中共级索镇委员会 级索镇人民政府
关于开展工业强市、产业兴市“攻坚五问”大调研大讨论活动的实施方案
级发〔2021〕7号

为深入贯彻落实枣庄、滕州两级市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会精神，引领广大党员干部积极投身“工业强市、产业兴市”主战场，在三年攻坚突破行动中奋勇争先、建功立业，全力打好创新转型高质量发展主动仗，推动级索高质量发展，经研究决定，紧密结合党史学习教育，在全镇开展工业强市、产业兴市“攻坚五问”大调研大讨论活动。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府大力培育“十强”现代优势产业集群和枣庄市壮大“6+3”现代产业体系总体要求，全面落实枣庄、滕州两级市委、市政府开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的工作部署，紧紧围绕主导产业培育、产业链集群发展、科技创新能力提升、传统产业转型升级、企业梯次培育扶持、智能制造战略实施、“双招双引”提质增效、产业园区集约发展等攻坚突破重点，统筹推进党史学习教育和“山水林田大会战”，在大调研中洞悉优势短板、明确目标方向，在大讨论中统一思想共识、坚定信心决心，引导全镇广大干部群众积极投身“工业强市、产业兴市”攻坚突破行动，奋力谱写级索镇高质量发展新篇章，为加快建设现代化强镇提供强大的思想动力和作风保证。

二、主要内容

“攻坚五问”大调研大讨论活动，要紧密结合党史学习教育，对标全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，坚持有的放矢，紧扣“攻坚五问”内容，找准定位、明确坐标，逐条学习讨论，逐项对照落实。

一问对标“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，我的职责使命是什么？主要讨论是否对标枣庄、滕州两级市委、市政府主要领导讲话精神和攻坚突破行动部署要求，真正增强“工业强市、产业兴市”的紧迫感责任感使命感；是否真正把握“工业强市、产业兴市”的时代内涵、重大意义，真正弄清楚为什么要实施三年攻坚突破行动、三年攻坚突破行动抓什么、三年攻坚突破行动怎么抓；是否把攻坚突破行动与党史学习教育紧密结合，围绕“学党史、兴工业”，在感悟党的奋斗历程和伟大成就中鼓舞斗志、明确方向，在学习党的光荣传统、优良作风中坚定信念、凝聚力量，主动融入“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动大局，切实把思想和行动统一到市、镇决策部署上来，理清自己的职责使命，聚焦工业求突破、齐心协力勇攻坚，以工业大发展推动经济大提速，以产业大提升实现事业新跨越。

二问对标“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，需要我干什么？主要讨论是否通过党史学习教育，领会党的发展实践和历史经验中蕴含的科学思想方法、工作方法，在攻坚突破行动中找准自己的职责定位，对标《“工业强市、产业兴市”考核指标体系》，把攻坚突破行动部署要求项目化、清单化、责任化，树牢只争朝夕的紧迫感、慢进则退的危机感，靠实实在在的行动、扎扎实实的工作，交出一份攻坚突破的优异答卷；是否树立“发展没有局外人”的理念，以“人一之我十之、人十之我百之”的付出，筑牢发展根基，抢占发展先机，在“工业强市、产业兴市”的火热实践中担当作为、当好表率，用每个单位的“小进步”，推动全镇发展的“大提速”。

三问对标“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，我能干什么、干到什么程度？主要讨论是否通过党史学习教育，将所学所悟转化为攻坚突破的思路和办法，升华为开拓进取的智慧和力量，努力在“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动中打造更多的级索经验、级索模式、级索样板；是否发扬“敢想敢干、敢闯敢试”的精神，盯着排头干、朝着先进赶，打破思想牢笼，突破思维桎梏，摆脱路径依赖，从差距中找到潜力、从压力中激发动力、从挑战中抢抓机遇，以思想破冰引领发展突围；是否树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，多谋创新之举、多定创新之策、多打创新之牌，在“工业强市、产业兴市”上求变求强求突破；是否秉持“五心”“五个一样”，发自内心把投资者和企业家当亲人，聚焦优化“四个环境”，扎扎实实落实攻坚突破政策措施20条、优化营商环境措施20条，为企业发展创造良好环境。

四问对标“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，需要我攻坚什么、突破什么？主要讨论是否通过党史学习教育，向历史寻经验、找规律，进一步加大深化改革力度，聚焦“6+3”现代产业体系培育，服从服务于八大产业专班工作推进要求，突出问题导向，大胆闯试，强力攻坚，推动全面深化改革进一步破题；规划引领作用够不够强，是否聚焦产业集群化发展，高水平编制规划，高质量落实规划，进一步强化产业发展的规划引领；招商引资的实效够不够好，是否聚焦国企央企、国内外500强、民营企业500强，加大招商力度、创新招商方法、聚力项目建设，实现项目招引大突破；改革开放的步子够不够大，是否聚焦高水平开放，以更高境界、更大力度、更快节奏推动开放发展再出发；创新驱动的活力够不够强，是否聚焦科技创新，坚定不移支持创新、鼓励创新，以更大力度推进企业梯次培育、科技成果转化、产业人才培养引进，更好赋能产业振兴。

五问对标“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，我能为高质量发展做出什么样的贡献？主要讨论是否通过党史学习教育，加强干部作风建设，树牢正确的政绩观、发展观，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，学在前、做在前，当标杆、做示范，以脚板丈量短板，以实抓确保抓实；是否树立鲜明的人均指标考核、差异化考核导向，制定科学务实的考核指标体系，坚持千斤重担大家挑、人人肩上有指标，围绕产业所需、创业所需、人才所需比奉献、比贡献；是否坚持以工业为引领和突破，以工业带农业促服务业，协同推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

三、活动方式

自3月12日至4月22日，利用六周时间开展活动，每周至少集中半天时间学习讨论。

（一）深化学习研讨。采取集中领学、个人自学、专家辅导、研讨交流等形式，深入学习领会各级会议精神，确保内化于心、外化于行。（1）领导带头学习。党委理论中心组每周开展一次集中学习，参会人员扩大至党总支书记、相关部门负责人等，每次专人领学，集体探讨发言，做到学通弄懂。（2）机关干部集中学习。全体机关干部每周至少集中半天时间，由专家教授、党政主要领导，分别领学或通过专题讲座解读学习内容；各基层党支部要对照大调研大讨论活动学习目录，制定本支部党员干部学习计划，尤其要结合“28日党员活动日”，抓好集中学习。（3）专题研讨交流。在深刻学习领会的基础上，领导小组办公室将组织全体机关干部开展一次专题研讨，围绕“五问”谈学习心得，在交流中凝聚思想共识。

（二）开展专题调研。要“沉下去”搞调研，各单位部门要围绕“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动中的目标定位，结合本职工作实际，深入基层、企业、项目建设现场，广泛开展大调研活动。结合村“两委”换届调研，帮包党总支领导干部、党总支书记、包村干部要下沉到村，与村级干部群众面对面了解实情、查摆问题、解决难题。领导干部要深入到帮包企业，面对面与企业家座谈交流，了解企业在生产经营、项目建设方面存在的困难，出主意、找路子，破解企业发展难题。要“走出去”学先进，瞄准先进地区、先进单位开展学标对标活动，采取现场考察等形式，学习借鉴成功经验、创新举措，并做到学以致用、为我所用。调研结束后，各部门要以单位为主体，形成高质量的调研报告，报活动领导小组办公室。

（三）抓好问题查摆。各单位部门、广大党员干部要坚持问题导向，对标先进、结合“攻坚五问”找差距，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入剖析问题根源，找准症结关键所在。要建立问题整改台账，明确整改措施和完成时限，逐条逐项抓好整改落实。

（四）制定工作目标。围绕“攻坚五问”，深入开展调研活动，找准解决问题的着力点，进一步理清推进攻坚突破的思路、目标、措施，科学谋划任务目标完成的“时间表”“路线图”“任务书”。要聚焦乡村振兴和“山水林田大会战”等战略决策，统筹抓好园区建设、双招双引、产业发展、城镇建设、高效农业等重点工作，倒排工期、挂图作战，推动各项工作干在实处、取得实效。

（五）做好成果展示。各单位部门要注意留存活动期间的图片、学习记录等各类资料，并做好存档。全体机关干部要从学习讨论、问题查摆、工作目标、落实措施等方面认真总结，形成书面材料。全体领导干部、镇机关各单位、镇直各部门、各党总支、村主要负责人要结合“攻坚五问”，谈认识、谈思路、谈措施，形成1500字左右的心得体会。

四、工作要求

一要提高政治站位。全镇各级党员干部要从讲政治的高度，深刻领会开展此次大调研大讨论活动的重大意义，以高度负责的态度，开门见山，直奔主题，迅速启动。二要立足工作岗位。把自己摆进去真学真领会，把措施找出来真抓真担当，求真务实做好结合文章。三要加强宣传交流。要用好各类媒体，及时总结经验做法，做好活动开展情况的专题宣传和经验交流，互学互帮，共同提高。四要积极培树典型。重点发现学习内容理解准、自身问题查摆清、整改措施落得实、担当作为劲头足、对标发展效果好的先进典型，用先进的典型激励人，用先进的事迹鼓舞人，引领活动不断向纵深开展。五要全力推动发展。要把对各级会议精神的学习和贯彻化作担当作为、狠抓落实的实际行动，做到学以致用、用以促学、学用相长，积极谋划、扎实推动各项重点工作。

五、组织领导

成立由党委书记任组长，镇长任副组长，全体领导干部任成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇宣传文化旅游办公室，由党委副书记兼任办公室主任，党委委员、宣传委员任办公室副主任，负责领导小组日常工作的组织实施。活动领导小组办公室要通过开展明察暗访、派员督导、查看实效等多种方式，确保活动开展得扎扎实实、卓有成效。

附：工业强市、产业兴市“攻坚五问”大调研大讨论活动学习目录

2021年3月15日

工业强市、产业兴市“攻坚五问”大调研大讨论活动学习目录

1.《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》

2.习近平《论中国共产党历史》

3.《新中国70年》

4.《改革开放40年大事记》

5.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

6.李克强总理在十三届全国人大四次会议上作的《政府工作报告》

7.刘家义书记在省十三届人大五次会议闭幕时的讲话

8.李干杰省长在省十三届人大五次会议上作的《政府工作报告》

9.陈平书记在枣庄市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会上的讲话

10.张宏伟市长在枣庄市第十六届人民代表大会第五次会议上作的《政府工作报告》

11.《中共枣庄市委、枣庄市人民政府关于开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》

12.刘文强书记在全市经济工作会议上的讲话

13.刘文强书记在滕州市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会上的讲话

14.马宏伟市长在滕州市十八届人大五次会议上作的《政府工作报告》

15.《中共滕州市委、滕州市人民政府关于开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动实施意见》