鲍沟镇2026年“优环境、强服务、促倍增”服务企业年工作方案

为实现“十五五”良好开局，落实市委、市政府“强工兴产、项目突破”战略要求，响应“服务企业年”工作部署，巩固拓展“企呼鲍办·百企培育”攻坚行动成果，持续激发市场主体活力，全力打造“中国玻璃新城、现代活力鲍沟”，全面提升服务企业质效，推动全镇经济社会高质量发展，特制定2026年镇域服务企业年工作方案如下：

一、主要目标

以通过开展服务企业年行动，推动全镇企业服务效能显著提升，健全服务企业机制，实现规上企业、重点项目服务全覆盖，企业诉求响应率100%、办结率100%以上。2026年全镇规模以上工业增加值实现“翻一番”即达到60亿元;规上企业总数实现“翻一番”达到100家以上;新增上市企业1家、营收过30亿元企业2家、营收过亿元企业20家;培育国家、省级高新技术企业和“专精特新”企业30家以上。推动玻璃产业向高端化、智能化、绿色化转型，助力金晶玻璃、茁彼母婴等龙头企业扩容提质，全镇规上工业增加值同比增长15%以上，主导产业集群效应进一步凸显。

二、重点任务

（一）实施“企呼鲍办”深化行动，构建闭环服务体系。延续领导干部帮包企业制度，每名科级干部对口帮包7-15家规上、重点企业，建立“一个重点企业、一名责任领导、一个工作班子、一套推进计划”的“四个一”服务体系，开展“领导干部一线服务日”活动，将偶数月第一周周二固定为“一线服务日”，所有帮包领导干部、专员必须深入企业车间、项目现场，开展“沉浸式”调研，原则上至少2个月入企调研一次，做到“底数清、情况明、诉求准”。推行“企业问题诉求清单”销号管理，升级“企呼鲍办”调度平台，实现问题线上填报、限时督办、企业评价闭环，建立预警机制，超期未办结事项自动亮灯。

（二）实施“要素保障”攻坚行动，破解经济发展瓶颈。开展“融资服务直通车”专项活动，每季度举办一次银企对接会，发布“鲍沟镇重点融资项目白名单”。联合滕州农商行等机构，创新推出“玻璃产业链订单贷”“知识产权价值贷”等产品。设立镇级应急转贷资金池，为短期资金周转困难的企业提供支持。实施“项目落地全周期帮办”，对金晶玻璃一窑两线、茁彼母婴四期等重点项目，组建由分管领导牵头，发改、工信、国土所、环保等岗位参与的“项目服务专班”，从立项、环评、能评到施工许可，提供全程无偿代办、导办服务。启动“鲍沟英才汇聚计划”，围绕玻璃新材料、高端装备制造等产业需求，查清急需紧缺人才目录，与山东大学、苏州大学等高校建立战略合作，共建“研究生联合培养基地”和“成果转化中心”。

（三）实施“创新赋能”领航行动，增强核心竞争能力。

组织“对标跨越”学习考察，分批次组织龙头骨干企业负责人，赴安徽蚌埠、江苏常熟等国内先进玻璃产业集聚区、领先企业进行对标学习，寻找合作。搭建“产学研用”协同平台，依托镇玻璃新材料协会，定期举办“玻璃新材料技术创新沙龙”，发布行业技术需求榜单。鼓励企业与高校共建“企业技术中心”“重点实验室”，对获批省级以上研发平台的企业给予重奖。实施“品牌出海”护航工程，借鉴枣庄市贸促会经验，联合上级商务部门，组织企业抱团参加“上海国际玻璃工业技术展”等国内外顶级行业展会。支持企业开展技术创新，鼓励玻璃企业加大研发投入，建设研发创新机构，牵头组建产业链创新联合体，开展核心技术、关键技术攻关。

（四）实施“环境优化”提升行动，营造亲商安商氛围。

推行“综合监管一次查”，整合安监、环保、市场监管等涉企检查事项，制定联合检查清单。推行“双随机、一公开”监管、信用监管、智慧监管等新型监管方式，减少对企业正常生产经营的干扰，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派。在镇主流媒体开设专栏，讲述企业家创业创新故事。构建“商事法律服务网络”，与专业律所合作，在玻璃质检中心常设“法律咨询服务窗口”，定期举办“企业合规经营”“国际贸易风险防范”专题讲座，借鉴市贸促会商事调解经验，探索建立镇级商事纠纷调解委员会。

三、保障措施

（一）强化组织领导与协同。成立鲍沟镇2026年服务企业年行动领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任常务副组长，人大主席、副书记政法委员任副组长，其他领导干部、各党总支、镇直相关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇经济发展办公室，负责行动方案的组织实施、统筹协调、调度督导等工作，确保各项任务落到实处。

（二）实施精准化督导考核。将企业满意度、问题办结率、企业新增数量、创新指标等作为核心考核内容，明确各成员职责分工，将服务企业年各项任务分解到具体部门、具体责任人，各部门要密切配合、协同发力，形成工作合力，定期召开工作推进会，确保行动有序开展、取得实效。对切实帮助企业解决实际问题的，予以通报表扬，在评先树优中优先考虑；作出重大贡献的，实行“一票评优”；对敷衍塞责、企业不满意的，由镇纪委进行约谈问责。

（三）营造全域服务浓厚氛围。利用镇政府门户网站、上善传媒、宣传栏等载体，开设“服务企业年”专题专栏，实时发布政策解读、服务动态、典型案例，着重宣传优秀企业、优秀企业家先进事迹，营造全社会关心支持企业发展的浓厚氛围，激发企业发展信心和活力。鼓励商会、行业协会等社会组织积极参与，形成“政府主导、企业主体、社会参与”的全方位服务生态。