滕州市人民政府关于印发《滕州市防洪减灾、农村饮水安全、
水安全保障工程建设实施方案  （2018—2020年）》的通知
滕政发〔2018〕62号

各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：

《滕州市防洪减灾、农村饮水安全、水安全保障工程建设实施方案（2018—2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

滕州市人民政府
2018年11月23日

滕州市防洪减灾、农村饮水安全、水安全保障工程建设实施方案（2018—2020年）

为贯彻落实水利部和省委、省政府决策部署，进一步提升防洪减灾、水安全保障能力，切实解决农村饮水安全问题，确保人民生命财产安全和经济社会可持续发展，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和各级会议精神，深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，践行以人民为中心的发展思想，结合实施乡村振兴战略，不断完善现代水利基础设施网络，重点建设水利防洪减灾、农村饮水安全巩固提升等工程，加快实施水安全保障规划，着力构建科学完备的防洪除涝减灾和城乡安全供水保障体系，全面提升区域水安全保障能力，为加快建设现代产业强市、生态文化名城、宜居宜业富裕美丽文明新滕州提供坚实的水利支撑和保障。

二、任务目标

2018年底前，全面完成年度农村饮水安全巩固提升、水利工程维修养护、水安全保障规划编制等任务；2019年汛前，重点完成14座小型病险水库等工程建设任务；到2020年，力争全面完成南四湖平原洼地治理、湖东滞洪区建设以及10座病险闸坝除险加固任务，积极推进其他纳入上级规划的水利工程建设。

三、建设内容

主要涉及灾后防洪减灾、农村饮水安全、水安全保障规划项目推进等工程任务（见附件2），计划总投资15.53亿元。

（一）灾后重点防洪减灾工程任务。一是14处小型病险水库除险加固工程。总投资1643.5万元，涉及龙阳、羊庄、东郭、滨湖、南沙河、界河、木石等镇，2019年汛前完成。二是10处河道病险闸坝除险加固工程。总投资2.46亿元，涉及柴胡店、荆河、龙泉、大坞、南沙河、龙阳、东郭等镇街，其中8座2020年汛前完成，剩余2020年底完成。三是国家重点水利工程。涉及滨湖、级索、西岗等镇，计划2020年底完成。1、南四湖平原洼地治理项目。总投资1.2亿元，主要实施湖东平原洼地小河道治理、排灌站改建及生产桥建设等工程。2、山东省湖东滞洪区建设项目。总投资0.94亿元，主要实施滞洪区范围内的撤退道路硬化、桥梁及涵洞建设工程。

（二）农村饮水安全任务。总投资1.98亿元，实施农村饮水安全攻坚行动，解决全市剩余377个村39.8万人的饮水安全问题，涉及龙阳、界河、大坞、姜屯、滨湖、鲍沟、木石、官桥、东郭、荆河等镇街，2020年前完成。2018年投资2948万元，解决大坞、羊庄、柴胡店、南沙河4个镇4.2万人的饮水安全问题；2019—2020年投资1.69亿元，主要建设木石水厂、改造东郭磨石山水厂及配套建设供水管网等任务。

（三）水安全保障规划推进任务。一是编制总体规划和实施方案。年底前完成《滕州市水安全保障总体规划》和《滕州市水安全保障总体规划实施方案（2018—2020年）》编制报批工作。二是实施水安全保障工程。除纳入灾后重点防洪减灾的项目（病险水库闸坝除险加固、国家重点水利工程）外，主要涉及三项工程。1、中小河道治理工程。总投资3亿元，实施城河13公里、郭河17公里、界河23公里河道治理工程，涉及东沙河、北辛、东郭、洪绪、鲍沟、南沙河、善南、龙泉、界河、大坞、滨湖等镇街，实施河道清淤、复堤加固、生产桥建设等内容，力争2020年完成。2、农村基层防汛预警体系建设。总投资1075万元，涉及各镇街，建设完善监测预警、视频会商系统，配备救生、雨量水位报警设备，开展基层防汛培训。3、马河水库扩容工程。总投资4.86亿元，主要实施抬田改造、沿库路等库区工程建设，恢复设计蓄水位，增加蓄水2700万方。

四、保障措施

（一）强化组织领导。为加强对防洪减灾、农村饮水安全、水安全保障工程建设工作的组织领导，市政府成立由市长任组长、分管市长任副组长、有关部门和镇街主要负责人为成员的工作领导小组（见附件1），各镇街要成立相应的组织机构和工作班子，结合各自实际制订实施方案，列出工程建设计划，全力推进工程建设。

（二）强化协调配合。水利部门牵头做好工程组织协调工作，及时做好对上沟通对接，加快推进前期准备工作，确保工程及早开工建设。项目涉及镇街要认真做好占青、占地处理及环境协调工作，为工程实施创造良好的施工环境。各有关部门要各司其职，各负其责，搞好协调配合，提供服务保障，切实形成推进工作的强大合力。

（三）强化资金保障。在积极争取上级资金的基础上，多渠道、多层次加大资金筹措力度，通过增加财政预算、优化整合涉农资金、镇村自筹、引进社会资本等方式，及早足额落实配套资金，确保工程建设资金需求。

（四）强化质量监管。牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，严格推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制“四制”管理，加强质量监督和技术指导，对施工进行全过程监管，确保工程建一处、成一处、发挥效益一处。

（五）强化督导调度。建立“周调度、月通报”制度，定期对重点工程进展情况进行督导检查，强化点对点跟踪督办，完成一项、销号一项。严格考核奖惩，市委、市政府将把防洪减灾、农村饮水安全、水安全保障工程建设工作纳入有关部门、项目镇的年度目标考核，确保各项工程扎实有序推进。

附件：1.滕州市防洪减灾、农村饮水安全、水安全保障工程建设工作领导小组

2.滕州市防洪减灾、农村饮水安全、水安全保障工程情况表（2018—2020年）

附件1

滕州市防洪减灾、农村饮水安全、水安全保障工程建设领导小组

组 长：刘文强  市委副书记、市长

副组长：李洪波   市政府副市长、枣庄市庄里水库建设管理处副主任

成 员：翟传虎 市发展和改革局局长

刘春雨 市财政局局长

马兆鹏  市国土资源局局长

朱秋原 市住房和城乡建设局局长

张玉法 市交通运输局局长

李长瑞  市水利和渔业局局长

李广耀   市农业局局长

孟祥磊 市卫生和计划生育局局长

赵忠宇 市环境保护局局长

俞   涛  市林业局局长

刘玉洋 市规划局局长

卞俊善 枣庄供电公司滕州供电部主任

王 鹏 鲍沟镇镇长

孙彦民 滨湖镇镇长

张 波 柴胡店镇镇长

赵曰海 东郭镇镇长

陈凡锋 东沙河镇镇长

崔 晖 大坞镇镇长

燕 勇 官桥镇镇长

李亚娟 洪绪镇镇长

夏 香 界河镇镇长

王慎平 级索镇镇长

张美林 姜屯镇镇长

杨青霖 龙阳镇镇长

赵 炜 木石镇镇长

樊晓阳 南沙河镇镇长

王家鹤 西岗镇镇长

张 强 羊庄镇镇长

尹亚东 张汪镇镇长

马金安 北辛街道办事处主任

赵联喜 荆河街道办事处主任

韩兴阔 龙泉街道办事处主任

宗成伟 善南街道办事处主任

领导小组下设办公室，办公室设在市水利和渔业局，李长瑞同志兼任办公室主任。