滕州市人民政府办公室
关于印发第二届滕州文化惠民消费季实施方案的通知
滕政办发〔2018〕80号

各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门单位：

《第二届滕州文化惠民消费季实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

滕州市人民政府办公室
2018年8月15日

第二届滕州文化惠民消费季实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省、枣庄市关于开展第二届文化惠民消费季的工作要求，推动我市文化产业加快发展，加快创建省级文化消费示范县，市政府决定举办第二届滕州文化惠民消费季。现制定如下实施方案。

一、活动名称

第二届滕州文化惠民消费季

Tengzhou Cultural Consumption Season

二、活动主题

2018欢乐滕州嘉年华--荟文化，惠生活

三、活动时间

2018年8月—10月

四、活动目的及原则

推动文化消费结构升级，加快建设文化强市，着力优化文化消费环境，丰富文化消费业态，培育文化消费理念，引导文化消费行为，释放文化消费潜力，满足人民过上美好生活的新期待，增强文化消费对经济发展的推动作用，努力使文化消费成为拉动经济增长的新动能，成为文化惠民的新力量。

政府引导。引导消费者树立正确的文化消费理念，培育良好的文化消费习惯。推动文化领域供给侧结构性调整，着力建立引导和扩大文化消费的长效机制。

整合资源。充分整合现有公共和文化市场资源、相关行业部门消费资源、不同区域消费资源，组织开展丰富多彩、各具特色的文化活动，形成整体合力，实现效益最大化。

市场运作。突出市场导向，发挥市场主体作用，依托企业提供丰富多样的文化产品和优质便捷的文化服务，满足消费者个性化、多样化文化需求。

普惠大众。大力开展群众性惠民文化活动，增加多样化供给，引导消费升级。通过发放文化消费券，采取财政直补消费者、商家优惠折扣和社会支持等方式，让文化消费真正深入人心、惠及大众。

五、活动内容

第二届滕州文化惠民消费季通过构建“六大板块支撑、线上线下联动”的文化活动体系，实现全民共同参与，共享文化资源，共品文化盛宴。

（一）消费季启动仪式

1.时间：2018年8月中旬

2.地点：滕州剧院  

拟邀请省文化厅有关领导同志、市政府领导，第二届滕州文化惠民消费季组委会成员单位负责人、滕州市签约文化企业参加。

（二）六大活动板块

1.艺术精品欣赏。在全市范围内组织影视剧、戏剧戏曲、演唱会、音乐会、杂技等各类文艺展演活动。举办首届滕州文化惠民消费月、第二届滕州书展、滕州市第四届家风家教文化节暨第五届民俗文化节、第六届孝文化节、公益电影放映月、主题电影展映、传统剧目展演、柳琴戏公益性培训等活动。

2.新兴时尚采撷。承接省里组织的国内外知名设计企业、国内著名民族文化品牌、文化创意产品展示展销，探索文创产品个性定制，参加全省文化文物单位文创产品展览、第七届山东文化产业交易博览会、全省文化创意产品设计大赛，举办第二届滕州动漫文化节。

3.文化旅游揽胜。整合市内文化旅游资源，围绕乡村文化游、红色文化游、传统文化游、休闲文化游等主题，积极开展滕州特色文化旅游活动，重点办好第四届鲁班文化节、第十五届中国（滕州）微山湖湿地红荷节等主题节会活动。

4.传统工艺体验。开展传统工艺精品展销、非遗传习表演、中医药推广，以及陶瓷文化、饮食文化等系列展示体验，开展首届滕州文化创意产品大赛、首届中华传统文化才艺大赛、文化创意体验课堂、传统美食文化节等活动。

5.数字文化畅享。在文化电商、网络视听、数字出版、在线旅游、网络教育、动漫展示等领域，开展数字体验、网购特卖等消费季专场活动。

6.人文素养提升。组织形式多样的文化艺术知识讲座、美术展览、阅读体验、畅销书展、诗词大赛、休闲健身等活动。发挥各级公共文化场馆阵地作用，开展书香滕州阅读、国学经典诵读、文明礼仪培养、诗词歌赋欣赏等活动。

（三）线上线下平台立体联动

文化惠民消费季重在平台推广使用、文化资源整合以及信息的有效传播，线上利用山东文化惠民消费云服务平台，线下依托文化消费集聚区、文化企业及各类文化场馆、影院、书店、文旅景区、文体广场等载体开展活动。

六、文化惠民消费运行机制

采取“五个一、多方融合”的运行模式。

一券（文化消费券）：利用政府文化消费引导资金，依托山东文化惠民消费云服务平台发放文化消费券，让消费者自主消费，推动文化企业生产更多能够满足消费者个性化、多样化需求的文化产品和服务。

一平台（山东文化惠民消费云服务平台）：利用该平台连接供给端和消费端，实现文化信息宣传发布、大众文化需求数据搜集分析、文化消费引导促进等功能，使消费者注册申领消费券更简单便捷。同时，可实时监测消费券发放和消费情况，实现指定企业消费折扣、消费数据统计、信息传输、业务管理、数据分析等功能，为完善文化消费季顶层设计提供决策支撑。

一区（文化消费集聚区）：在全市文化产业示范区、文化商业街、城市商业综合体、文化特色小镇、文旅景区等开展文化消费集聚区建设，推荐高质量文化产品服务和项目资源入驻，纳入各级文化消费补贴范围，推动文化消费规模化、规范化发展，集中宣传渠道营造文化惠民消费氛围，开展文化消费营销活动，以提高广大消费者的知晓度、参与度和消费便利化、休闲化。

一店（文化产品展销店）：利用现有商业综合体、邮政网点、公共文化场所建设文化超市和文化产品展销（无人）店，优化城乡合理布局，方便大众文化消费，加大文化产品征集力度，推荐优质高效丰富的文化产品进入文化超市和文化产品展销（无人）店，全部纳入文化消费补贴范围。

一示范（省级文化消费示范县创建）：建立健全我市文化消费运行体制机制，形成文化消费市场更加健全，经营者诚信守法意识普遍提高，文化产品和服务更加丰富，文化消费理念基本成熟，人民群众美好文化生活需求得到有效满足，文化消费体系更加完善，成为山东省引导扩大文化消费的示范，加快推进“山东省文化消费示范县”创建工作。

多方融合（文化事业产业融合）：利用山东公益文化云服务平台，发布全市各类公共文化和社会公益文化活动信息，实现实时报名参与、个性活动定制等功能，参加公益文化活动获得积分，可兑换文化产品，实现公益文化服务和文化消费双向渗透，推动区域文化消费融合，促进跨区域文化消费;推动文化与相关部门行业消费融合，发放定向消费券，共同推进相关领域消费；推动文化消费与金融融合，开展文化消费金融服务，合力推动文化惠民消费活动。

七、保障措施

（一）加强组织领导。为加强文化惠民消费季的组织领导，成立第二届滕州文化惠民消费季组委会，办公室设在市文广新局，活动结束后，机构自行撤销。

（二）加强资金保障。市级预算结合活动开展期间所产生的广告收入及其他非税收入，统筹用于购买全市文化惠民消费活动宣传推广以及活动组织、审计、评估等机构服务。

（三）加强宣传推介。依托山东文化惠民消费季官方网站及微博、微信公众号，充分利用新媒体发布我市文化惠民消费活动资讯；开设第二届滕州文化惠民消费季微博、微信公众号，利用我市主流媒体，加大宣传推广力度，提高文化消费季活动品牌的认知度；广泛开展文化惠民消费季宣传用语的征集工作，扩大宣传效果，营造文化消费的浓厚氛围。

附件：第二届滕州文化惠民消费季组委会组成人员名单

附件

第二届滕州文化惠民消费季组委会组成人员名单

主  任：康凤霞  市政府副市长

副主任：殷  涛  市委宣传部常务副部长、市文明办主任

        刘书巨  市文化广播电视和新闻出版局局长

成  员：颜景宁  团市委副书记

       李晓磊  市文联副主席

       张  辉  滕州日报社副总编辑

       陈  勇  市发展和改革局副局长

       谢经雷  市经济和信息化局副局长

       安富国  市科学技术局副局长

       廖国红  市民政局副局长

       马洪光  市财政局副局长

       孟  强  市农业局副局长

       张永臣  市商务局副局长

       朱绍奖  市旅游和服务业发展局副局长

       颜洪菊  市卫生和计划生育局副局长

       孙  杰  市市场监管局副局长

       段本芹  市审计局副局长  

       姜传东  市体育局副局长

       韩顺韬  滕州广播影视总台副台长

       宋子波  市金融办副主任

       颜文波  市普查中心副主任        

组委会办公室设在市文化广播电视和新闻出版局，刘书巨同志兼任办公室主任。