改情况：一是强化信息提醒。中心党委从加强信息沟通与协调着手，2025年11月27日开始，每月集中学习前，提前推送学习相关信息，帮助学员及时掌握学习计划和时间，及时熟悉学习内容。二是规范遵守落实。党办严格执行会议签到、请假报备，全面加强理论学习中心组的考勤管理，并强化过程管控与资料收集整理归档，确保实效性和真实性。同时，党委结合上级党组织要求和单位实际，系统规划了《2026年理论学习中心组学习计划》，2026年1月始，按时完成了月度学习。三是严格制度执行。截止到2025年12月31日，中心党委按期完成年度理论学习，并完成了向市卫生健康局党组“一学一报”的上报工作，主动接受上级党组织的检查评估，为今后完善监督检查机制打下了一定的基础。

（3）针对“理论学习与实践运用‘两张皮’现象突出”问题。整改情况：一是规范学习流程。每次学习前，由党办初校和党委书记复核复审发言材料，进行表述和内容的把关，并完成书记签阅，同时，有针对性的在学习通知中附加本次学习需要研讨交流的主题和格式要求，做到规范统一。二是强化指导成效。2025年11月27日，党委副书记通过培训的形式，对班子成员进行了指导，进一步改善内容空泛的问题，努力实现理论与实践相结合。三是加强制度建设。2025年12月17日党委会议研究研讨通过了《领导干部深入基层调查研究工作制度》。按照制度要求，党委书记第一时间完成分析调研报告，2025年12月底，班子成员结合工作实际，分别完成公立医院综合改革、党员队伍建设等调研报告6篇，较好的体现了学习成果，完成了整改目标。

2.关于“党委领导作用未能充分彰显，议事决策存在短板。”问题

（1）针对“‘三重一大’决策制度执行有偏差”问题。整改情况：一是提高规矩意识。中心党委2025年11月28日组织理论学习中心组集中学习“领导班子议事规则”和“党委会会议议事规则”，对制度进行再认识，对规定执行进行再压实。二是落实前置审核。2025年11月起，对提交党委会研究讨论的议题，通过议题申请和工作提醒的形式，进一步完善议题申请审批和会前征求意见的工作机制，确保议事决策程序和执行落实更加规范。三是及时补齐短板。中心巡察整改工作领导小组办公室复盘巡察中发现的应议未议的部分重大事项，并补充提交党委会审议备案。2025年12月后至今，未发现新的违规决策情况，制度执行力得到提升。

（2）针对“民主集中制执行的规范性不高”问题。整改情况：一是加强学习教育。2025年11月28日，理论学习中心组集中学习了“党委监督制度”和“党委会议和院长办公会议事规则”，进一步明确责任主体，明确两会的会议事权，促进班子成员思想自觉不断增强。二是规范议事程序。党委发挥监督作用，督导党委会议与院长办公会分设召开，进一步厘清了议事范围。三是加强督导落实。巡察整改工作领导小组组织对相关责任人进行了谈心谈话，巡察整改工作领导小组办公室复盘了个别事项会前酝酿不充分的具体表现，下发了《关于对党委会议题和议事程序复盘结果的工作提醒》，并补充提交党委会复议审议备案，2026年1月31日，追踪了督办落实结果，确保程序合规。

（3）针对“会议记录、纪要的规范性和严肃性不足”问题。整改情况：一是提升工作能力。2025年11月27日，中心党委组织了写作能力培训，着手提高党办、院办工作人员会议全流程资料准备的业务能力，并由党委副书记带队，组织有关人员到市妇幼保健院（儿童医院），开展了学习交流，进一步促进了党务、政务工作能力的提升。二是规范记录形式。结合巡察情况反馈意见，党委分类区分印制记录本，确保做到专项专本，专本专用，防范记录混乱，并将相关注意事项印制在记录本上，保障了随时参阅。三是加强落实执行。巡察整改工作领导小组办公室及时组织对党办、院办工作人员进行谈心谈话，点问题、提要求，压紧责任意识。同时下发了《关于进一步规范会议记录、纪要的工作提醒》，明确了会议记录、纪要的格式和工作要求，确保今后工作行之有依，落之有据。

（4）针对“公文处理规范化程度不高”问题。整改情况：一是加强培训教育。通过写作能力培训，对公文处理时的红头使用、文号编制、正文与便签的区别等进行着重讲解，提升熟知度，提高了规范意识。二是完善制度保障。2025年12月17日，党委会研究讨论通过了《滕州市精神卫生中心公文处理制度与规范》，明确了具体指导和要求，对公文办理进行再规范、对审查和反馈程序进行了再明确。三是督校改进提升。2025年12月19日，中心巡察整改工作领导小组组织对党办、院办工作人员进行谈心谈话，进一步交流思想，持续强化责任意识，确保在今后公文处理工作中更加行之有效。

3.关于“意识形态工作责任制落实上力度欠缺。”问题

（1）针对“意识形态工作重视程度不足”问题。整改情况：一是明确工作责任。2025年12月18日中心党委召开2025年度意识形态工作会议专题会议，讨论研究通过了《意识形态工作责任制》，并补充进中心《公立医院党的建设工作制度》中，进一步明确了党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，班子成员履行“一岗双责”。二是强化制度约束。将意识形态纳入党建工作责任制，明确党委（党支部）落实意识形态的工作责任，写入党委（党支部）书记、专职副书记、党委委员的责任清单。三是认真组织落实。2025年度意识形态工作会议专题会议，集中点评了党委书记《关于中心意识形态工作的分析调研报告》。2026年2月6日，党委书记以抓基层党建工作述职报告的形式，向市卫生健康局党组汇报了2025年度中心意识形态工作情况，及时获到上级党组织的点评指导。

（2）针对“对意识形态工作的总结检视存在缺失”问题。

整改情况：一是完善工作机制。坚持党委书记带头抓，推进工作点评机制，采取前期校正、书记阅批的方法，重点查看民主生活会和年度述职述廉报告是否就落实意识形态责任进行阐述。二是细化预控措施。2025年12月30日，中心党委结合单位实际情况，制定了意识形态领域风险预控明细表，下发了《关于进一步加强意识形态领域风险点预控工作的通知》，进一步明确了责任领导、风险等级，保障单位意识形态工作有效开展。三是规范落实开展。巡察整改专题民主生活会、2025年度领导干部民主生活会和述职述廉报告中，班子和班子成员分别结合各自工作，对意识形态工作落实情况进行了检视剖析。在明确意识形态领域一票否优测评要求的基础上，2026年2月6日完成聘用人员2025年度测评工作。

4.关于“医院整体发展规划与医药卫生发展目标结合不紧密，工作总结计划、“三名工程”重视程度不够。”问题

（1）针对“学科发展规划制定不合理”问题。整改情况：一是应时设定目标。中心党委结合巡察整改发现的问题，在充分调研论证基础上，重新制定了《学科建设三年规划》及《中长期学科发展规划（2025-2035年）》，健全完善了各亚专科建设路径、资源配置等要素。二是确保规划合理。结合单位实际，进一步明确了学科建设的量化指标、核心学科发展指标和年度分解目标的定义界定，实现任务与期限精准匹配，确保目标可量化、可考核、可追溯。三是推动落实执行。党委会议讨论研究通过后，中心推动规划从文本走向实践，稳步推动重点学科、亚专业及二级学科的建设目标、实施路径、资源配置、时间节点，现已完成“开放床位500张、引进精神卫生医师3人、经颅磁采购和课题申报”的2025年目标，推动了学科建设提质增效。

（2）针对“工作总结计划应付交差现象明显”问题。整改情况：一是提高文字功底。中心2025年11月27日，通过培训形式，从文稿如何分段设计、总结计划如何撰写等要素入手，组织中层干部及职能科室人员，认真学习了框架设定、内容填充和运用PDCA循环模式提高写作质量等内容，努力提升业务人员的文稿写作能力。二是规范审核程序。明确了总结计划类先交职能科室初校，院办复审，分管领导终审的联合审核机制，重点对工作总结计划内容的真实性、准确性、深度及可行性进行把关。2025年12月26日，院办顺利完成2025年度工作总结计划的审验审核工作。三是强化工作责任。2025年12月22日中心巡察整改工作领导小组办公室对相关责任人进行谈心谈话，进一步强化了责任意识，确保工作实效。

（3）针对“‘三名工程’建设进度缓慢”问题。整改情况：一是统筹协调规划。以全面提升服务能力与品牌影响力为抓手，医务科结合前期成效和后期推进规划，经党委会议讨论研究通过了《“三名工程”实施方案》，明确了牵头领导与责任部门。二是加强组织领导。结合中心实际，聚焦关键环节，进一步健全工作流程，健全“三名工程”建设领导小组，在医务科常设办公室，有序推进“三名”工程建设并初见成效，现有“善城名医”1人；中心精神科被列为省级临床重点专科（县域）建设项目；年度就诊人次同比增长6.7%。三是提升社会效应。通过与省精神卫生中心的对接合作，不断增强社会影响力，推动省级睡眠医学、神经调控、强迫、中西医结合及成瘾医学五大领域专科联盟落户滕州，成为首届淮海经济区精神医学专科联盟理事单位，2025年12月中心报送课题荣获山东省2025年度学校卫生与健康工作优秀案例与创新成果二等奖，同期荣获2025年枣庄市精防技能大赛团体一等奖。内涵建设和整体影响力得到不断加强。

5.关于“精神卫生医疗服务水平不高，社会心理防治监督指导浮于表面。”问题

（1）针对“精神专业治疗设备未正常使用，心理治疗项目单一”问题。整改情况：一是规范实施步骤。中心坚持立行立改，第一时间组织对闲置设备进行技术评估，根据评估结果，科学制定了《滕州市精神卫生中心无抽搐电休克治疗（MECT）标准方案概述》，确保资源配置合理。二是稳步推进实施。中心着手场地配置、人员配置计划，推进运转协调，规划了无抽搐电休克治疗（MECT）场所，并已就麻醉师一事，与市中心人民医院达成“技术协作”关系的意向，与枣庄市立二院商定，通过进修方式解决技术力量不足问题，保障技术、设备投入使用。三是开展多元服务。积极建立多学科协作（MDT）综合治疗模式，逐步整合药物治疗、心理治疗、物理治疗等多种手段，强化使用成效，提升临床诊疗水平，中药智慧药房已经建立，周末夜间心理咨询已经开设，神经调控中心正式运转使用。

（2）针对“社会心理防治基层监督指导不到位”问题。整改情况：一是积极开展工作。中心配合市卫生健康局，统一推进基层督导进程，社防科严格落实对镇街卫生院督导指导计划，完成2025年度第四季度督导指导工作。二是确保规范开展。2025年12月16日-20日按期开展技术能力培训，在对21处镇街开展技术培训的过程中，通过书面考试、当场评改打分的方式，增强了参与度，持续优化培训流程、规范培训环节，利用课后评估，不断提升培训质量。三是严格工作要求。在完成技术培训的同时，按照管理治疗工作规范要求，落实任务目标，保障各项管理治疗措施落地见效、执行到位，顺利完成2025年度公卫考核工作，持续提升工作规范化水平。

6.关于“医疗卫生服务质量与“优质高效”的目标要求存在差距，无法满足患者多层次健康需求。”问题

（1）针对“护理服务制度执行存在监管盲区”问题。整改情况：一是健全制度体系。中心护理部从监督管理、风险防控、基础质控三方面，完成《护理人员培训与考核管理办法》和《护士长考核办法》的内控管理制度的制定，将科室业务培训率与补训率纳入护士长核心考核指标，进一步加强监督管理，督导科室责任落实。二是加强质控检查。护理部2025年12月30日召开2025年第四季度护理不良事件分析培训会议，深入剖析不良事件共性问题与差异短板，完善护理不良事件防范措施，同期，完成了第四季度护理质量检查督导，重点检查护理文书、交接班记录、医嘱审核签字等环节的规范性，切实巩固整改成效。三是强化管理基础。中心2025年12月起全面落实“值班护士每日自查、护士长每周全面检查”双级质控机制，严格漏记、误记、错记的纠错机制，并落实检查双签字。巡察整改工作领导小组督导护理部制定《护理应急预案》，积极应对不良事件发生。2025年12月23日，巡察整改工作领导小组办公室组织对相关责任人进行了谈心谈话，落实问题、追踪问效，确保层层压实责任，闭环推进整改工作。

（2）针对“药品管理规范化、标准化水平不高”问题。整改情况：一是加强药品管理。中心药械科从储存管控、效期预警、过期处置、责任落实四个环节系统推进，构建全链条闭环管理体系。坚持立行立改，第一时间对相关药品实施物理隔离与分区存放，完成药品库与器械库分设，完善标识的设置，做到清晰醒目，消除交叉污染风险。二是规范预警提示。药械科2025年11月25日对所有近效期药品增设专用标识，利用黑板进行明示，并建立登记台账，实施动态管理，明确近效期药品优先使用原则，强化药品效期全过程管控。三是健全管理流程。通过建立《滕州市精神卫生中心报损药品清单》及《滕州市精神卫生中心药品销毁单》，严格流程定期清理，完善销毁备案，2025年12月31日完成过期药品的专项处置。四是及时干预落实。2025年12月23日，中心巡察整改工作领导小组办公室组织对相关责任人进行谈心谈话，督导健全管理责任机制，进一步压实管理责任。

（3）针对“院感制度执行规范性存在差距”问题。整改情况：一是压实管理责任。为全面筑牢院感防控防线，中心院感科从管理部署、物资保障、人员培训与监测三方面同步发力，落实常态化预控机制，2025年11月24日组织召开护士长会议，部署每周自查工作，并同步开展不定期督导。二是规范物品配置。2025年11月25日全面核查并落实了各操作间及洗手池的手消液配备，在硬件保障上确保物资齐全，同时，严格规范了开启与失效日期标注，杜绝使用隐患。三是加强督导考核。2025年11月24日完成年度护士手部菌落监测，同日，组织了后勤人员专项院感防范培训与考核，有效补齐了非医疗人员的防控短板，随后两次巡察整改专项检查中，再次对院感执行情况进行了检查检测，以数据量化手卫生成效，促进全员筑牢了院感防线。

（4）针对“应急处置专业化水平不高”问题。整改情况：一是强化日常培训。2025年11月19日护理部组织开展急救技能培训，聚焦急救能力提升，从能力提升、制度完善、现场规范、长效管理四个方面扎实开展专项培训，全体医护人员分批次参加急救技能培训与实战演练。二是综合分析不足。护理部根据巡察整改工作领导小组指导意见，深入分析短板不足，结合日常问题排查与案例分析，完成了《护理应急预案》的制定工作，进一步规范了应急处置流程，提升了预案的针对性和可操作性。三是压紧工作责任。紧盯急救关键环节，全面开展规范清理整治，2025年12月22日完成了各科室抢救室、抢救车专项检查，确保急救设备、药品得到及时保养维护，并通过两次巡察整改专项检查，再次督导落实。四是持续改进质量。中心2025年12月31日，完成2025年度应急处置评估分析报告，不断完善评估与复盘机制，持续提升中心整体应急处置能力。

（5）针对“医疗质量控制标准执行不力，督导发现问题整而不改”问题。整改情况：一是加强重点督导。聚焦医疗核心制度落实，2025年12月9日，中心组织医务科联合病区开展核心制度执行情况检查，努力实现“发现-分析-建议-报告”的闭环管理模式，不断优化监督程序。2025年12月22日，中心巡察整改工作领导小组办公室通过对相关责任人谈话提醒形式，推动责任进一步落实。二是规范分析运用。医务科通过两次中心组织的巡察整改专项检查，结合2025年12月9日检查结果，进行系统复盘与分析，并将病历书写规范和病历质量日常监督与抽查结果，一同纳入绩效管理，督促病区质控医师切实规范质控行为，履行工作职责。

7.关于“平安医院建设存在短板，医疗废物、污水的管理与监督存在薄弱环节。”问题

（1）针对“安全生产责任制落实不到位”问题。整改情况：一是压实安全责任。紧扣医院工作实际，以责任落实为重点，安全科修订完善了《滕州市精神卫生中心安全生产事故应急预案》，进一步明确安全生产“第一责任人”职责，严格落实“一岗双责”要求，压紧压实了全链条责任，确保各项安全任务责任到人、落实到岗。二是防范安全隐患。后勤保障科建立常态化巡检机制，对病区开展拉网式排查，对损坏、脱落等物件，及时进行维修更换。三是强化技术支撑。安全科定期组织消防应急和疏散演练，进一步强化消防设备的掌握使用和应急处置的方式方法。2025年11月27日完成住院部消防喷淋系统改造，确保可正常使用。2025年12月28日，清除杂物遮挡，完成灭火器增补工作。

（2）针对“医疗废物处置不及时”问题。整改情况：一是提升专业技术。中心以教育培训为抓手，着力夯实技术操作的基础，2025年11月25日院感办牵头，组织医疗废物处置相关人员开展专题培训，以落实分类收集制度为重点，不断规范医疗废物处理行为。二是强化现场管理。及时整改标识遮挡问题，提升可视化指引水平，采取整体搬迁、与病区分开的形式予以解决，并统一制作了新版“医疗废物处理流程示意图”、“医疗废物暂存间”警示标识，张贴于暂存间醒目位置，确保指引清晰、警示到位。三是扣紧防控链条。聚焦院感风险防控关键环节，2026年1月1日与渤瑞环保股份有限公司续签“医疗废物委托处置协议书”，进一步明确双方责任，最大限度降低院感风险。

（3）针对“医疗污水处理全流程管控存在疏漏”问题。整改情况：一是健全长效机制。为堵塞流程管理漏洞，进一步完善制度，提升监管保障能力，后勤保障科制定了《滕州市精神卫生中心污水处理应急预案》、2025年12月31日制定《滕州市精神卫生中心污水处理水质安全制度》、《滕州市精神卫生中心污水处理岗位培训管控制度》，推动各环节工作有章可循。二是加强理论学习。2025年12月19日聘请第三方管理公司通过系统理论授课与现场实操指导，完成医疗废水处理岗位培训，有效提升工作人员专业素养和规范操作能力。三是强化节点管控。聚焦水质安全核心环节，2025年11月中心签订用方、供方、检测三方水质监管协议，加强采样、送样全流程管控，确保数据全程可追溯，健全设备定期维护与监测记录，切实筑牢医疗污水安全管控防线。

（二）“贯彻执行中央八项规定精神不严格，与‘善城善医’的品牌内涵要求有差距”方面

1.关于“宗旨意识树得不牢，部分医务人员岗位责任落实不力。”问题

（1）针对“收费标准把控不严”问题。整改情况：一是筑牢思想防线。2025年12月29日，中心医保办组织物价政策、收费标准、职业道德专题培训，进一步压实岗位责任，从思想源头防范不规范收费行为。二是完善管控程序。医保办从聚焦医嘱执行与收费落地环节入手，完成2025年度全面核查工作，医务科对问题科室进行指导督导，确保常态化核查机制得到落实。三是强化结果运用。巡察整改工作领导小组对问题科室落实绩效考核，并结合其他问题表现，分别组织对相关责任人进行了谈心谈话，进一步压实责任。依据核查结果，截止到2025年12月31日，已完成向医保局、个人的退费和缴纳罚款工作。

（2）针对“医保系统日常维护不够扎实”问题。整改情况：一是深入查摆问题。医保办认真复盘既往医保运行问题，2026年1月6日严格对照新版医保编码标准要求，完成全系统编码要素自查自纠工作，分析存在的问题，制定了整改措施，完成对码错误的超收退费工作。二是坚持学用结合。2025年12月13日医保办结合自查整改报告分析情况，完成关键岗位人员业务能力培训，进一步规范业务流程，强化源头风险防控，不断提升工作人员专业素养和执行能力。三是加强动态管理。医保办严格落实医保系统定期维护制度，常态化保障系统运维，及时跟进医保政策更新和系统版本升级，开展编码修正与系统优化完善工作，确保编码一一对应，确保临床及时准确得到应用。

2.关于“医德医风问题突出，各类行为失范现象时有发生。”问题

（1）针对“医务人员优亲厚友少收患者生活费”问题。整改情况：一是强化考核问责。2025年12月22日，巡察整改工作领导小组组织对当事人进行了谈心谈话，纪委负责同志对其进行了提醒谈话，完善绩效考核运用和追缴补交手续，引导当事人进一步认识错误，强化意识。二是压紧压实责任。分层分级组织开展医德医风承诺书签订工作，覆盖全体人员，确保医德医风建设责任传导到位、落实到人。三是坚守职业底线。利用2025年12月29日的医德医风工作会议开展警示教育，教育广大干部职工树牢底线思维。利用党员大会和党风廉政建设专题会议，分析问题根源，安排布置工作，引导党员发挥模范作用。利用2025年度民主生活会和年底述职述廉，督导班子成员进行对照剖析、总结提升，切实履行“一岗双责”。2026年1月31日完成了的2025年度医德医风考评工作，持续建立健全常态化管理机制，不断完善考评体系。

（2）针对“医保基金使用不规范”问题。整改情况：一是严格落实整改。巡察整改工作领导小组责成医保办2025年12月31日完成了医保基金使用情况的全面梳理核对，形成核查报告，并完成向医保局退费工作，确保及时发现、及时纠正违规使用问题。二是提升守规意识。坚持把政策培训和意识提升摆在突出位置，由医保办牵头，2025年11月23日对重点岗位、重点人员开展医保基金使用专项培训，进一步夯实了依法依规使用医保基金的思想基础和能力基础。三是压实管理责任。2025年12月23日，巡察整改工作领导小组组织分管领导对医保办负责同志进行谈心谈话，通过面对面教育引导，进一步拧紧责任链条，不断强化责任意识。

（3）针对“过度诊疗问题突出”问题。整改情况：一是加强源头管控。2025年12月9日医务科联合药械科、病区开展医疗文书及医保合规检查，结合检查结果，药械科进一步优化了处方点评程序，确保有检查、有反馈、有成效，持续提升规范化管理水平。二是突出警示作用。医务科2025年11月13日组织开展了过度诊疗专项培训，分管领导以问题为导向，举例分析了原因根源，并在会上对相关责任人点名批评，明确了检查适应症范围、精二类药物开具时限及剂量，同时，充分利用医保医师积分管理，进一步提高防范意识，规范诊疗行为，截止到目前，未再接到医保监管类似违规反馈意见。

（4）针对“处方开具与诊疗规范不符”问题。整改情况：一是落实常态管理。医务科2025年12月9日完成第四季度处方检查工作，以督导检查推动处方管理执行不断得到规范，并结合反馈问题，严格结果运用，完成了对相关责任人的绩效处罚。二是坚持突出重点。巡察整改工作领导小组组织开展两次巡察整改专项检查，加强对重点药物、抗生素处方的检查力度，切实把高风险环节管住管好。三是严格结果运用。医务科坚持严督实考，2026年1月10日完成阶段性效果评估，同时强化处方合格率、错误率等关键指标的结果运用，纳入医师个人及科室绩效管理，推动医疗质量持续提升、稳步向好。

3.关于“落实中央八项规定精神存在思想麻痹、执行松懈的情况。”问题

（1）针对“违规发放补贴”问题。整改情况：一是聚焦问题表现。中心财务科结合巡察反馈问题，对相关问题进行详细分析，认真完成情况分类梳理分析。二是坚持即知即改。中心结合财务科的情况分析，抓好问题纠治，复盘了违规现象，核定确定结论，完成部分不符合相关规定发放款项的追回工作。2025年10月22日党委会议第二阶段专项研究了“护理津贴”违规问题，讨论研究后，形成规范发放的统一意见，并及时得到执行。三是健全长效机制。财务科2025年12月30日下发了《关于进一步完善内控管理程序，强化作风建设，规范发放管理的通知》，进一步补齐了制度短板。

（2）针对“超标准配置资产”问题。整改情况：一是增强思想认识。坚持思想教育与制度规范同步推进，2025年12月18日后勤保障科组织相关岗位负责人开展了专题学习，系统学习了资产配置相关管理规定，进一步明确规定要求。二是全面梳理短板。2025年12月15日中心从健全长效管理机制入手，后勤保障科复盘问题表现，同时制定了《滕州市精神卫生中心后勤物资采购管理制度》，清晰界定了各环节的责任主体，并积极寻求申请政府采购一体化平台和网上商城用户的开通，确保今后资产配置按标准、按权限、按程序执行，从源头防范违规采购行为发生。

（3）针对“公务接待手续不合规”问题。整改情况：一是规范核查比对。财务科对2025年度所有无公函接待、公务活动及来访情况进行全面梳理，进一步强化财务审核把关作用。截至2025年12月30日，已全面完成年度公务接待核查工作，2025年1月后中心无公务接待任务。二是严格公务接待。财务科坚持把审批关口前移，落实“公函前置”要求，复核了2024年5月至2025年1月无公函接待的具体表现，完成核查说明，并依据当时的考察、调研通知，积极补充完善公函手续。坚持“无公函不接待”，落实常态化审核监督机制，切实把牢支出关口，推动公务接待管理制度化、规范化、长效化。

（4）针对“公务出差审核把关不严”问题。整改情况：一是强化源头管控。中心针对公务出差审核把关不严的问题，2025年12月1日起，全面落实“先审批后出行”的要求，明确“无审批不办理”，纠正先开后批的错误表现。巡察整改工作领导小组就未审批先学习的现象，2025年12月24日组织对财务科工作人员进行谈心谈话，进一步压实责任，确保今后出差审批更加规范有序。2025年11月26日，财务科通过加强整改落实，查找分析了报销凭证不全的原因，形成当事人签字的情况说明，并报请中心法定代表人签署了确认意见。二是提高专业素养。2025年12月4日财务科工作人员进行了专项业务学习，对审核标准、报销材料及手续进行再统一、再认识。

（5）针对“未严格执行公务车辆租赁相关规定”问题。整改情况：一是正视差距不足。中心深入查摆公务车辆租赁及使用管理中的薄弱环节，2025年12月19日巡察整改工作领导小组对公车管理负责同志进行了谈心谈话，点清了症结所在，明确了工作要求，进一步强化责任意识，同时责成院办对租赁、租用车辆等工作，进行问题全面自查。二是加强制度管理。结合单位实际，2026年1月1日制定了《滕州市精神卫生中心车辆管理制度》，进一步为单位公车管理提供了制度保障。三是推动自我提升。为确保制度得到有效落实，院办严格落实公车使用平台的信息化管理，完成每月的校验检查，加强全过程监督，确保适应单位内外环境的发展与变化，通过自我加压，进一步压实了责任，规范了程序。

4.关于“医药产品、物业服务采购不合规。”问题

（1）针对“医用耗材违规线下采购”问题。整改情况：一是坚持即知即改。2025年11月30日，中心为防止违规行为发生和堵塞制度监管漏洞，下发了《关于医用耗材采购方式变更及配送要求的通知》，药械科第一时间通知到相关供应商，并于2025年12月20日，完成既有违规行为的清理。二是严格落实规定。结合单位实际使用情况，药械科将现用药品和医用耗材与省招采平台逐一比对，全部纳入平台统一采购。截至2025年12月20日，已顺利完成全部对接与目录调整工作。三是健全制度体系。2025年12月10日药械科修订完善了《药械科采购管理制度》，进一步健全采购监督领导小组工作机制，加强全程监管，强化财务监督，确保采购行为规范运行。

（2）针对“药品集中带量采购政策执行不到位”问题。整改情况：一是聚焦问题整改。中心严格落实集采政策要求，2025年12月底前，第一时间对非中选药品停止采购，并完成全面清理替换，同时下发了《关于进一步规范集采药品可替代品和同一通用名非中选药品停止使用的通知》，及时采取限用、停用措施，全力保障中选药品优先使用。二是持续长效管控。2026年1月8日完成2025年度采购数据监测，同时建立动态监测机制，每月依托省级集采平台跟踪分析采购数据，并结合临床实际需求与历史用量，严格规范报量流程，坚持“采中不采非”，确保集采政策不折不扣落地见效。

（3）针对“未经政府采购程序确定药品、耗材配送企业”问题。整改情况：一是坚持问题导向。中心第一时间开展全面排查梳理，药械科2025年12月10日完成专题分析报告，对既往延续签订的合同期限、厂家资质进行全覆盖核查，剖析了问题根源。二是优化管理体系。2025年12月10日药械科结合分析报告，修订完善了《药械科采购管理制度》，2025年12月20日制定了《滕州市精神卫生中心药品和耗材配送企业遴选方案》，进一步明确采购程序及配送企业准入标准，从制度层面堵塞管理漏洞，确保采购工作权责清晰、有章可循。三是提升整改质效。坚持标本兼治、源头治理，严格落实上级有关工作要求，加强与市卫健局的主动沟通对接，同时运用好动态管理，坚持“违规不采”，推动采购工作规范开展。

（4）针对“未经招投标程序确定物业服务企业”问题。整改情况：一是强化监督管理。财务科聚焦关键环节，2025年12月1日制定了《关于招投标管理的制度规定》，进一步规范招投标采购行为，提高采购效率。二是坚持靶向发力。2025年12月19日中心从思想提升入手，组织后勤保障科、财务科等人员开展了招投标制度专题培训，提升相关人员业务能力。中心党委还从严格决策程序着手，将“招投标确定物业服务企业”的工作纳入党委会议事议题，进一步规范招投标工作程序，确保合规合矩。

5.关于“财经纪律执行不严。”问题

（1）针对“固定资产管理不规范”问题。整改情况：一是补齐管理短板。2025年12月初，中心全面开展资产底数清查工作，委托第三方机构联合财务科、后勤保障科进行固定资产核资清底。二是落实即知即改。扎实推进资产规范管理，2026年1月10日按照资产类别、规格型号、存放地点等关键信息，完成电子与纸质资产卡片的建立，实现“一物一卡、账卡物相符”。三是主动查找不足。在推动资产管理常态长效的过程中，财务梳理了个别固定资产入账不及时的原因，并报请中心法人代表签字确认。同时，为进一步杜绝以登记替代清查的现象出现，后勤保障科完成资产清查专项方案明细表的制定，并形成清查报告。四是堵塞管理漏洞。2026年1月27日，后勤保障科完成对仓库损毁资产逐一核查鉴定，进一步划分资产种类，明确损毁程度，为财务科按照有关规定进行核销处置提供了有力的依据。

（2）针对“中心食堂承包管理不规范”问题。整改情况：一是正面问题表现。中心全面复盘食堂承包合同执行情况，财务科与后勤保障科协作办公，分析了合同约定落实不到位的具体款项，精准核定并剥离相关费用，并于2026年1月6日完成款项追缴退还工作。二是强化跟踪问效。紧盯拖欠租金问题，财务科以刚性举措严肃财经纪律、维护中心合法权益，责成承包人于2025年12月12日全额缴清拖欠租金。同时，财务科加强合同履约监管，推动后勤服务管理更加规范有序、监管更加精准有力。

（3）针对“专项经费使用不规范”问题。整改情况：一是坚持从严整改。中心结合《专项资金财务管理制度》，进一步厘清专项资金使用范围和列支标准，巡察整改工作领导小组责成社防科就专项资金使用，建立健全分配方案，规范资金使用界限，保障专项资金合理使用、应支尽支，确保项目顺利进行，同时，严格执行专项审批流程，确保专款专用。二是推动长效管控。财务科狠抓措施落地和规范管理体系建立，2025年12月30日全面完成专项经费台账的建立，并对2025年度专项资金拨付、使用情况进行了查验情况说明。同步，财务科对专项资金使用实现全程监管，确保账实相符、流向清晰可追溯。

（4）针对“未代扣代缴个税”问题。整改情况：一是完善工作程序。结合医院学术活动管理要求，2025年11月30日，财务科、人事科制定了《滕州市精神卫生中心聘请外单位专家授课、坐诊管理办法》，进一步明确了代扣代缴个税的方法，健全制度管理，坚持常态化、规范化，确保涉税管理合规有序。二是强化源头管理。医务科及时将《滕州市精神卫生中心聘请外单位专家授课、坐诊管理办法》通知来院专家，并配合财务科完善专家人员信息登记统计，制定了《合作活动登记表》，履行了事前告知义务。三是严格税法规定。2025年12月30日前完成2025年度对来院坐诊专家劳务报酬的全面梳理核查，完成了个人所得税代扣代缴工作，确保相关税款及时足额入库。

（5）针对“工程款拨付手续不完善”问题。整改情况：一是聚焦问题梳理。中心巡察整改工作领导小组针对工程款支付中存在的历史遗留问题，责成财务科、后勤保障科逐项梳理分析，财务科、后勤保障科通过问题复盘，对协议签订人提出完善手续的要求，2025年11月27日，协议签订人向单位提交了人员身份证明、委托授权等补充完善的签字说明材料。二是防止问题反弹。财务科为确保单位涉建涉维项目合法合规，2025年12月31日制定了《滕州市精神卫生中心工程款拨付流程管控措施》，明确审核把关以及拨付审核的程序，进一步强化工程款拨付全流程管控，逐步建立健全长效管理机制。

6.关于“内控制度刚性约束力不足。”问题

（1）针对“个人收款码收取医疗费”问题。整改情况：一是严格限期整改。财务科严格执行医疗费用对公收缴相关规定，主动对接滕州市农商银行东郭支行，协调申请开通对公账户二维码收款服务，2025年11月13日全面停用所有个人收款码，所有涉医费用，统一更换为对公账户收款，消除了私码收款带来的风险与隐患。二是强化流程管控。2025年12月9日，财务科就资金流向、金额数量等关键要素，对门诊收款科室进行了使用检查，12月25日完成对公账户收款码使用的核查工作，通过完善内部管理机制，不断压实管理责任。

（2）针对“库存药品账账不符”问题。整改情况：一是做到即知即改。中心第一时间组织药械科与财务科，开展联合核查，全覆盖核对2021年以来出入库所有药品及耗材，逐一厘清差异涉及的品种、数量与金额，进行问题分析，制定整改措施。坚持边排查、边整改，于2025年12月9日全面完成存量问题的核查工作。二是巩固整改成效。2025年12月底至今，结合分析报告，财务科与药械科进一步规范日常管理流程，统一记账路径，同时，药械科严格执行月清月结，完成每月的出入库单据报送工作，财务科同步完成账务处理，确保关键环节标准一致、衔接顺畅。

（3）针对“干部管理‘失之于宽’”问题。整改情况：一是积极跟进督办。2025年11月28日党委会议第二阶段专题研究了“干部失之于宽”的表现，形成统一意见，会后，中心跟进督办行政管理部门和人社部门的人事关系核销工作，确保整改到位。二是优化管理措施。为杜绝类似问题出现，中心扎实推进劳动纪律制度的完善工作，结合现行劳动纪律，起草新的劳动纪律管理办法，完成法制审核后，经党委会议讨论研究，在广泛征集全体职工意见建议的基础上，正式印发施行。三是严格制度执行。2026年1月后，中心严格落实管理办法，规范病事假三级审批手续和佐证材料提供。院办持续强化日常考勤监督的同时，每月汇总请假情况，报至绩效办落实绩效管理，同时兼顾制度约束作用，规范产假、陪产假、探亲假等审批程序，促进刚性约束落地见效。

（4）针对“轮岗制度执行缺位”问题。整改情况：一是提高思想认识。2026年2月12日的党委会议上，再次学习了轮岗交流制度的具体内容，以压实责任为抓手，从源头上提高班子成员有效防范岗位廉政风险的共同意识。二是严格落实整改。对照单位《重点岗位工作人员轮岗交流制度》（滕精卫党〔2024〕14号）相关要求，党委会议上，班子成员对“轮岗制度执行缺位”问题进行讨论研究，形成相关轮岗工作的统一意见，并及时得到落实。三是完善管理措施。会后，人事科在执行会议决定的同时，全面梳理现关键岗位人员任职情况，建立重点岗位轮岗工作台账，精准掌握人员任职年限，切实保障轮岗工作有序推进。

（三）“党建工作重视程度不够，管党治党政治责任扛得不牢”方面

1.关于“中心党委“一把手”对全局工作的统筹驾驭能力有待提高。”问题

针对“中心党委主要负责人任职以来，谋划推动医院高质量发展用力不足”问题。整改情况：一是增强责任意识。党委书记坚持靠前统筹谋划，布置召开3次巡察整改专题会议，签批巡察整改工作提醒6次，推动建立健全党的建设制度、工作纪律制度等33项。二是主动思考进位。以小切口探索多元化发展，进一步完备中医在精神疾病方面的治疗功能。完成与市中医医院“共享智慧中药房”的洽谈事项，并签订了中药配送合同。运用物理治疗带动技术能力提升，推动神经调控中心正式开设使用，日接纳就诊患者平均30余人次。三是严格民主集中。通过理论学习中心组再次组织党委会议议事规则的学习，充分深化“三重一大”决策事项、规范议事程序的再认识，同时运用会前沟通机制，确保议题规范性，并严格落实“一把手末位表态”。四是加强廉政教育。压实全面从严治党第一责任人责任，通过组织党风廉政建设会议、党员大会分析问题，安排布置工作。建立工作提醒与廉政谈话相结合的工作方式，及时化解风险隐患。五是认真组织调研。带头完成2025年度调研报告，深化调研结果运用，解决专业人才短缺，加强在职职工再教育，推动《滕州市精神卫生中心职工进修培训管理办法》落地实施。进一步激励聘用制人员担当作为，正式实行《合同制人员薪资增长暂行办法》。六是积极尝试突破。结合单位实际，破除身份条件界限，积极培养年轻干部，选举3名中青年党员干部进入基层党组织，选拔5名中青年干部担任科室护士长（其中一名为招聘合同制），不断优化人才储备，持续健全选人用人机制。

2.关于“全面从严治党存在“宽松软”问题。”问题

（1）针对“全面从严治党压力传导不够”问题。整改情况：一是健全制度保障。中心党委着力构建常态化、制度化的工作机制，制定《落实全面从严治党工作主体责任实施方案》，明确每年至少开展2次全面从严治党专题研究，推动党建工作规范有序、有章可循、有据可依。二是压实主体责任。通过专题会议，通报事例，分析问题，总结经验，安排单位党风廉政建设工作，不断加强班子成员党风廉政建设责任制的落实。通过党风廉政建设党员大会，进一步强化广大党员干部党性意识、廉洁自律意识，夯实全面从严治党的工作基础。

（2）针对“党风廉政建设主体责任落实不力”问题。整改情况：一是压实责任链条。党委组织领导班子成员集中签订“一岗双责”责任书，以书面形式明确班子成员在抓好业务的同时，必须同步抓好分管领域党风廉政建设工作，推动责任层层传导、层层压实。二是强化督导考核。2026年1月21日，制定了《党风廉政和惩防体系建设工作办法》，进一步确定工作目标，明确重点任务，规范追责问责范围。中心领导班子和班子成员还将党风廉政建设履职情况纳入班子成员民主生活会对照检查和年度述职述廉报告的核心内容，实现责任落实可量化、可评价、可追溯，持续推动党风廉政建设责任落地见效。

（3）针对“监督执纪“第一种形态”运用不到位”问题。整改情况：一是坚持举一反三。严格对标监督执纪“第一种形态”的七种方式，通过对2023年-2025年“第一种形态”运用的复盘分析报告，对谈心谈话、批评教育等情况进行梳理，发现问题，查找不足，以此强化监督工作精准化实施，不断提升日常监督质效。二是认真落实执行。根据巡察整改发现的问题，中心着力构建抓早抓小、防微杜渐的常态化监督机制。推进工作提醒和谈心谈话常态化相结合，整改措施落实期间，运用“第一种形态”提醒谈话1人次，结合巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会，通过“一对一、面对面”组织开展谈心谈话14人，切实点明问题、沟通思想。

3.关于“党建基础工作不扎实。”问题

（1）针对“党费收缴制度执行不严”问题。整改情况：一是坚持规范管理。党委通过《关于进一步加强〈党员党费收缴、使用和管理规定〉的工作提醒》，明确了党费收缴的工作要求，2025年12月至今，中心党委在落实党费缴纳方式上，一律采取现金形式，并要求支部应遵守“两专三定”的党费管理制度，不断健全党费收缴规范化建设机制。二是梳理发现问题。巡察整改工作领导小组复盘了2022年5人未足额缴纳的问题，党办对相关同志就换算递进计算错误不足额部分进行了逐人补交，补交的党费已上交到市卫生健康局直属机关委员会。同期完成党员缴费比例摸底调查统计，2026年1月全面落实新比例缴纳工作。三是规范开展工作。在健全党费收缴管理账目的基础上，党办规范每月台账，完成党费收缴情况公示工作，并严格落实双签字及盖章手续。

（2）针对“党员发展工作重视程度不够”问题。整改情况：一是加强组织领导。中心党委夯实工作责任，将“加强党员教育管理监督；严格党员发展程序，提高党员发展质量”写入《2026年党建工作规划》，摆上议事日程，2025年12月29日下发了《关于进一步加强管理发展党员工作程序的工作提醒》，明确了发展党员的工作原则和组织程序，为今后中心规范发展党员提供了参考依据。二是规范工作程序。中心党委复盘了问题全过程，党委书记对副书记进行谈心谈话，及时指正错误。指导党办按照党员发展材料“三级审核”制度，对发现的手续不完备问题及时退回补充完善，同时，结合2026年公推直选入党积极分子计划，开展动态调整工作，确保发展程序严谨，不断压实工作责任。

4.关于“组织生活质量不高。”问题

（1）针对“民主生活会材料敷衍应付”问题。整改情况：一是提高认知水平。从提高责任意识出发，通过民主生活会前集中学习阶段，组织专题学习研究民主生活会方案，明确各个阶段开展的时间节点，避免敷衍应付的现象出现，进一步保障民主生活会按时按质完成。二是加强工作指导。民主生活会前，党办通过工作提醒的方式，规定了书写格式，明确了书写要求，着力强化对民主生活会个人材料撰写的指导，确保班子成员真正联系各自工作实际，深刻检视剖析。三是提高执行成效。通过书记阅读检查、集中学习研究的方式，广泛查找不足与缺点，达到时间节点与内容要求完整统一，同时，2026年2月7日通过《关于2025年度党员领导干部民主生活会剖析材料检查结果》工作提醒，进一步校正格式、内容等，促进民主生活会剖析材料更加规范。

（2）针对“未按时召开支委会”问题。整改情况：一是强化责任落实。党委会研究讨论通过了《落实党建主体责任制度》，进一步明确党委、党支部工作职责。二是严格生活制度。着手规范支委会的规范开展，会议在落实“第一议题”学习制度的基础上，重点传达学习党委会会议纪要，贯彻党委会议决策决定。三是完善记录纪要。中心党委督导支部健全完善了会议纪要，对于记录中漏记、混记、省略记等容易出错的情形，派员进行重点指导，确保决策链条记录完整，真实反映会议的全过程。

（3）针对“党课制度执行不到位”问题。整改情况：一是加强制度管理。通过落实党建主体责任，加强制度约束，明确党委书记每年至少讲2次党课，支部书记每年至少讲2次党课，专职副书记和委员配合书记上好党课，2025年12月29日党委书记按照制度要求，完成了专题党课授课工作。二是规范党课质量。专题党课授课中，紧扣上级要求，结合工作实际，进行了系统讲述，确保应时应景不断丰富党课内容。三是完善改进渠道。努力健全综合评价体系，利用参课党员的课后评估意见、建议，为不断拓展党课载体、丰富党课内容，提供改进依据，持续增强党课的影响力和感召力。

5.关于“缺乏合理代际梯队。”问题

（1）针对“年龄结构失衡”问题。整改情况：一是精准制定计划。结合中心高质量发展需要，为做好优化队伍年龄结构工作，中心重点面向45岁以下青年医师制定人才引进计划，2025年10月30日，完成了2026年度招聘计划的上报工作。二是完善激励机制。在用足用好市级层面关于人才引进方面支持政策，在完成接纳免费精神卫生专业医学生4名的基础上，人事科制定了滕州市精神卫生中心《人才培养和梯队建设计划》，系统规划了建设方向、目标和保障措施，为促进中心人才队伍年轻化建设，提升人才留存率提供了制度保障。

（2）针对“人才招引力度不足，高学历人才匮乏”问题。整改情况：一是系统制定方案。通过《人才培养和梯队建设计划》，明确了招引方式，精准靶向引进人才，结合人才不同层次和需求意向，采取不同的培养方法，以此促进中心人才队伍整体水平得到提升。二是优化引才政策。通过工作领导、铺设职业发展“绿色通道”，加强组织与经费保障，健全考核留用联动机制，增强人才吸引力，确保高层次人才引得进、留得住。三是靶向稳步推进。人事科按照动态调整，定期研判的方式，适时调整招引策略，面对高学历人才对基层敏感度不高的实际，用好免费医学生分配计划，2026年再计划接受3名，逐步补齐高学历人才短板。

（四）“整改工作政治责任未能扛稳抓牢，整改效果不明显”方面

1.关于“上轮巡察发现问题‘整而不改’。”问题

针对“上轮巡察指出中心落实‘九不准’要求不到位”问题。整改情况：一是优化提升改进。通过引入第三方专业机构，进一步优化《绩效方案》，推动绩效核算更加合理合规。二是适时动态调整。2025年11月后，中心结合具体问题表现，多次与第三方专业机构磋商，采取设定工作数量的方式，综合工作质量，统筹满意度，进行综合测评量化，12月底完成绩效考核结构和实质性内容调整，杜绝了绩效体现不合理的现象。三是规范分配结构。将工作完成质量和满意度纳入新绩效核算方案，增加工作纪律遵守、公益活动参与等要素，推动了单位可持续发展。

2.关于“存在改后再犯现象”问题

针对“上轮巡察指出‘中心党支部应换届未换届。”问题。整改情况：一是统筹推进建设。为进一步推动巡察整改工作落实，加强中心基层党组织标准化规范化建设，优化组织管理，中心党委研究通过“关于健全基层党组织计划”，提出了调整中心党组织设置的意见。二是加强沟通协调。积极争取上级党组织意见后，下发《关于调整滕州市精神卫生中心党组织设置的通知》，在重新分配党员隶属关系的基础上，原党支部进行换届选举，新成立二支部、三支部进行选举，实现将支部建在科室上，进一步促进党建与业务融合。三是全程跟进规范。换届选举和新一届选举工作，党委派员指导各项工作依规开展，并在选举结束后，对实施效果进行评估和总结，及时给予批复，同时持续跟踪督导后续工作，确保党组织建设工作的规范化开展。

三、今后整改工作打算

结合巡察整改落实情况，我们将持续坚定理想信念，夯实党性锤炼的基础，把抓好巡察反馈问题整改作为重要政治责任压紧压实，通过巩固提升整改成效，推动整改成果转化运用，带动全体工作人员深度践行为民服务宗旨，切实以精湛的医疗服务呵护广大人民群众“全生命健康周期”。下阶段，我中心党委将始终坚守政治立场，紧扣巡察反馈要求，以更实举措、更严作风，健全常态化长效化治理体系，推动中心各项工作提质增效。

（一）抓实整改成效，持续追踪防止问题反弹。

屏蔽歇一歇、停一停、看一看的惰性思维，深入系统的强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持责任落实不松劲、问题整改不懈怠，对巡察反馈的59项具体问题实行常态化督导，防范问题反弹回潮。对已整改到位的34项问题，定期开展“回头看”，举一反三排查同类隐患，确保整改成效经得起检验；对25项取得阶段性成效需长期坚持的问题，建立动态管理台账，实行常态化调度督办，定期调度落实进展情况，从强化制度落实上，持续发力，确保整改工作与规范化管理相衔接，相融合，高标准完成全部整改任务。

（二）深化立破并举，不断健全长效化管理体系

借助本次巡察整改的契机，结合单位实际，认真剖析问题根源，从制度执行入手，加强长效机制的建设，对整改期间新制定的14项党政管理制度、4项财务管理制度、修订完善的3项规章制度，用好宣传、教育、培训，推动全体干部职工增强主动遵守的自觉性，强化遵守落实的监督检查，确保制度落地见效。针对制定的12项其他内部管控细则、规划、方案、预案，紧跟时间节点，跟踪执行的实际效果，通过倒排倒查，动态修正存在的问题与短板，不断构建系统完备、科学规范、运行有效、贴合实际的长效管理机制，切实把整改成果转化为规范管理、提升服务的内生动力。

（三）提升能力素质，不断增强实干担当的本领。

坚持以提升理论和业务水平作为强基之策，加强对新情况新问题的研究，积极探索新思路新办法，不断提高驾驭全局、应对风险的能力。发扬民主，深入基层、调查研究，不断发现问题和解决问题，实现科学决策，保障中心各项工作的健康发展。通过日常检查、定期督导等方式，强化党委对实际工作的统筹能力，保障对工作精准指导的成效。坚决反对形式主义和官僚主义，强化责任落实机制，准确识别不作为、慢作为的表现，在对标先进上找差距。在创新突破上求发展，提升工作方法的科学性和系统性，逐步形成高效合力，扎实做好巡察整改结果运用工作。

（四）压实主体责任，持续筑牢党建工作根基

切实扛起中心党委主体责任，强化党委书记“第一责任人”责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，把党风廉政建设与医德医风建设工作同部署，与日常业务工作同推进，与全年工作计划同落实。充分发挥党委领导作用，常态化开展谈心谈话和警示教育，精准运用“第一种形态”强化日常监督，深入贯彻中央八项规定精神，严抓作风建设，坚持正风肃纪，风腐同抓同治，推动中心党风政风行风持续向好，以高质量党建引领中心高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0632-2522381；邮政信箱：滕州市东郭镇政府驻地精神卫生中心；电子邮箱：tzsjswszxdb@zz.shandong.cn。

　　　　　　　        中共滕州市精神卫生中心委员会

　　　　　　　　　　  　　2026年5月28日