滕州市信访局关于印发《滕州市信访局2023 年
第一次“营商环境大家评”工作方案》的通知
滕信党组〔2023〕9号

局各科室、所属中心：

现将《滕州市信访局2023年第一次“营商环境大家评”工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

中共滕州市信访局党组
2023年7月17日

滕州市信访局2023 年第一次“营商环境大家评”工作方案

为进一步贯彻落实中共滕州市纪委办公室《2023年第一次“营商环境大家评”工作方案》，现就市信访局进一步推进干部作风建设提质增效，切实激励广大党员干部担当作为、干事创业，促进信访工作高质量发展，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，从严落实党中央和省、市委关于加强作风建设的安排部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，以贯彻落实“强工兴产、项目突破”战略为核心，以纠治“四风”问题尤其是解决“不担当、不作为、乱作为、假作为”等形式主义官僚主义问题为重点，坚持标本兼治、纠建并举，扎实解决群众关心、社会关注的突出问题，切实提升市信访局涉企服务水平，全力服务保障新时代社会主义现代化强市建设。

二、评议内容

突出市场主体最关心、最直接、最现实的利益问题，从履行职责、依法办事、工作作风、服务质量、清正廉洁等五个方面进行评议，重点是比一比工作标准，看自我要求严不严；比一比工作态度，看担当责任真不真；比一比工作精准，看谋划落实细不细；比一比工作质效，看说话办事实不实；比一比工作节奏，看思想行动快不快。

1.履行职责方面。重点评议认真、全面履行工作职责，对属于本部门本单位职责范围内的事项落实到位情况，特别是聚焦优化营商环境目标，加强工作谋划，梳理年度重点工作任务，列出时间表、画好路线图，以项目化、工程化、系统化方式推动落实情况，看是否存在履行职责不力，以及不作为、乱作为等问题。

2.依法办事方面。重点评议遵守党纪国法、行业法规和职业道德，坚持依法行政、依法办事情况，特别是把“严”字贯穿到优化营商环境的每一个环节、每一个步骤、每一项行动，推动全市营商环境建设取得大提升、实现新跨越情况，看是否存在执法不严、办事不公等问题。

3.工作作风方面。重点评议强化责任担当，严格制度执行，切实改进作风情况，特别是大力发扬“今天再晚也是早，明天再早也是晚”精神，坚持说了就干、干就快干、干就干好，推动重点工作、重点项目快落地、快建设、快达产、快见效情况，看是否存在不思进取、不敢担当、得过且过、纪律散漫，以及推诿扯皮、矛盾上交、责任“甩锅”等问题。

4.服务质量方面。重点评议改善服务态度，提升服务质量，为市场主体提供优质高效服务等情况，特别是保持“店小二”状态，从“要我服务”转变为“我要服务”，对企业和群众提出的请求事项，说实话、办实事，谋实策、求实效，确保件件有着落、事事有回应情况，看是否存在形式主义、弄虚作假以及门难进、脸难看、事难办等现象。

5.清正廉洁方面。重点评议严肃工作纪律，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，特别是带头落实廉洁纪律，执行党风廉政建设责任制，坚持内部管理到哪里、业务工作到哪里，党风廉政建设就到哪里情况，看是否存在以权谋私、徇私舞弊以及其它不廉洁行为。

三、活动内容

活动时间，7月中旬至8月中旬。

（一）召开局“营商环境大家评”工作动员会议。按照市纪委方案要求，在7月中旬召开局“营商环境大家评工作”动员会，局主要负责同志亲自部署，第一时间将营商环境大家评活动内容传达到局全体人员，使全体人员进一步统一思想认识，将各科室业务工作和营商环境工作协调推进，促使全局干部队伍纪律作风再上新台阶。

（二）开展营商环境专项集中学习。利用周五学习日，组织召开集中学习会议。深入学习领会习近平总书记关于优化营商环境、加强作风建设的重要论述和讲话精神，学习领会中央八项规定精神和中央、省、市关于优化营商环境的各项保障措施，全面提升政策知晓率。重点针对营商环境领域可能出现的信访问题，针对性学习《信访工作条例》，专业解答各类疑惑和问题，有效纾解群众情绪，防止矛盾激化、问题上行。

（三）分批次开展现场教学活动。计划于7月下旬到滕州优化营商环境治理教育馆进行现场教学，教学分两批次进行，由班子成员带队。到通过聆听讲解、观看实物展示和图文视频等方式，深入了解我市优化营商环境建设工作，学习近年来我市在优化营商环境上所做的工作、取得的一系列成果，深入了解我市近年来在政务环境、市场环境、要素环境、人文环境、法治环境、服务环境六个方面的巨大变化。

（四）做好各项问题的整改落实工作。各科室要紧盯2022年度第二次“营商环境大家评”中涉及我单位的问题，全面梳理排查存在的突出问题，拉出问题清单、压实整改责任、制定整改措施、明确整改时限和具体要求、建立工作台账。整改措施要有针对性和可操作性，确保7月下旬各项问题整改完毕。

（五）深入企业一线破解企业发展难题。推动干部下沉在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、成果检验在一线，变“上访解决”为“上门解决”。通过电话或上门走访等方式，到企业、镇街征求意见，了解民情、掌握实情，找准企业在发展中、办事中遇到的痛点堵点问题，精准回应企业诉求，解决反映问题，切实提升纾困解难成功率，不断提高企业满意率。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立市信访局优化营商环境工作领导小组，由市委办公室副主任，局党组书记、局长夏涛同志任组长，副局长曹耀凯、刘学臣、信访服务中心主任马效磊等同志任副组长，各科室负责人为成员，全面做好信访领域营商环境保障工作。局党组切实担负起优化营商环境的主体责任，主要负责同志亲自谋划推动，分管负责同志具体组织实施，把各工作推进事项落实到具体责任人。

（二）严格考核奖励。将营商环境各项重点任务纳入科室、中心年度考核，更好发挥考核指挥棒作用。对在优化营商环境工作中，积极主动，措施得力，并取得明显成效，完成任务突出的个人给予表彰和奖励，在年底评先评优中优先考虑；对工作开展不力或违反工作纪律的，取消评先评优资格，并视情况予以相应惩戒。

（三）注重宣传引导。将优化营商环境工作纳入局年度宣传重点，充分利用局公众号、电子屏幕等载体，及时把做好营商环境工作中的好做法、好经验进行推广，以发挥典型的示范作用，在我局努力营造一个人人关心营商环境，人人致力改善营商环境的良好氛围，使营商环境建设成为全局上下的共识和自觉行动。

附：滕州市信访局2023 年第一次“营商环境大家评”工作领导小组

滕州市信访局2023 年第一次“营商环境大家评”工作领导小组

组  长：夏  涛  市委办公室副主任，市信访局党组书记、局长

副组长：曹耀凯  市信访局党组成员、副局长

        刘学臣  市信访局党组成员、副局长

        马效磊  市信访服务中心主任

成  员：李  威  市信访服务中心副主任

       孙庆申  市信访服务中心副主任

       张  艳  市信访服务中心副主任

       何翊荣  市社会矛盾调解中心副主任

       张立平  市社会矛盾调解中心副主任

       葛  岭  局办公室主任

       刘冠芬  局调研科科长

       狄  敏  局接访科科长

       仇玉磊  局办信科科长

       张  艳  局督查科科长

       严承望  市信访服务中心信息技术保障科副科长

领导小组下设办公室，局党组成员、副局长曹耀凯同志兼任办公室主任。