滨湖镇人民政府关于做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作的通知
滨政发〔2022〕19号

各党总支、村，机关各单位，镇直各部门，驻滨各企事业单位：

取暖季将至，用气、用煤取暖、用碳火锅行为增多，为切实做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作，确保人民群众生命安全，现就有关事项通知如下：

一、高度重视防范一氧化碳中毒工作。从近年发生的一氧化碳中毒事件看，受害群体多为老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体，防范一氧化碳中毒已成为保民生、兜底线的民心工作。各单位、各部门要进一步提高政治站位，树牢以人民为中心的发展理念，将防范一氧化碳中毒作为践行“两个至上”的具体行动，以“时时放心不下”的责任感和使命感抓好工作落实。将防范一氧化碳中毒作为当前和今冬明春的一项重要工作来抓，采取有力措施抓细抓实抓好。要严格按照省政府安委会要求，落实属地管理责任，压实村级主体责任，明确工作重点，结合各自实际，制定工作方案，下发防范通知，立足于防早、防小、防患于未然，全力打好防范一氧化碳中毒攻坚战，杜绝一氧化碳中毒事件发生，确保群众安全温暖过冬。

二、深入开展防范一氧化碳中毒宣传教育。各党总支、村、各部门要加强社会公众安全宣传教育，普及防范一氧化碳中毒安全常识和自救互救知识，增强社会公众安全防范意识，夯实社会安全基础。一是发放一张明白纸。各党总支、村、各有关部门要结合各自实际，迅速制作具体详细、易于操作、一看就懂的居民防范一氧化碳中毒明白纸，并组织党总支、村按照“镇不漏村、村不漏户”的要求逐户发放，实现明白纸发放全覆盖。二是召开一次警示教育会。将防范一氧化碳中毒工作纳入到镇安全生产“双月”教育警示内容，召集辖区生产经营单位主要负责人和村主要负责人参加，并督导指导生产经营单位、村主要负责人组织本单位、村开展一次防范一氧化碳中毒警示教育会，观看一氧化碳中毒事故警示教育片。三是展播一批公益作品。通过广播、网站等主流媒体和公共宣传栏、施工围挡、户外大屏、微信、抖音等载体展播。四是用好一批宣传阵地。充分利用村居的活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，普及燃煤、用气、秸秆取暖、特别是自烤煤炉和煤气灶的安全常识。五是开展一系列集中宣传。充分发挥宣传车、大喇叭、标语、横幅、宣传画等传统宣传方式作用，利用集市、乡村广场舞等人员聚集场所和时段进行集中宣传。六是第一时间发布预警信息。密切关注天气变化，遇寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气时要第一时间发布预警预报信息，提醒广大居民提前做好防范和应对准备。

各党总支、村、各部门要把“一隔离、二通风、三报警”（生火间与休息间隔离，房屋内保持良好通风，遇有不适或险情立即报警）作为宣传重点，通过挂横幅、喷标语、印展板、播放音视频作品等方式，普及防范一氧化碳中毒知识，开展警示宣传教育。要重点对辖区内老弱病残、失能失智、鳏寡孤独等弱势群体家庭进行详细讲解，面对面、手把手教会，确保“一户一个明白人”，让广大居民和群众掌握防范措施和应急常识。要发挥基层干部、网格员、老党员、驻村人员、志愿者等群体的作用，突出防范一氧化碳中毒等内容，深入到每村、每户、每个家庭宣传普及安全知识，做到登门入户全覆盖。要注重实际效果，根据学生放假、务工人员返乡过年等重要时间节点,既要主动宣传疫情防控的要求，督促重点人群遵守防疫规定，少聚集、不出门，也要及时跟进防范一氧化碳中毒宣传教育工作，坚决杜绝走形式、走过场等应付了事情况发生。特别是按照疫情防控要求居家隔离的群众，存在提前燃煤取暖、炭烤餐饮等问题，要重点关注，同步开展防范一氧化碳中毒宣传教育，确保户户知晓，家家必到。

三、全面排查整治一氧化碳中毒隐患。各党总支、村、各部门要进一步夯实基层防范一氧化碳中毒工作责任，实行联防联控、网格化管理，加大今冬明春一氧化碳中毒隐患排查力度，对非集中供暖户开展登门入户、全覆盖式摸排。要对居民取暖方式进行分类统计、建立台账，合理区分一氧化碳中毒低、中、高风险家庭，对采用空调、空气能、天然气等方式取暖的家庭进行常规性宣传和管理，要特别强化对采用燃煤、柴草、秸秆、木炭等取暖户的宣传教育和隐患排查，确保隐患排查和防范措施到位、有效。特别要重点排查非集中供暖的出租屋、拆迁房、城中村、城乡结合部、乡村鳏寡孤独留守儿童等弱势群体家庭取暖户。要通过入户走访、全面排查及时发现存在的隐患和问题，并劝导、督促居民群众第一时间采取有效措施，对于不听劝导的居民群众要及时将相关情况报所在村和党总支，党总支、村要协同负责，统一采取有效措施。要大力发动群众开展防自家风险，查身边隐患活动，最大限度消除生产生活中发生一氧化碳中毒的各种风险隐患。同时，要大力推广清洁、安全取暖方式，从源头上杜绝一氧化碳中毒事件发生。

四、加大一氧化碳报警仪安装力度。各党总支、村、各有关部门要结合各自实际，积极协调资金，推广安装一氧化碳报警仪，优先为燃煤住户和弱势群体家庭安装一氧化碳报警仪。要对一氧化碳报警仪的使用进行详细说明和讲解，同时进行现场调试，确保会用、好用和规范使用，确保真正发挥作用。要提高智能化风险管控水平，有条件的党总支、村可以借鉴市中区有关镇街试点做法，安装智能一氧化碳报警仪，一旦出现一氧化碳浓度超标情况，能够在第一时间将报警信息发送到预警平台，并推送到紧急联系人、村干部和村级网格员手机上，确保第一时间处理。

五、形成防范一氧化碳中毒工作合力。镇安委会办公室要加强调度、督导和通报，统筹协调指导相关责任单位抓好防范一氧化碳中毒工作。村建办要抓好燃气安全，做好冬季集中供热工作，抓好“煤改气”施工安全和燃气用户安全隐患排查整治。卫计办要抓好一氧化碳中毒群众的救治和事件信息报告工作，并会同有关部门开展科普宣教工作。要进一步修订完善一氧化碳中毒应急救援预案，加强应急反应机制建设，强化部门间协调联动和信息共享，梳理畅通应急处置各环节、全流程，明确职责任务，严防出现因流程不畅、延误救治造成人员伤亡的问题。农业综合服务中心要将防范一氧化碳中毒纳入美丽乡村建设和农村人居环境整治重要内容，扎实推进农村清洁取暖设施建设。社会事业服务中心要加强救助机构、福利机构、养老服务机构的检查排查，严防使用炭火炉现象，要加强对农村五保老人等困难群众、弱势群体家庭的宣传关爱，指导帮助其科学安全取暖。民族宗教部门要加强对宗教团体、宗教活动场所和民间信仰场所的宣传监督，督促落实防范一氧化碳中毒措施，严禁炭火炉、煤球炉取暖。宣传部门要发挥资源优势、平台优势，开展防范一氧化碳中毒科普宣传，开设防范一氧化碳中毒宣传专栏、滚动播放警示宣传视频和提醒信息，组织宣传文章信息，加强网上信息发布的管理，正确引导社会舆论。联合学区要组织安全宣传“进校园”活动，开设“防范一氧化碳中毒”安全课，培养学生安全防范意识和技能，调动学生积极性和家庭参与度，构建“学校+家庭”共同防范一氧化碳中毒的坚强防线。市场监管所要督促餐饮（特别是使用炭火锅的餐饮场所）、娱乐等经营商户张贴防范一氧化碳中毒宣传彩页、明白纸，加强自查自纠，营造人人关注、人人参与的浓厚氛围。各党总支、各有关部门要制定各自的一氧化碳中毒应急救援预案，至少组织一次一氧化碳中毒救援演练，做好人力、物力、财力保障，加强应急准备，确保一有险情立即处置，迅速、及时、有效应对各类一氧化碳中毒事件。镇安委办公室将对全镇防范一氧化碳中毒工作进行定期督导调度和明查暗访，对因工作落实不及时、不到位导致发生一氧化碳中毒亡人事件的，依法依纪严肃追究相关人员责任。

各党总支、村、各部门要建立防范一氧化碳中毒隐患排查台账（附件1、2），动态更新并留存备查，附件2于11月29日前报送镇安委会办公室。各党总支、村、各部门要立足实际，及时掌握工作进展情况，认真总结经验，创新性地做好工作，每月28日形成信息材料，一并上报镇安委会办公室，报送工作持续至3月底。

联系人：刘新志

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