关于做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作的

通  知

滕安办发〔2023〕48号 

各镇（街）安委会，各专业安委会办公室，市安委会成员单位，滕州经济技术开发区管委会，各企事业单位：

为切实做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作，确保人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、高度重视防范一氧化碳中毒工作。从近年发生的一氧化碳中毒事件看，受害群体多为老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体，防范一氧化碳中毒已成为保民生、兜底线的民心工作。各镇街、各有关部门要进一步提高政治站位，树牢以人民为中心的发展理念，将防范一氧化碳中毒作为践行“两个至上”的具体行动，以“时时放心不下”的责任感和使命感抓好工作落实。要将防范一氧化碳中毒作为今冬明春的一项重要工作来抓，严格落实属地管理责任，尤其是落实镇街、村居的主体责任，明确工作重点，安排专人靠上抓，既抓治标、又抓治本，既严防死守、又常态长效。要结合实际情况制定工作方案，立足于防早、防小、防患于未然，全力打好今冬明春防范一氧化碳中毒攻坚战，坚决杜绝城乡群众一氧化碳中毒事件发生，确保群众安全温暖过冬。

二、深入开展防范一氧化碳中毒宣传教育。各镇街、各有关部门要加强社会公众安全宣传教育，普及防范一氧化碳中毒安全常识和自救互救知识，增强社会公众安全防范意识，夯实社会安全基础。一是发放一张明白纸。各镇街、各有关部门要结合各自实际，迅速制作具体详细、易于操作、一看就懂的居民防范一氧化碳中毒明白纸（市安委会办公室将发放部分宣传资料，各镇街、有关部门也要参照市安委办相关资料内容进行印制，加大宣传力度），并组织镇街、村居按照“镇不漏村、村不漏户”的要求逐户发放，实现明白纸发放全覆盖。二是召开一次警示教育会。各镇街要将防范一氧化碳中毒工作纳入到安全生产“双月”教育警示内容，召集辖区生产经营单位主要负责人和村（居）主要负责人参加，并督导指导生产经营单位、村（居）主要负责人组织本单位、村（居）开展一次防范一氧化碳中毒警示教育会，观看一氧化碳中毒事故警示教育片。三是展播一批公益作品。各镇街、各有关部门要组织制作防范一氧化碳中毒公益广告、动漫、音视频、图文等作品，通过电视、广播、报纸、网站等主流媒体和公共宣传栏、公交、施工围挡、户外大屏、微信、抖音、海报新闻、今日头条等载体展播。四是用好一批宣传阵地。各镇街要充分利用村居的活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，普及燃煤、用气、秸秆取暖、特别是自烤煤炉和煤气灶的安全常识。五是开展一系列集中宣传。各镇街要充分发挥宣传车、大喇叭、标语、横幅、宣传画等传统宣传方式作用，利用集市、乡村广场舞等人员聚集场所和时段进行集中宣传。六是第一时间发布预警信息。各镇街、各有关部门要密切关注天气变化，遇寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气时要第一时间发布预警预报信息，提醒广大居民提前做好防范和应对准备。

各镇街、各有关部门组织开展的各类宣传教育活动，要把“一隔离、二通风、三报警”（生火间与休息间隔离，房屋内保持良好通风，遇有不适或险情立即报警）作为宣传重点，普及防范一氧化碳中毒知识，开展警示宣传教育。要重点对辖区内老弱病残、失能失智、鳏寡孤独等弱势群体家庭进行详细讲解，面对面、手把手教会，确保“一户一个明白人”，让广大居民和群众掌握防范措施和应急常识。要发挥基层干部、网格员、老党员、驻村人员、大学生村官、社区工作者、志愿者等群体的作用，突出防范一氧化碳中毒等内容，深入到每村、每户、每个家庭宣传普及安全知识，做到登门入户全覆盖。要注重实际效果，根据学生放假、务工人员返乡过年等重要时间节点,既要主动宣传疫情防控的要求，督促重点人群遵守防疫规定，少聚集、不出门，也要及时跟进防范一氧化碳中毒宣传教育工作，坚决杜绝走形式、走过场等应付了事情况发生。

三、迅速开展一氧化碳中毒隐患排查整治。各镇街、各有关部门要进一步夯实基层防范一氧化碳中毒工作责任，实行联防联控、网格化管理，加大今冬明春一氧化碳中毒隐患排查力度，对非集中供暖户开展登门入户、全覆盖式摸排。要对居民取暖方式进行分类统计、建立台账，合理区分一氧化碳中毒低、中、高风险家庭，对采用空调、空气能、天然气等方式取暖的家庭进行常规性宣传和管理，要特别强化对采用燃煤、柴草、秸秆、木炭等取暖户的宣传教育和隐患排查，确保隐患排查和防范措施到位、有效。要重点排查非集中供暖的出租屋、拆迁房、城中村、城乡结合部、乡村鳏寡孤独等弱势群体家庭取暖户。要通过入户走访、全面排查及时发现存在的隐患和问题，并劝导、督促居民群众第一时间采取有效措施，对于不听劝导的居民群众要及时将相关情况报所在村居和镇街，镇街、村居要协同负责，统一采取有效措施。要大力发动群众开展防自家风险，查身边隐患活动，最大限度消除生产生活中发生一氧化碳中毒的各种风险隐患。同时，要大力推广清洁、安全取暖方式，从源头上杜绝一氧化碳中毒事件发生。

四、加大一氧化碳报警仪安装力度。各镇街、各有关部门要结合各自实际，积极协调资金，继续推广安装一氧化碳报警仪，优先为燃煤住户和弱势群体家庭安装一氧化碳报警仪。要对一氧化碳报警仪的使用进行详细说明和讲解，同时进行现场调试，确保会用、好用和规范使用，确保真正发挥作用。要加强使用维护，逐一对已安装的一氧化碳报警仪进行检查确认，对存在故障的，要及时维修或更换。要提高智能化风险管控水平，有条件的镇街可以借鉴市中区有关镇街试点做法，安装智能一氧化碳报警仪，一旦出现一氧化碳浓度超标情况，能够在第一时间将报警信息发送到预警平台，并推送到紧急联系人、村干部和村级网格员手机上，确保第一时间处理。

五、形成防范一氧化碳中毒工作合力。各级安委会办公室要加强调度、督导和通报，统筹协调指导相关责任单位抓好防范一氧化碳中毒工作。住房城乡建设部门，要做好冬季集中供热工作，抓好“煤改气”施工安全和燃气用户安全隐患排查整治，做好建筑工地工人宿舍等易发一氧化碳中毒部位的隐患排查整改。卫生健康部门，要抓好一氧化碳中毒群众的救治和事件信息报告工作，并会同有关部门开展科普宣教工作。要进一步修订完善市级一氧化碳中毒应急救援预案，加强应急反应机制建设，强化部门间协调联动和信息共享，梳理畅通应急处置各环节、全流程，明确职责任务，严防出现因流程不畅、延误救治造成人员伤亡的问题。农业农村部门，要将防范一氧化碳中毒纳入美丽乡村建设和农村人居环境整治重要内容，扎实推进农村清洁取暖设施建设。民政部门要加强救助机构、福利机构、养老服务机构的检查排查，严防使用炭火炉现象，要加强对农村五保老人等困难群众、弱势群体家庭的宣传关爱，指导帮助其科学安全取暖。民族宗教部门要加强对宗教团体、宗教活动场所和民间信仰场所的宣传监督，督促落实防范一氧化碳中毒措施，严禁炭火炉、煤球炉取暖。宣传部门、融媒体中心，要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体开展防范一氧化碳中毒科普宣传，加强网上信息发布的管理，正确引导社会舆论。教体部门要组织安全宣传“进校园”活动，开设“防范一氧化碳中毒”安全课，培养学生安全防范意识和技能，调动学生积极性和家庭参与度，构建“学校+家庭”共同防范一氧化碳中毒的坚强防线。城市管理部门要充分利用城市灯光秀、灯光造景、广告灯箱、户外广告大屏等有效途径加强防范一氧化碳中毒宣传。商务、文旅、市场监管、交通运输等部门要督促餐饮（特别是使用炭火锅的餐饮场所）、娱乐等经营商户、电梯运营单位、公交车、出租车公司等单位加强LED屏、广告屏的播放投入，张贴防范一氧化碳中毒宣传彩页、明白纸，加强自查自纠，营造人人关注、人人参与的浓厚氛围。各镇街、各有关部门要制定各自的一氧化碳中毒应急救援预案，至少组织一次一氧化碳中毒救援演练，做好人力、物力、财力保障，加强应急准备，确保一有险情立即处置，迅速、及时、有效应对各类一氧化碳中毒事件。市安委办公室将对全市防范一氧化碳中毒工作进行定期督导调度和明查暗访，对因工作落实不及时、不到位导致发生一氧化碳中毒亡人事件的，依法依纪严肃追究相关人员责任。

请各镇街、各有关部门要根据各自职责，进一步细化防范一氧化碳中毒工作，建立防范一氧化碳中毒隐患排查台账，动态更新并留存备查。各镇街、有关部门要于11月30日、12月31日、2024年1月30日、2月28日取暖季结束日前将《防范一氧化碳中毒工作调度表》（附件1）报市安委会办公室。

联系人:曹新；电话：5588098；邮箱：tzab0632@163.com。

附件：

1.防范一氧化碳中毒工作调度表

2.滕州市预防一氧化碳中毒及冬季安全生产明白纸

3.防范一氧化碳中毒宣传警示标语（参考）

滕州市安全生产委员会办公室

2023年11月19日