中共界河镇委员会 界河镇人民政府
关于印发《界河镇2019年脱贫攻坚工作要点》通知
界普发[2019]2号

各党总支、村、机关、镇直各部门：

根据省、市关于脱贫攻坚工作的安排部署，现就2019年脱贫攻坚工作要点通知如下。

一、明确工作重点

1、对脱贫继续享受政策960户、2144人，巩固脱贫成效，提升脱贫质量。根据贫困人口有无开发条件和能力，把有开发能力的确定为扶贫开发对象，采取扶贫开发措施；把“老弱病残”特困群体确定为兜底保障对象，采取社会救助、农村低保等保障措施。对既有扶贫开发对象又有兜底保障对象的贫困户家庭，实行开发式与保障性扶贫相结合的措施叠加。

2、对脱贫不再享受政策195户、619人，加强监测，防止返贫或新致贫。

3、对因病因灾等即时发生的贫困户，即时纳入枣庄市标贫困户进行帮扶。

二、明确工作目标

重点围绕“一达标、两不愁、三保障”开展工作，实现贫困人口收入稳定达标，吃、穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，脱贫稳定不返贫，进一步巩固提升脱贫质量。

三、明确工作措施

坚持因户因人精准施策，根据贫困户的不同实际情况，量体裁衣、对症施治，落实相应的脱贫政策措施，采取分类措施或叠加措施，确保脱贫稳定。

（一）扶贫开发措施

1、通过产业项目帮助就业或项目收益带动增收。

2、通过金融扶贫帮助就业或经营主体带动增收。

3、通过设立扶贫基金，开发扶贫专岗、公益扶贫岗、社会服务扶贫、开展到户帮扶（发展奖补）等。设立村政或家政服务等扶贫专岗岗位，为弱劳力和半劳力贫困人口提供就业增收机会；对于贫困人口自强不息发展产业脱贫的，通过一事一议、以奖代补的方式倡导增强内生动力，提高贫困人口自我发展解困的积极主动性。

（二）兜底保障措施

1、实施低保。

2、实施特保。

3、实施孝善养老。

4、实施邻里（亲情）互助。

5、落实“雨露计划”。

6、落实贫困学生补助。

7、实施居住环境提升。

8、通过设立扶贫基金，对因病因灾因学出现的临时性、突发性支出型致贫的人口，即时出现，即时保障,实施医疗救助、受灾救助和学费补助等；对新出现的贫困户危房进行改造；围绕老年贫困人口，探索实施“养老扶贫补充保障”等保障兜底办法，对无法落实公益岗位的60岁以上老年贫困人口，可以发放扶贫补充养老金，加大兜底解困力度。

（三）加强行业社会扶贫

巩固深化大扶贫格局，各成员单位根据打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案，扎实开展行业扶贫、社会扶贫各项工作；深入开展遍访贫困户行动，夯实结对帮扶责任，督促帮扶干部用心、用情、用诚真帮实扶，开展扶贫扶志行动，激发脱贫内生动力，提高群众满意度。

（四）统筹做好各项工作

全力做好枣庄脱贫攻坚领域专项巡察整改。按照枣庄市扶贫开发领导小组《2019年工作要点》《关于利用动态调整成果分类精准施策巩固脱贫成效的指导意见》《关于开展脱贫攻坚“回头看”活动的通知》和枣庄市扶贫开发领导小组办公室《2019年工作要点》等文件要求，统筹推进年度脱贫攻坚各项工作任务落实，扎实开展好“扶贫系统作风深化年”、第一季度“回头看”、第二季度“问题整改落实季”、“信访舆情办理规范提升年”等活动。

四、强化工作落实

各党总支、村，涉及各镇直部门，要严格按照界河镇《脱贫攻坚责任实施细则》的要求，责任到位，措施到位，狠抓落实，确保我镇脱贫攻坚质量巩固提升取得实效。

2019年2月28日