滕政发〔2024〕1号滕州市人民政府关于印发《滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区工作方案》的通知
滕政发〔2024〕1号
各镇人民政府、街道办事处,滕州经济技术开发区管委会,市政府各部门,各企事业单位:
现将《滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
滕州市人民政府
2024年1月30日
滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区工作方案
2023年12月28日,墨子科技文化城旅游区通过省文化和旅游厅组织的“申报创建国家4A级旅游景区景观质量评审”,被列入创建4A级旅游景区预备名单。为切实做好4A级景区创建提升工作,全面实现创建目标,根据《旅游景区质量等级管理办法》《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准以及省文化和旅游厅的最新要求,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持文旅深度融合推动旅游业高质量发展,积极落实市委市政府塑造城市形象、延续历史文化、提升城市品质的决策部署,立足“墨子鲁班故里”的人文资源优势,把墨子科技文化内涵融入景区创建提升全过程,持续完善旅游基础设施、优化旅游发展环境、提升旅游服务品质,加强景区治理体系和治理能力现代化建设,加快文旅融合发展与社会共建共享,努力将景区建设成为集文化体验、文创艺术、休闲游乐、科普研学于一体的文化主题型旅游景区,高标准打造滕州城市会客厅、中华科技文化寻源地、富有墨子科技文化内涵的世界级旅游目的地。
二、创建范围
4A级景区创建以墨子科技文化城建成区主体为创建范围,包括“一塔六馆”、龙泉广场、墨子文化民俗街、荆河解放大桥至茂源大桥段,南至荆河中路墨子文化民俗街南侧,北至杏坛东路和荆河解放大桥,西至塔寺中路,东至荆河东岸,总面积447327㎡。
三、创建标准
对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及其细则进行创建提升,持续优化景区景观质量,针对旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护等8大评定项目,实现缺项清零、弱项补短、强项做优,确保服务质量与环境质量评分850分以上,游客意见、综合满意度评分80分以上。
四、重点任务
(一)完善基础设施建设。在游客中心通往龙泉广场的府前路路段设置斑马线,在道路两侧路沿设置斜坡垫。增加生态停车场布局和大巴车停车泊位,配备新能源车公共充电设施,提升智慧停车服务。加强与济宁曲阜机场、济宁大安机场的旅游交通联系,加密枣庄和滕州高铁站、火车站、汽车站至景区旅游专线班次,加强通景公路的宜游化改造,完成荆河滨水步道的建设,优化游览动线设计。景区内实行人车分流、出入口分设。按照GB/T18973标准对现有厕所进行改造,确保景区内星级旅游厕所全覆盖,三星级以上厕所比例超过60%。优化餐饮、购物、娱乐设施布局,提升餐饮服务和饮食品类,加强食品卫生监管。
(二)提升游览服务水平。完善游客中心服务功能,集成游客接待、宣传推介、导游服务、咨询解答、投诉处理、医疗救护、文创购物、智慧监控等综合性服务功能。完善并规范景区周边公路交通标牌、标识,更新设置景区内标识系统,结合景区文化内涵设计导游全景图、导览图、标识牌等,实现多语种对照。合理布设游客公共休息设施和观景设施,在关键节点设置公共信息图形符号,完善特殊人群无障碍服务设施布局。加强导游人员管理与培训,增加多语种导游和电子导游服务,提升导游服务的针对性和个性化。
(三)丰富优质产品供给。深入挖掘滕州优秀传统文化和墨子科技文化内涵,通过打造文化产业基地、创作文艺精品、打造主题IP、设计文化主题景观和策划组织节庆活动等实现文化“两创”,推动文化旅游和体育、教育、会展、科技等深度融合发展。持续丰富“一塔六馆”研学产品体验内容,利用主题场馆公共空间打造研学课堂,结合数字科技开展沉浸式体验。创意策划旅游节事活动,开发夜间旅游产品、水上休闲产品和旅游演艺产品。合理布局墨子文化民俗街民俗、文化、商业业态,满足游客休闲、购物、餐饮、娱乐、住宿等需求。加快开发主题文创产品,开设“山东手造 善品滕州”文创产品旗舰店,丰富场馆内购物场所旅游商品种类。
(四)强化景区安全管理。设立统一的安全保护机构,配备专职安全保护人员,制定旅游安全保护制度,建立旅游突发事件应急处理机制,完善高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预案。加大“一塔六馆”片区、荆河沿线的安保巡查力度,规范设置安全警告标志、标识,确保安全预警救援设施、安全监控设施、安全设施齐备有效,游客安全工作责任制落实到位,加强安全隐患排查和整改。完善医疗和救护服务,建立紧急救援体系。规范景区内经营行为,做到证照齐全、明码标价、货真价实,保障游客合法权益。注重品牌美誉度维护和网络舆情监测,定期开展游客满意度调查。
(五)升级智慧景区建设。结合数字化改革,提升景区智慧化水平,实现智慧管理、智慧服务和智慧营销。加快推进景区智慧旅游平台建设,完成景区监管系统、电子商务系统、视频监控系统、免费WIFI全覆盖系统、停车场管理系统、旅游厕所信息系统和游客统计系统等建设。在游客中心增加景区信息发布终端,实时公告相关信息。利用“墨子云”平台整合各主题场馆线上预约功能,一个预约页面即可实现“六馆”同步预约。通过景区官方网站对各主题馆网站进行关联,运营微信公众号、抖音号等新媒体账号,专题策划营销事件,实行智慧营销。
(六)深化体制机制改革。深入推进景区所有权、管理权、经营权“三权分置”改革,构建清晰明确的责、权、利关系。其中,景区所有权归属市政府,管理权归属墨子研究中心和市文化和旅游局,经营权在滕州文旅发展集团。对于可进行商业经营的资产,可通过资产划拨、整体转让、委托运营、特许经营等方式将权限移交至文旅集团。鼓励文旅集团延伸产业链条,经营文创产品、旅游演艺、特色餐饮、夜间休闲、水上游乐、研学旅游、沉浸式旅游等经营性项目。
(七)加强资源环境保护。加强资源环境保护投入,灵活利用上级补助资金、自筹及其他保护资金,对区内文物、文化遗产和荆河生态资源进行整体性保护。持续完善资源管理监督制度,根据文物级别、类型进行分级管理和监督,对荆河生态资源进行动态监管,对员工、游客行为进行规范,通过智慧监控与人员巡逻加大文化与文物资源保护力度。通过加强景区环境监测、严格控制景观风貌、实施垃圾分类处理、采用清洁能源设备等措施,提高景区的整体卫生质量。加强对景区内经营场所管理,重点整治流动摊位摆放问题,维护景区良好的游览环境。
五、创建步骤
(一)动员部署阶段(2024年1月1日-31日)。召开墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区工作推进会议,成立创建工作领导小组,下设综合协调组(领导小组办公室)、工程建设组、营销宣传组、环境优化组4个工作小组,印发《滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区计划任务书》。部署创建具体事项,提出创建工作要求,引导全民参与创建。
(二)整体提升阶段(2024年2月1日-7月31日)。对照4A级景区创建标准,进行自查自评,全面评估景区创建基础,根据工作方案和计划任务书统筹推进各项工作,确保旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护等8大评定项目全面达标。升级智慧景区建设,创新市场营销推广措施,动态开展游客满意度调查。
(三)全面迎检阶段(2024年8月1日-10月31日)。对照国家标准及其细则进行自评打分,当总分在850分以上时,向枣庄市文化和旅游局申请进行初审。按照初审反馈意见进行查漏补缺、立查立改,确保评定项目全面达标。组织召开4A级景区迎检动员会,加强人员培训,做好迎接专家现场检查的各项准备工作,包括检查日程、线路、受检点的安排和汇报材料准备等,逐级提报评定申请。
(四)总结提高阶段(2024年11月-12月)。对创建工作进行总结,按照现场检查评定报告提出的意见和要求,进一步做好整改提升工作。督促景区持续提升旅游服务品质,巩固创建成果,把创建成果形成品牌推向市场,引领全市旅游业高质量发展。
六、保障措施
(一)提高认识,统一思想。创建国家4A级旅游景区是提升墨子科技文化城旅游区品质的内在要求,也是我市促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的重要举措,更是加快推动“中华善城 现代滕州”强势崛起的重要抓手,各创建部门、单位要统一思想、凝聚共识、创新理念、强化措施,全面推进创建工作。
(二)明确职责,形成合力。在创建领导小组的统一领导下,各创建部门、单位应进一步健全工作机制,明确职责分工、细化任务分解,层层抓好落实。要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,形成创建合力,在资金支持、创建申报、项目建设、环境整治、综合保障等方面共同发力,确保工作不缺位、任务不悬空,合力推动各项创建工作落到实处。
(三)加大宣传,营造氛围。要把宣传工作贯穿于创建过程的始终,充分利用政府网站、微博、微信、短视频平台等宣传载体,广泛开展创建宣传工作,及时通报创建工作的进展与成效,把4A级景区创建过程变为景区知名度的推广提升过程。进一步激发全市创建热情,引导群众关心创建、支持创建、参与创建,形成全民参与的浓厚氛围。
(四)强化督查,突出整改。领导小组建立“一周一调度、半月一督查、一月一通报”的工作制度,对创建单位、部门的创建工作进度和创建资料报送情况进行督查、督办,定期通报创建任务完成情况,确保创建工作有序推进。将创建工作纳入政府年度目标考核,对成绩突出的部门和单位,予以通报表扬奖励;对创建工作重视不够、推进不力的部门、单位视情进行通报约谈问责。
附件:1.滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区工作领导小组
2.滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区计划任务书
附件1
滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级
旅游景区工作领导小组
为进一步贯彻落实市委市政府塑造城市形象、延续历史文化、提升城市品质的决策部署,全面优化旅游发展环境、提升旅游服务品质,确保墨子科技文化城创建国家4A级旅游景区,切实推进我市文旅融合高质量发展。经市委、市政府研究,决定成立市创建工作领导小组,领导小组组成人员名单如下:
组 长:王 涛 市委副书记
副 组 长:康凤霞 市委常委、宣传部部长、市委教育工委书记
马金安 市政府副市长
陈伟泰 市墨子研究中心主任
宋 捷 市湿地管委会主任
成 员: 赵曰祥 市委宣传部分管日常工作的副部长、市政府新闻办主任
刘子舜 市融媒体中心主任、滕州市上善 传媒科技有限公司董事长
赵曰海 市发展和改革局局长
徐美湖 市公安局党委副书记、政委
徐 俊 市财政局局长
马培安 市住房和城乡建设局局长
孟祥磊 市交通运输局局长
刘书巨 市城乡水务局局长
孔 磊 市文化和旅游局局长、市新闻出版广电局局长、
市文物局局长
范警华 市卫生健康局局长
郝浩峰 市应急管理局局长
陈凡锋 市市场监督管理局局长
卢光智 市综合行政执法局局长、市城市管理局局长
于洪亮 枣庄市生态环境局滕州分局局长
马洪杰 龙泉街道党工委书记
刘宏伟 市供电中心主任
李振兴 市城建集团有限公司董事长
朱传远 滕州文旅发展集团有限公司董事长、微山湖湿地集团有限公司董事
刘学威 市消防救援大队大队长
李冬青 市公安局交警大队大队长
马 勇 市文化和旅游局党组成员、文创旅游产业促进中心主任
钟 训 市农村公路事务中心主任
张显峰 市城市管理局副局长
陈鹏军 滕州文旅发展集团有限公司总经理
领导小组下设办公室,办公室主任由市文化和旅游局局长孔磊兼任。主要负责协同领导小组成员单位分析、研究磋商和牵头处理创建工作的有关问题;负责筹办领导小组成员会议、拟定创建工作方案、材料准备工作;牵头开展创建工作调度、协调及督导工作。
附件2
滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区计划任务书
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序号 |
评定项目 |
实施任务 |
责任单位 |
时间要求 |
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1 |
旅游交通 | |||
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1.1 |
可进入性 | |||
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提升外部交通工具抵达景区的便捷程度,加密旅游专线发车频次,提升通景公路道路质量,规范设置外部交通标识。 |
1.加强与济宁曲阜机场、济宁大安机场、徐州观音机场的旅游交通联系; 2.加密枣庄和滕州高铁站、火车站、汽车站至景区旅游专线班次,实行定时定点双向发车; 3.持续提升龙泉路、善国路、解放路、府前路、荆河路、河滨路、杏坛路、塔寺路等景区外围交通干道和通景公路的景观质量与卫生质量,加强对通景公路道路质量的日常维护; 4.在京台高速、岚菏高速、枣木高速下道口,G104,龙泉路、荆河路、府前路、解放中路、善国路等高速公路、城市干道、通景公路等路口、节点设置专用外部交通标识,即指引导到达景区的标识。 |
市交通运输局 |
2024年4月底前完成 |
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1.2 |
自配停车场地 | |||
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归属于景区自身管理的停车场面积达到6000平米以上,现有非生态停车场进行改造提升,停车场管理规范,停车场和荆河码头与周边景观相协调。 |
1.整合区域内停车场,进行系统编号(第1停车场滕州博物馆东侧停车场,第2停车场滕州博物馆西南侧停车场,第3停车场汉画像石馆南侧停车场(进行生态化改造,增加花箱绿化),第4停车场墨研中心西侧停车场,第5停车场博物馆西侧道路临时停车场,第6停车场龙泉塔西侧停车场,第7停车场龙泉塔南侧停车场,第8停车场龙泉广场舞台西南侧停车场,第9停车场墨子文化民俗街北侧停车场,第10停车场墨子文化民俗街南侧停车场,第11停车场墨子文化民俗街地下停车场,第12停车场滕州老街西侧停车场); |
市综合执法局 |
2024年4月底前完成 |
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2.大巴车可同时停放数量不低于6辆,新能源车充电桩配比5%-10%; |
市发改局 市交警大队 | |||
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3.确保景区自身管理的停车场面积达到6000平方米以上,力争达到10000平方米,提供停车场(含荆河码头)布局图。 |
市文旅集团 | |||
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1.3 |
内部交通 | |||
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合理设计游览线路,实行人车分流、进出口分设,线路设置形成环线,游步道呈现特色性。 |
1.在游客中心通往龙泉广场的府前路路段设置斑马线,在道路两侧路沿设置斜坡垫; 2.加强进出景区车辆管理,严格控制大车进入,规范交通秩序; |
市交警大队 |
2024年4月底前完成 |
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3.景区人行主入口设置于游客中心对过龙泉广场入口,人行主出口为龙泉塔南侧出口,车行主入口为府前路与河滨路交叉口,车行主出口为滕州博物馆东侧道路与杏坛东路交叉口,其他次出入口参照景区全景导览图进行设置; 4.景区主游线根据全景导览图进行设计; 5.景区内游步道增加滕州历史文化元素,完成荆河滨水步道建设提升。 |
市文旅集团 | |||
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2 |
游览 | |||
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2.1 |
门票 | |||
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保持免费旅游景区经营模式,优化景区内各主题馆线上预约功能。 |
利用“墨子云”平台整合各主题场馆线上预约功能,一个预约页面即可实现“六馆”同步预约。 |
市墨研中心 市文旅集团 |
2024年5月底前完成 |
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2.2 |
游客中心 | |||
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游客中心位置优越,标识醒目,规模适度,设施齐全,功能完备,能够满足游客需要。咨询服务人员配备齐全,业务熟练,服务热情。 |
1.按照评分细则,持续完善游客中心游客接待、宣传推介、导游服务、咨询解答、投诉处理、医疗救护、文创购物、智慧监控等综合性服务功能。配齐电脑触摸屏、影视厅、智慧监控、游客休息设施、卫生设施、医疗设施和特殊人群服务设施; 2.提供景区导览宣传资料,明示景区游客最大承载量及当前游览人数、景区活动揭幕预告、导游(讲解)服务、饮料及纪念品服务、冷热饮用水、特殊人群服务、志愿者服务等; 3.合理利用游客中心外部信息发布终端(显示屏),实时公告相关信息。 4.完善游客中心游客服务区和商业服务区设施及服务业态; 5.保障游客服务中心建筑外观美化、与周边环境相协调。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成 |
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2.3 |
标识系统 | |||
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统一设计、制作和设置景区标识系统,包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等,设计制作应体现景区文化特色,雅致大方,布局合理,维护良好,且有多语种对照。 |
1.合理规划设计标识标牌布局,图案直观明了,雅致大方,外形别致,具有文化艺术感,材质有档次、生态性等与景区环境协调,制作精致; 2.提供中、英及其他语种对照的标识照片; 3.在景区入口处设置导游全景图,导游全景图中要正确标识出主要景点及旅游服务设施的位置,包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公共电话、停车场等,并明示咨询、投诉、救援电话等,并提供照片、设计方案等说明材料; 4.在各景点、各地段交叉口处设置导览图、标识牌,标明现在位置及周边景点和服务设施并提供照片; 5.提供设置介绍主要景点、景观或相关展示内容的景物介绍说明牌的照片。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成 |
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2.4 |
宣教资料 | |||
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包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究论著、科普读物等。 |
1.设计出版印刷景区导游图、宣传画册、科普读物等; 2.设计制作景区明信片; 3.陈列与景区和墨子鲁班相关的画册、音像制品、研究论著、科普读物等。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成 |
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2.5 |
导游服务 | |||
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导游人员数量与游客接待规模和旅游景区性质相适应,导游信息在游客中心上墙公布,配备高级导游员或讲解员,设语音导游,提供电子导游服务,导游词科学、准确、有文采,导游服务有针对性,强调个性化 |
1.编写景区导游词(增加墨子文化民俗街和荆河的内容),并有多语种对照; 2.建立达到30人的导游人员队伍,含1名高级导游或讲解员,含可为游客服务的高级馆员、研究员等,含2-3名外语导游,且导游信息(照片、姓名、编号、语种等)在游客中心上墙; 3.对景区导游员进行导游资格培训及按规定组织资格认证考试; 4.利用微信二维码实现电子导游服务。 |
市文旅集团 |
2024年5月底前完成 |
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2.6 |
游客公共休息设施和观景设施 | |||
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游客公共休息设施和观景设施数量充足,能满足需要,不设置在危险地带、危险场所,造型美观,制作精美,采用生态或地方特色材质,维护良好。 |
1.增加或改造景区内公共休息设施和观景设施,龙泉广场、荆河沿线和墨子文化民俗街区域增加公共休息座椅,加强对休闲长廊的日常维护; 2.游客休息设施的设置符合景区特色,布局合理,环境协调,制作精美,用材讲究。 |
市综合执法局 市城建集团 市龙泉街道 |
2024年4月底前 |
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2.7 |
公共信息图形符号设置 | |||
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标识的内容、位置与范围,参照GB/T10001标准,如果现有的国家标准没有提供图形符号,可采用国际惯例或景区自行设计,图形符号设计规范、与景观相协调、视觉效果精美清晰、维护保养良好 |
比照GB/T10001标准,对景区公共信息图形符号进行合理规划设置,覆盖停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置,保障公共信息图形符号清晰、通俗、易懂。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前,同标识系统设置 |
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2.8 |
特殊人群服务项目 | |||
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设置有残疾人轮椅、盲道、无障碍设施,老年人使用的拐杖,儿童使用的童车等。 |
按照4A相关标准结合景区实际,在旅游厕所、旅游步道等处合理规划建设无障碍通道,采购特殊人群服务设施:残疾人轮椅、拐杖、儿童推车等,在游客中心和各主题馆进行合理摆放,在龙泉广场增设部分盲道。 |
市墨研中心 市文旅局 市文旅集团 |
2024年5月底前 |
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3 |
旅游安全 | |||
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3.1 |
安全保护机构、制度与人员 | |||
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设有安全保护机构,有健全的安全保护制度,配备充足的专职安全保护人员,定期或不定期开展安全巡查,流动安全保护人员应与旅游区规模及性质相适应。 |
1.修改完善景区安全保护制度,加强配足景区安全保护队伍,定期不定期进行安全保护巡查; 2.定期开展安全保护培训,提高安全保护从业人员安全应急能力; 3.配备充足的流动安全保护人员(巡查员),开展设备检查、定时巡查、闭园巡查,维护安全秩序; 4.成立安全应急处置领导小组,统筹指挥调度安全应急管理工作,建立台账,收集资料归档。 |
市墨研中心 市文旅局 市文旅集团 |
2024年5月底前 |
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3.2 |
安全处置 | |||
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高峰期游客安全处置和特殊情况的安全处置,制定应急预案,开展应急演练,确保安全应急处置效果;定时进行安全巡查。 |
1.科学核定景区日最大承载量、瞬时承载量等,通过电子屏、广播等公布景区日最大承载量、可接待游客量、容量预警信息、应急措施等,在高峰期及时进行预警,并启动应急预案; 2.编制高峰期游客安全处置预案、特殊情况的安全处置预案,报市安全应急局备案,定期开展应急演练,提高安全人员应急处置反应能力,确保安全应急处置效果。 3.定时进行安全巡查,确保安全设施完备,能有效维护安全秩序。 |
市墨研中心 市文旅局 市文旅集团 |
2024年5月底前 |
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3.3 |
安全设备设施 | |||
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危险地带设置安全防护设施,消防、防火设备等应齐备、完好、有效、布局合理,设置监控设施,游览游乐服务设施应符合安全规定,特殊旅游项目应进行安全确认。 |
1.在龙泉广场荷花池、荆河沿线设置安全防护设施,进行日常维护,排查景区内的安全护栏、无障碍设施等,确保齐全和有效; 2.确保各区域消防、防火设备齐备、完好、有效,尤其是龙泉塔和各主题馆的消防设备; 3.加强荆河夜游项目的安全设施、设备管理; 4.除龙泉塔国家级文保独立闭路监控外,其他区域闭路监控管理结合智慧景区建设,监管后台与游客中心智慧平台进行关联。 |
市墨研中心 市文旅局 市文旅集团 |
2024年4月底前 |
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3.4 |
安全警告标志、标识 | |||
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安全警告标志、标识应齐全、醒目、规范。 |
1.规范设置安全警告标志、标识,增加布点,应设尽设。 |
市应急局 市文旅集团 |
2024年4月底前完成 |
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3.5 |
安全宣传 | |||
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包括安全说明和须知等;水上项目需安装安全广播。 |
1.在景区内危险地带的醒目位置树立中英文对照安全说明牌或安全须知牌; 2.通过视频、广播系统、移动终端、宣传手册、图形等方式,主动向游客提供安全教育或警示; |
市墨研中心 市文旅局 市文旅集团 |
2024年4月底前 |
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3.荆河水上项目安装安全广播,保障正常运行。 |
市城乡水务局 | |||
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3.6 |
医疗服务 | |||
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设立医务室,有专职医护人员,配备日常药品、急救箱和急救担架等。 |
1.在游客中心设立医务室,配备专职医护人员,常备医疗用具、日常药品、急救箱和急救担架等。 |
市卫生健康局 市文旅集团 |
2024年4月底前 |
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3.7 |
救护服务 | |||
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配备救护设备,建立紧急救援体系,开通内部救援电话,建立畅通的救援运送渠道。 |
1.按规定配备安全救护设备; 2.开通内部救援电话,并在游客中心、景区内醒目位置和景区印刷品、导游全景图、导览图上进行公示; 3.建立与市中心人民医院、市中医医院的联合安全应急救援机制,签订专门运送协议,及时发现,安全运送。 |
市卫生健康局 市文旅集团 |
2024年4月底前 |
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4 |
卫生 | |||
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4.1 |
环境卫生 | |||
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景区内无乱堆、乱放、乱建现象,施工场地维护完好、美观;游览场所地面无污水、污物;建筑物及各种设施设备无污垢、无剥落;景区内气味清新,无异味。 |
1.加大景区环境卫生巡查力度,立查立改,确保游览场所无污水、污物,及时清理场地废弃物品; 2.加大空气质量监测力度,确保景区内气味清新,无异味。 |
市综合执法局 |
2024年4月底前完成,长期坚持 |
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4.2 |
废弃物管理 | |||
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严控污水排放,确保不污染地面、河流等,雨污分流,排放设施齐全和完好;定时进行垃圾清扫、垃圾日产日清,垃圾箱造型整洁美观、数量充足;垃圾进行分类处理。 |
1.实行雨污分流,污水达标排放,确保不污染地面、河流等; 2.修订完善景区环境卫生管理制度,建立专业环卫队伍,全天进行保洁,生活垃圾日产日清; 3.合理布设垃圾箱,实行垃圾分类处理,垃圾箱外观整洁、造型美观、数量充足; 4.景区内垃圾统一转运至远离景区的垃圾处理场地进行处理,严禁在景区内堆放。 |
市综合执法局 |
2024年4月底前完成,长期坚持 |
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4.3 |
吸烟区管理 | |||
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吸烟区合理划分、管理到位 |
1.游客中心咨询服务处和游客休息区、各场馆内及龙泉塔附近划分为非吸烟区,实行全面禁烟; 2.在户外划分吸烟区,配置不少于2处移动式户外吸烟亭,设置不少于4处不锈钢立式烟蒂垃圾桶; 3.禁烟标识在各主要节点明示。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成 |
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4.4 |
餐饮服务 | |||
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景区餐饮场所布局合理,类型多样,特色鲜明,管理规范,秩序良好,食品卫生符合国家规定,服务态度优良 |
1.制定培训方案,面向餐饮业从业人员实施培训; 2.对景区范围内餐饮场所进行合理布局,突出地方特色,类型多样,秩序良好,服务态度优良; 3.加强对餐厅、酒吧、冷饮部、小卖部及其操作间等的日常检查,确保餐具、饮具、厨具分类存放,消毒处理,食品卫生须符合国家规定; 4.确保景区内餐饮明码标价,规范化管理。 |
市城建集团市龙泉街道 |
2024年5月底前完成 |
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4.5 |
厕所 | |||
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景区厕所布局合理,厕位总量达旺季日均游客接待量的比率超过5‰,无障碍厕位规范,覆盖特殊人群可达范围;厕所设施完善,洁具质量优,厕所建筑风貌与环境协调,有文化特色;厕所管理服务规范,游客集中场所有专人值管,厕所卫生良好;景区星级旅游厕所全覆盖,三星级以上厕所比例超过60%。 |
1.完善景区配套厕所建设,厕所环境综合整治与设施配套提升; 2.景区旅游厕所布局合理,厕位总量达旺季日均游客接待量的比率超过5‰,无障碍厕位规范,覆盖特殊人群可达范围。厕所设施完善,采用水冲或使用生态厕所的比例达到100%,洁具质量优,残疾人厕位方便实用; 3.景区内所有厕所具备盥洗设施(水龙头)、挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、烟缸等且实用有效,主要游览场所厕所配备干手设备; 4.厕所建筑风貌、内饰与景区环境相协调,有文化特色。厕所管理服务规范,有专人值管,厕所卫生良好; 5.参照GB/T18973-2003对景区内旅游厕所进行升级改造,确保厕所星级比例达到100%,墨子纪念馆东侧厕所达到四星级标准,三星级以上厕所比例超过60%,争取达到100%; |
市墨研中心市文旅局 市综合执法局 市龙泉街道 |
2024年5月底前完成 |
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6.提供景区厕所布点图。 |
市文旅集团 | |||
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5 |
邮电 | |||
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5.1 |
邮政纪念服务 | |||
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提供信函、纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等邮政业务,且服务便捷。 |
1.完善邮政服务,在游客中心、滕州博物馆、墨子纪念馆等设置邮政服务点,可提供信函、纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等邮政服务。 |
市文旅集团 |
2024年3月底前 |
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5.2 |
电讯服务 | |||
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公用电话设置数量充足,设置合理;公用电话亭及标志与环境相协调,标志美观、醒目;全部地方能接收移动电话信号 |
1.在游客中心、市博物馆、墨子纪念馆等游人集中场所设有公用电话,可满足游客需要; |
市墨研中心市文旅局 市文旅集团 |
2024年5月底前 |
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2.规范设置公用电话标志; 3.确保全景区覆盖移动电话信号。 |
市文旅集团 | |||
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6 |
旅游购物 | |||
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6.1 |
购物场所建设 | |||
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购物场所不破坏主要景观,不妨碍游客游览,不与游客抢占道路和观景空间;购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调;布局合理,外部广告标志不过分影响观景效果。 |
1.景区购物场所布局合理,不妨碍游客游览,不与游客抢占道路和观景空间,建筑造型、色彩、材质有特色,与环境协调; |
市城建集团市龙泉街道 |
2024年5月底前完成 |
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2.在墨子文化民俗街开设“山东手造 善品滕州”非遗文创旗舰店,在各主题馆开设文创商品售卖点; |
市文旅集团市龙泉街道 | |||
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3.购物场所广告标志规范设置,不过分影响观景效果。 |
市综合执法局 | |||
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6.2 |
购物场所管理 | |||
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对购物场所进行集中管理,环境整洁,秩序良好,无围追兜售,强卖强买现象。 |
1.加强对景区内及周边范围购物场所的监督管理,确保环境整洁,秩序良好,无围追兜售、强买强卖现象; 2.加强对龙泉广场流动摊位摊点的常态化整治工作。 |
市综合执法局 |
2024年5月底前完成,长期坚持 |
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6.3 |
商品经营从业人员管理 | |||
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有统一管理措施和手段,包括质量管理、价格管理(需明码标价)、计量管理、位置管理、售后服务管理等 |
1.制定培训方案,聘请专业团队针对商品经营从业人员实施培训,加强周边商品经营从业人员的服务质量与服务技能,增加服务礼仪的培训,加强服务培训管理,为培训建档; 2.加大对从业人员培训,加大对旅游商品质量的监管,所有旅游商品全部实行挂牌明码标价,售后服务良好; 3.提供统一管理的制度方案或证明材料。 |
市城建集团市龙泉街道 |
2024年5月底前完成,长期坚持 |
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6.4 |
旅游商品 | |||
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具有景区特色的旅游商品种类不低于20种。 |
加强对地方旅游商品的设计包装,融合景区特色,运用滕州非遗资源设计开发主题文创型旅游商品,丰富旅游商品种类,确保旅游商品种类不低于20种。 |
市墨研中心市文旅局 市文旅集团 |
2024年5月底前完成 |
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7 |
综合管理 | |||
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7.1 |
机构与制度 | |||
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管理机构、规章制度健全,职责分明,规章制度贯彻得力 |
1.调整充实景区管理层级人员,合理设置相应管理部门,明确各部门的岗位职责,确保每个管理人员均明确掌握部门及岗位职责(此项为现场抽查项); 2.修订完善景区质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等方面管理制度,要求不缺项(此项为现场检查项); 3.整理2022年度、2023年度规章制度执行记录,务必完整。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成 |
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7.2 |
企业形象 | |||
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具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象,确立自身的品牌标志,并全面、恰当地使用。 |
1.确立明确的质量目标,有鲜明的质量方针或口号,确保全体员工熟知(此项为现场抽查项); 2.根据景区logo设计制作VI系统,广泛运用企业标志,确保在景区入口、导览系统(如全景图、指示牌、景物介绍牌等)、宣传品、门票、工牌等上均有企业标志; 3.对景区品牌标志进行商标注册; 4.员工着岗位服饰,佩戴工牌,确保服务规范、举止文明、热情大方,服务态度、效果及质量好; 5.至少组织或参与一次公益性活动。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成,长期执行 |
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7.3 |
规划 | |||
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有按照本标准及细则制定的相关规划,经地方政府进行规划审批,全面实施《规划》内容。 |
1.印发实施经市政府审批通过的《滕州墨子科技文化城旅游区创建国家4A级旅游景区提升规划》,根据《山东·滕州墨子鲁班科技文化城概念性城市设计》持续提升景区景观风貌。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成,长期坚持 |
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7.4 |
培训 | |||
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建立明确的培训制度,机构、人员、经费明确落实,实现管理人员和从业人员全面培训,培训内容涵盖景区知识、质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等方面,培训效果良好。 |
1.建立培训制度,拟定培训方案,面向景区所有从业人员进行教育培训,做好年度计划及实施记录,对每一位正式员工建立培训档案(此项为现场检查项); 2.聘请专业老师,对导游进行全面培训,培训内容涵盖景区知识、质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等方面,提升导游服务效果及个性化导游服务,抽查员工验证培训效果(此项为现场检查项)。 |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成,长期坚持 |
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7.5 |
游客投诉及意见处理 | |||
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做好日常投诉数量及性质记录;制定投诉处理制度,配套投诉服务设施(设有投诉电话,投诉办公室,投诉信箱、意见本等),投诉处理过程受理迅速,服务态度好,记录完整细致,有回访记录;投诉处理效果满意;征询游客意见一年不少于3次,样本总量达到全年接待量的1/1000,并对征询意见有分析、有通报、有改进措施。 |
1.制定景区游客投诉管理制度,在游客中心设立投诉办公室(确保有明确的投诉电话、投诉办公室标志,有投诉信箱、意见本等),建立景区日常游客投诉和意见处理台账,对不同渠道的投诉均有人处理,有完整细致记录,投诉处理效果满意; 2.制定实施2024年游客意见调查计划,完成至少三次意见征询,样本总量达到全年接待量的1/1000,并对征询意见有分析、有通报、有改进措施,整理2023年台账(此项为现场检查项); 3.做好舆情监控管理,有效妥善处置舆情; |
市文旅集团 |
2024年6月底前完成,长期坚持 |
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7.6 |
旅游景区宣传 | |||
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每年采取互联网、电视、平面媒体、移动传媒、户外媒体、自媒体等多渠道、多样化宣传方式;宣传范围可在省内、全国或海外;宣传场所可在机场、车站等门户地区及主要客源地人流集中区 |
1.开设景区官方网站,支持英语浏览,并与各主题馆网站进行关联,统一运营微信公众号、微博账号、抖音账号、快手账号等; 2.加大对外宣传力度,通过拍摄电视形象宣传片、制作广告、海报等在中央及地方电视、网络、报纸、户外广告、自媒体等宣传媒介上对景区进行宣传推荐; 3.拍摄景区专题宣传片、微电影并在游客中心影视厅内循环播放,同时在各大旅游网站、景区门户网播放; 4.在景区内利用不同节假日,举办各类活动,营造创建氛围,丰富创建内容。 |
市文旅集团 |
2024年6月底前,长期坚持 |
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7.7 |
电子商务 | |||
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有查询、预定、个性化服务定制和线上支付功能。 |
1.官方网站、微信公众号或小程序有线上预约功能,利用“墨子云”平台整合各主题场馆线上预约功能,一个预约页面即可实现“六馆”同步预约; 2.游客可通过官方网站、微信公众号或小程序、第三方合作网站实现住宿、餐饮、娱乐、旅游商品预订、预定功能,可实现网上支付。 |
市文旅集团 |
2024年6月底前,长期坚持 |
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7.8 |
社会效益 | |||
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能够带动当地社会就业,并对当地经济具有一定带动作用 |
1.景区在招聘管理人员、导游、环卫等工作人员时,优先考虑本地员工,确保本地员工占比不低于80%; |
市墨研中心市文旅局 市文旅集团 |
2024年7月底前,长期坚持 |
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2.发挥景区对滕州地方经济的带动作用,整理产值、税收等财务档案(含2023年度、2024年度1-现场检查前月份,此项为现场检查项)。 |
市城建集团 市龙泉街道 | |||
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8 |
资源和环境的保护 | |||
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8.1 8.2 8.3 |
空气质量 噪声指标 地表水质量 | |||
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污染源控制,景区内无显著污染源(大气、水、土壤、噪声等),景区周边无污染源对景区产生显著影响;空气质量,达到国标一级或二级标准;噪声指标达到国标一类标准或二类标准;地表水质量,达到国标Ⅱ类或Ⅲ类标准。 |
1.加大景区环境保护建设力度,降低环境污染,定期对景区内空、水的检测,确保景区污染源控制,景区内无显著污染源(大气、水、土壤、噪声等),景区周边无污染源对景区产生显著影响;空气质量,达到国标一级或二级标准;地表水质量,达到国标Ⅱ类或Ⅲ类标准;噪声指标达到国标一类或二类标准; 2.由枣庄市生态环境局滕州分局、市水务局负责提供空气质量、噪声污染、地表水质量达标情况相关资料(环评、水质监测报告); |
枣庄市生态环境局滕州分局 市水务局 |
2024年6月底前完成 |
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3.委托第三方专业机构,检测环境质量,出具检测报告。 |
市文旅集团 | |||
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8.4 |
景观、生态、文物、古建筑保护 | |||
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全年用于景观、生态、文物、古建筑保护的费用达到一定比例;保护制度具体,设备设施完善,人员职责明确;保护效果达到保持文物古迹和景观的真实性和完整性。 |
1.整理保护费用投入财务支出台账,证明材料齐备(此项为现场检查项); 2.制定防火、防盗、文物保护与古建筑修缮的保护措施,保护制度具体,设施设备完善,人员职责明确(此项为现场检查项); 3.全面保护文物古迹(主要为龙泉塔)和景观(主要为荆河)的真实性和完整性。 |
市文旅局 |
2024年5月底完成,长期坚持 |
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8.5 |
环境氛围 | |||
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景区出入口主体建筑格调,出入口环境,出入口有相应的游客集散场地;区内建筑及设施与景观相协调;周边环境与景观相协调。 |
1.景区出入口设立标识牌,步行主入口设置主题小品景观,加强出入口环境整治和出入口秩序维护,确保出入口环境整洁美观,秩序良好,确保出入口对区内主体景观有烘托效果; 2.出入口有相应的游客集散场地,面积适中,管理良好; |
市文旅集团 |
2024年4月底前完成,长期保持 |
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3.提升景区周边民居形象,严格对景区周边新增建筑的体量、风格、造型、色调、材料进行把关,确保与景区整体景观相协调,景区周边形成优美的天际轮廓线; 4.对景区内现有配套附属建筑物进行外观美化,确保与景区整体景观相协调; |
市住建局 | |||
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5.集中治理并严禁乱贴、乱放、乱摆小广告,商业服务设施招牌,外部广告标识不得影响景区整体环境; |
市综合执法局 | |||
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8.6 8.7 |
采用清洁能源的设施、设备 采用环保型材料 | |||
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禁止使用造成严重破坏环境的设施、设备;禁止使用不可降解的一次性餐具等非环保型材料。 |
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市市场监管局 |
2024年4月底前完成,长期保持 |
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