中共北辛街道工作委员会、北辛街道办事处
关于印发《关于进一步优化营商环境实现新突破的实施方案》的通知
滕北工委发〔2022〕11号

各社区、居（网格党支部），机关各部门、街直各单位，各企业：

《关于进一步优化营商环境实现新突破的实施方案》已经党工委、办事处同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

中共北辛街道工作委员会
北辛街道办事处
2022年3月31日

关于进一步优化营商环境实现新突破的实施方案

为深入贯彻落实市第十四次党代会精神和市委“七项突破”重点工作任务，进一步提升我街道营商环境水平，现就优化营商环境实现新突破工作，结合街道实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和“工业强市、产业兴市”战略部署，大力倡树“严真细实快”的作风，着力解决营商环境建设中存在的突出问题，不断提升市场主体满意度和获得感，努力打造“公平竞争的市场环境、高效便捷的政务环境、公开透明的法治环境、健康向上的人文环境、和谐稳定的社会环境”，助推全市各项工作“枣庄领先、全省率先、全国争先”，为街道经济社会高质量发展注入新动能。

二、重点任务

（一）优化项目投资环境。注重学习借鉴沪浙地区先进经验，筑巢引凤，积极创新探索“小微园”等运营模式，力求从根本上解决城区拆迁中小企业落地难题。用好用活“飞地经济”等现行模式，破解辖区土地资源等要素制约，确保项目“想来就能来、来了就能定、定了就能成、成了能长久”。

（二）优化企业成长环境。主动换位思考，读企业、懂企业、爱企业，做到有求必应、无事不扰，用“店小二”的服务，帮助企业跨坎闯关，让企业家安心踏实谋发展。弘扬企业家精神和工匠精神，提振企业家信心；多渠道、大力度宣传企业发展事迹、重要社会贡献；加大对优秀企业、优秀企业家的表彰奖励力度，让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠，着力形成尊商亲商拥商的良好风尚。

（三）优化企业创业环境。纵深推进“五培五育”工程，做强骨干企业培育“总部经济”，做活互联网+培育“电商经济”，做大新兴企业培育“楼宇经济”，做多商贸企业培育“街区经济”，做足引企入园培育“飞地经济”，不断培植壮大“五大特色经济”，培育新一代信息技术、高端装备、商贸物流、特色文旅、医养健康等“五大特色产业”。实施百企培育行动、开展“企呼政应，接诉即办”活动，用好滕州市善诚创享社会组织发展服务中心平台优势、发挥翔宇等辖区各大特色楼宇资源，为上千家小微企业提供创业空间，带动上万人在北辛就业创业、安身置业。

（四）优化企业政治环境。坚持“亲清”政企关系不动摇，把“亲”体现在尊重、支持、关心、服务企业上，把“清”体现在干净为企干事上，不断提升专业技术能力、依法办事能力、担当作为能力和狠抓落实能力。通过强化思想能力作风建设力度，扎实开展“五比五看”，严肃查纠破坏营商环境的人和事，驰而不息纠治营商环境中存在的“四风”变异新表现，让破坏营商环境的人和事无藏身之处、无立锥之地。

三、工作措施

围绕优化营商环境重点任务，坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，切实解决企业和群众关心关注的突出问题。

（一）树立“马上就办”服务理念。建立企业与街道交流“直通车”，组建北辛企业家微信群，24小时接受企业反馈问题，做实“企呼政应、接诉即办”，采用面对面的方式与街道党政领导、相关部门直接随时沟通，确保企业提出的事情“第一时间办结、第一时间办好”，让“效率”最大限度的转变成“效益”，落实政务服务“午间不断档·全年不打烊”。

（二）实施“限时结办”工作制度。全面深化“放管服”改革任务，最大限度简化办事程序，有效梳理项目审批清单，办理流程、资料清单做到一次性告知，不断优化项目在街道层面的审批流程。责令所有职能部门必须公告服务办理时限，严格限期限时办结。

（三）推行“我帮您办”服务模式。加快推进“最多跑一次”向“一次不跑”转变，对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产，实行专人上门全过程领办并做好跟踪服务。根据现有项目情况，把能够集中审批、备案、服务的事项全部集中起来，开展集中代办。用高质高效的服务能力和办事水平，力争实现投产项目稳定运行、在建项目有序推进、招引项目早日开工。

（四）开展营商环境系列活动。1.组织“两代表一委员”、客商、企业家、个体工商户等社会各界人士，对全市履行经济和社会管理、行政执法、公共服务职能部门，以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业进行监督和评议。2.适时组织开展“千企评部门”活动，政务服务干得怎么样，让群众来评判、由企业说了算，促进职能部门改进工作方法、提升服务质效，主动当好服务企业的“店小二”。3.采取张贴海报、向群众宣讲、印制“营商环境大家评”微信二维码等方式，向社会广泛征求意见和建议。同时，对每一条意见建议及时受理、认真办理，确保件件有结果、事事有回音。4.“驻企专员”当好企业的服务“管家”，实行“一对一”的“保姆式”“陪伴式”服务，通过与企业的深入交流，梳理形成企业的“需求清单”和“问题清单”，通过平台转交职能部门去协调解决。5.帮包企业领导定期到企业调研指导，对于企业反映的困难问题，召集职能部门深入到企业现场办公，制定切实可行的措施，明确办理时限，做到责任到人、协调到位，确保第一时间解决，第一时间反馈。6.深入推进“企呼政应、接诉即办”企业诉求解决工作机制，对辖区所有企业发展遇到的“中梗阻”问题，实行部门联动、顶格协调、提级办理。7.开展破坏营商环境问题专题察访，对“e呼善应”“企呼政应、接诉即办”平台反映的营商环境方面的问题，专门研判后开展明察暗访。同时做好日常察访工作，对发现的问题线索第一时间察访，一经查实、严肃处理，并在一定范围内通报曝光。

四、有关要求

（一）加强组织领导。成立由街道主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门为成员的领导小组，切实形成主要领导亲自抓负总责，分管领导靠上抓出实招的工作队伍，推动工作落实。纪工委办公室作为领导小组日常工作部门，应履行监督专责，抓好营商环境工作具体实施。

（二）严格落实责任。各相关职能部门（单位）要各负其责，切实细化工作方案，拿出管用好用的工作措施，推进营商环境持续优化；要加强协调配合，形成整体合力，共同将各项工作落实到位。

（三）务求工作实效。领导小组各成员单位要立足职责，真抓实干、狠抓落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义，以实际工作成效优化营商环境，营造为担当者担当、为负责者负责的浓厚氛围。

附件1

北辛街道优化营商环境工作领导小组成员名单

                             第一组长：梁  刚   党工委书记

                         组  长：孔维刚   党工委副书记、办事处主任

                         副组长：孙  娟   党工委副书记

                                 李玲芝   党工委副书记

                         吕长胜   党工委副书记

                         彭开峰   二级主任科员

                         蒋  明   党工委委员、纪工委书记

                         巩婉莹   党工委委员、办事处副主任

                         严  敬   党工委委员、武装部部长（统战委员）

                         吴俊南   党工委委员（组织委员）

                         孔  超   党工委委员（宣传委员）

                         李永立   办事处副主任

                         王旭光   办事处副主任

                         王  茜   办事处副主任

                         张  伟   应急管理办公室副主任、三级主任科员

                         刘  勇   便民服务中心主任

                         马秀涛   社会保障服务中心主任

                         丁  钢   社会治理综合服务中心主任

                         王子娥   投资促进服务中心主任

                         张  葳   便民服务中心干部（副科级）

                         成  员：刘  剑   派出所所长

                                 张  军   市综合行政执法大队副大队长

                                 于  磊   党政办综合岗副主管、机要信息岗主管

                                 刘书廷   人事考核岗副主管

                                 李  毅   文旅体育岗主管

                                 渠志飞   科委科协岗主管

                                 张贵新   工信工作岗主管

                                 倪士强   商贸商务岗主管

                                 于明珠   科技金融岗主管

                                 陈庆梅   投资促进岗主管

                                 孔凡学   重点项目岗主管

                                 李晓慧   统计工作岗主管

                                 董学宏   生态环保岗主管

                                 王红梅   国资税源岗主管

                                 褚福磊   城建工作岗主管

                                 单兆省   应急管理岗副主管

                                 姚传峰   人力资源岗主管

                                 康树青   卫生健康岗主管

                                 张东卫   便民服务岗主管

                                 高  强   民政事务岗主管

                                 奚  强   水利渔业岗主管 

                                 肖  勇   城乡交通岗主管

                                 刘恒仕   财政所所长

                                 高  玮   北辛税务分局局长

                                 刘  峰   国土资源所所长

                                 姜  文   司法所所长

                                 张  凯   北辛市场监管所所长

                                 秦  健   杏花村市场监管所所长

                                 张  毅   供电所所长

                                 李  超   督导督查岗副主管

                                 郑忠雷   宣传信息岗副主管

领导小组下设办公室，办公室设在纪工委办公室，蒋明  同志兼任办公室主任，统筹负责优化营商环境各项工作。领导小组各成员单位要紧紧围绕各自职能职责，全面抓好工作落实，推动街道营商环境全面优化。