滨湖镇基本公共服务成效攻坚行动

实施方案

根据《滕州市关于建立健全增进全市基本公共服务常态长效工作机制的实施意见》文件精神，为全面提高基本公共服务水平，给人民群众提供更加优质、高效、便捷的基本公共服务，经镇党委、政府研究，决定从2024年8月起至12月，在全镇开展基本公共服务成效攻坚行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入践行以人民为中心的发展思想，通过实施基本公共服务成效攻坚行动，从群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，进一步健全居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶等领域基本公共服务体系，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二、工作任务

（一）开展居住环境整改提升攻坚行动

主要问题：涉及大气污染、水体质量、路面破损、三堆两垛、乱搭乱建、垃圾箱、下水道损坏缺失等问题。

整治措施：1、健全完善人居环境整治长效机制，常态化开展人居环境整治行动，形成共治、共建、共享的氛围，推动服务规范化、上水平。2、积极推进农村路网建设和道路提升工程，实施莲微绿道（滨湖朱村段）拓宽工程，启动3.8公里户户通硬化路、1.6公里通村路、10.3公里大中修等农村道路项目，进一步优化农村路网。3、加快推进农村清洁取暖改造，以电代煤，进一步减少污染排放、改善群众取暖体验，提高群众的幸福感和获得感。4、开展大气污染防治百日攻坚行动，针对群众反映强烈的储煤场经营、道路扬尘、畜禽养殖等问题联合联动开展专项整治。5、持续强化S104省道和红荷路、通港路、望休路、湖东堤旅游路等辖区主干道路的日常保洁、科学清扫，加大扬尘防治力度。6、加大河湖巡查监管力度，持续开展水环境问题整治，全面落实河湖长制，推动河湖生态面貌持续改善。7、切实提高城镇管理水平和养护质量，持续提高“五化”工程；全面落实门前“三包”，强力整治乱搭乱建、乱停乱放等不文明行为。

牵头领导：宋雪莹、高祖民、张蕊

责任单位：生态环保岗、城镇化管理岗、环卫办、水利服务岗、行政执法中队，各农村党总支、村

完成时限：2024年12月底前取得明显成效并长期坚持

（二）开展社会治安整改提升攻坚行动

主要问题：涉及季节性犯罪案件、未成年人犯罪现象有所抬头；规范化执法水平有待提升；道路交通安全秩序、校园周边交通安全及季节性马路市场整治等问题还要进一步解决。

整治措施：1、持续加大“快破大案、多破小案、严控发案、规范办案”力度，高度重视季节性犯罪案件、未成年人犯罪等现象，严打侵财“小案”、电信网络诈骗犯罪、未成年人违法犯罪，不断提升破案率和追赃挽损率。2、深化社会治安防控体系建设，加强社会面整体防控，织密巡防网络，积极推广群防群治，融合警保联动和视频监控等资源，深入实施驿站式巡逻、护校安园活动，深化动态防控，提高街面见警率、管事率。3、推进“法治公安建设年”活动，强力整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，狠抓执法主体法治理念、执法素养提升。4、持续提升公安服务质效，落实“不打烊”“一窗通办”等承诺，全方位宣传公安工作成果和便民惠民措施，讲好公安故事，拉近警民距离，以问题真解决赢得群众真满意。5、严查酒醉驾、超载、超员等重点违法行为，在农村大集、节会活动、上下学等特殊时间段，安排警力疏导交通秩序，保障道路交通安全。

责任领导：吕士曦、冯波、徐伯斗

责任单位：派出所、交警中队、交管所、综合治理岗，各农村党总支、村

完成时限：2024年12月底前取得明显成效并长期坚持

（三）开展基本医疗整改提升攻坚行动

主要问题：涉及看病就诊流程不够便捷，就诊高峰期等待检查时间较长，部分药物、设备配套不齐全；卫生院和村卫生室医疗服务质量和服务能力距群众日益增长的看病就医需求还有一定差距。

整治措施：1.对照群众日益增长的看病就医需求，全面提升医疗服务质量和诊治能力，扎实开展村卫生室三年提升行动，深化门诊大厅一站式便民服务、“帮办陪送访”服务等惠民举措。2.开展医务人员医疗技能教育培训及业务技能竞赛活动，提升医护人员主动服务意识和业务能力。3.加大医保政策宣传，将符合条件的村卫生室、零售药店纳入门诊报销范围。

责任领导：姬生平

责任单位：卫生院、卫计和社会事务管理岗、医保所，各农村党总支、村

完成时限：2024年12月底前取得明显成效并长期坚持

（四）开展文体生活整改提升攻坚行动

主要问题：涉及文明实践站建设不完善、文体活动单一且组织频次较少、公共体育健身器材更新维护不及时、公共文化生活服务供给不足、质量不高等问题。

整治措施：1、积极协调争取资源，加大镇级文明实践所的资金和人员等要素投入，为文化活动室更新配置相关文化活动用品，大力做好全镇健身体育器材的维护提升。2、指导各村完善文明实践站功能室和设施配套，定期对文明实践站和志愿服务队负责人进行业务培训，下发文明实践、志愿服务活动指导意见，适时开展广场舞健身、志愿者服务等群体性活动，每月对村级新时代文明实践活动开展和记录情况进行督导检查，确保活动落实到位。3、深入实施文化惠民工程，组织开展“送戏下乡”“一月一村一场电影”等活动，常态化开展“道德模范”“好媳妇、好婆婆”评选、“五为”志愿服务，进一步满足群众文化生活需求。

责任领导：弭解放、班艳华

责任单位：政宣工作岗、公共文化岗，各农村党总支、村

完成时限：2024年12月底前取得明显成效并长期坚持

（五）开展基础教育整改提升攻坚行动

主要问题：涉及幼儿园收费、安排就近入学、校园环境安全、餐厅卫生等保障情况问题。

整治措施：1、加强与“两代表一委员”沟通协调，持续开展“开门办教育”“校长接待日”活动，重点加强校园安全措施落实、划片招生、幼儿园收费等热点问题的公开和监督。2、对照群众高质量教育的期盼，深化内涵发展、素质教育、优质供给、食行双安等惠民实事行动，促进教育高质量发展。3、坚持师德师风第一标准，鼓励广大教师努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。

责任领导：姬生平

责任单位：联合学区，各农村党总支、村

完成时限：2024年12月底前取得明显成效并长期坚持

（六）开展社会帮扶整改提升攻坚行动

主要问题：涉及公益性岗位管理不规范，农民工工资支付、劳动合同等劳动维权，困难群众和老弱病残等特殊群体救助不够及时等问题。

整治措施：1、实施城乡公益性岗位“质效提升年”行动，进一步规范公益岗管理监督；建立健全保障农民工工资支付长效机制，开展欠薪线索大排查大整改，切实畅通农民工维权渠道。2、加强困难群众和老弱病残等特殊群体动态监测，及时有效发现困难群众，及时清退不符合条件的对象，努力做到“应帮尽帮、应扶尽扶”。3、发挥“一事一议”、社会救助等机制作用，让群众困难有处可诉、有人来办，切实解决群众实际困难。4、聚焦扶残助残服务，通过残疾人证办理提质增效，持续优化残疾儿童康复救助服务、积极促进残疾人就业、培训等有效措施，切实保障各项惠残政策落到实处。

责任领导：姬生平

责任单位：民政服务岗、人力资源和社会服务岗、乡村振兴岗，各农村党总支、村

完成时限：2024年12月底前取得明显成效并长期坚持

三、保障措施

（一）建立运转高效的工作推进机制。成立由镇党委副书记任组长，“六大基本公共服务领域”分管副科级以上领导干部和责任单位负责人为成员的“滨湖镇基本公共服务成效攻坚行动工作专班”。镇专班实行专项工作推进制、责任人负责制、重大问题及时会商制；工作推进过程中实行清单化交办、台账化管理、项目化落实。

（二）构建精准科学的评估预警机制。建立基本公共服务成效“周调度、月通报、季监测”工作机制，每季度通过调取“枣解决·枣满意”诉求办理平台、12345政务服务便民热线等数据，对各部门基本公共服务成效进行季度监测。按六大民生领域分类建立问题台账，明确整改时限，按照“先急后缓、全部清零”的原则，逐一整改销号。

（三）建立督导调度奖惩运用机制。建立健全督导制度，镇工作专班办公室联合纪委、督查岗等部门，对承担攻坚任务的部门单位实施跟踪督查，针对问题随发现、随反馈、随整改，对各项任务落实情况紧盯不放。每月调度各领域基本公共服务成效工作进展情况，对工作推进快、成效好的责任单位及责任人，及时给予通报表扬；对工作不重视、落实不到位的，视情况给予提醒、约谈、通报批评，直至组织处理。