滕州市交通运输局
关于印发《2021年度创建全国文明城市工作实施方案》的通知
滕交字〔2021〕6号

局属各单位：

现将《2021年度创建全国文明城市工作实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

滕州市交通运输局
2021年5月23日

2021年度创建全国文明城市工作实施方案

按照市委、市政府关于创建文明城市部署要求，进一步夯实文明城市创建基础，全面提升城市品质和社会文明程度，依据《滕州市2021年度创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持围绕中心，服务大局，创建为民，为民创建，严格落实全国文明城市测评体系要求，扎实推进全国文明城市创建工作，进一步改善城市人居环境，提高市民文明素养，提升城市文明程度和群众幸福指数，确保新一轮全国文明城市创建开好局、起好步,为加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

二、创建原则

（一）坚持服务大局。把建设交通强市作为创城工作的第一要务，围绕中心、服务大局，以创建促文明、以文明促发展，引导党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，践行新发展理念，坚持高质量发展，聚焦“五闯五攻五样板”三年行动，积极构建现代综合交通运输体系，以优异成绩向建党100周年献礼。

（二）坚持价值引领。强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对党员干部教育、精神文明创建、道德风尚传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入交通发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯，努力抓好交通运输行业文明建设、文化建设、社会风尚建设，形成崇德向善、遵德守礼的良好风气。

（三）坚持共建共享。坚持以人民为中心的工作导向，坚持创建为民、创建惠民，不断满足人民群众对美好生活的需要，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，使创建全国文明城市成为维护群众切身利益的民生工程、民心工程，充分调动广大干部群众自觉自愿参与的积极性和创造性，群策群力，进一步提升人民群众对交通运输行业的满意度。

（四）坚持问题导向。聚焦交通基础设施建设、百姓出行、环境保护、安全生产等文明城市创建重点难点热点问题，在发现问题中剖析根源，在解决问题中探索新路，在巩固成果中提升水平，进一步提升工作标准、创新工作方法。

三、总体目标

全面启动新一轮全国文明城市创建工作，突出群众反映的热点问题和制约文明城市创建的难点问题，大力整治交通秩序，规范建筑工地监管，提升窗口单位形象等，解决影响创建工作的突出问题，全面做好全国文明城市实地测评迎检工作。

四、重点任务及责任分工

（一）城市环境秩序提升行动

1.加强建筑工地文明施工管理。全面提升建筑工地文明施工标准化水平，集中整治工地噪声、扬尘、硬化、覆盖、排污、烟尘不符合环保要求的问题，确保无建筑材料和垃圾外溢，无渣土抛洒，无暴露渣土，有防尘设施。加强工地周边区域管理，整治垃圾随意倾倒、杂草丛生、车辆乱停乱放等问题。规范工地公益广告管理，确保工地公益广告宣传全覆盖，展示面积不少于工地围挡墙体面积的30%。

责任单位：规划基建科、局相关单位

2.加大公共场所不文明行为整治力度。针对破坏公共设施、乱扔垃圾、随地吐痰、损坏花木、焚烧垃圾、高空抛物、禁烟区吸烟、遛犬不采取安全卫生措施等各类不文明行为，采取宣传教育、集中整治、制度约束等形式进行重点治理，组织开展主题志愿服务活动，对公共场所市民不文明行为进行劝阻引导，进一步提升市民的文明素质和城市的文明程度。

责任单位：政工科、局相关科室

（二）文明交通共建行动

3.开展机动三轮、四轮车常态化整治。加大路面执法力度，严查城区道路、学校周边三轮、四轮车无牌无证、违法载人、闯红灯、逆向行驶等非法行为。

责任单位：交通运输综合行政执法大队

4.打造文明有序的客运行业秩序。加大出租、公交等客运车辆的监管力度，组织开展文明服务质量专项提升行动，常态化开展司乘人员从业职业教育，增强司乘人员的职业道德和从业素质，提高文明服务、文明行车、文明经营的优质规范意识，严格查处各类违法违规和不文明行为。加强滕州站、高铁滕州东站、汽车站、公交站点等区域的环境卫生和公共秩序管理，集中开展非法营运整治行动。

责任单位：交通运输服务中心、交通运输综合行政执法大队、城市公共交通管理所、东沙河交通管理所

5.持续开展文明交通劝导宣传活动。组织各级文明单位、各志愿服务队伍，在城区各主要交通路口开展文明交通志愿服务活动，引导行人遵守交通规则，制止不文明交通行为。开展文明出行公益宣传活动，通过发放“文明出行”宣传材料，引导市民文明出行，推动养成排队乘车、文明礼让等文明习惯。

责任单位：政工科、局相关单位

（三）诚信滕州建设行动

6.进一步完善诚信体制机制建设。完善交通运输领域企业和从业人员信用记录，加大诚信数据收集更新力度。健全信用权益保护和信用修复机制，完善多部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒机制，开展诚信缺失突出问题专项治理，定期发布诚信红黑榜，强化结果运用，增加守信红利、提高失信代价。

责任单位：政策法规科、局相关单位

7.开展诚信创建活动。在流通企业、窗口行业等重点领域开展集中宣传教育活动。积极参与诚信行业、诚信单位评选表彰活动。

责任单位：政策法规科、局相关单位

（四）文明服务提质行动

8.深化文明行业创建。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深化交通运输行业文明创建，力促树立行风正气、整治环境卫生、提高服务质量、完善志愿服务、加大文明创建公益宣传，规范行业标准化服务。积极参与文明行业、文明窗口和文明服务明星评选，全面提升窗口行业服务水平。

责任单位：政工科、局相关单位

（五）公益广告提升行动

9.综合提升户外广告。优化城区户外公益广告投放位置，提高投放数量，城区主次干道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告，城区主干道LED显示屏要实现公益宣传全覆盖。各类公交站点、火车站、高铁站在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上。

责任单位：交通运输服务中心、东沙河交通运输管理所

（六）创城满意度提升行动

10.开展走访宣传活动。组织各网格帮包单位、各类志愿服务队伍开展“携手共创文明城”万名干部入户大走访活动，广泛收集群众对创城各项工作的意见建议。强化社会宣传，开展创城宣传进进社区、进企业志愿服务活动，加大公众宣传教育力度，提高广大市民对创城工作的知晓率、参与率和满意度。

责任单位：政工科、局相关单位

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立创建全国文明城市领导小组，“一把手”负总责，其他分管领导各负其责。要把目标任务层层分解，落实到具体责任人，确保各项任务落到实处。要强化协调联动，充分发挥好领导小组统筹协调、督促检查的职能作用。

（二）压实创建责任。文明城市创建由领导小组办公室（政工科）总牵头，负责协调联络各责任单位和网格帮包单位落实好工作任务。各科室、单位要积极发挥自身优势，加大对帮包创建网格的投入，整合创建资源，密切协作配合，形成工作合力。

（三）严格考核奖惩。局创建全国文明城市领导小组要加大督导调度力度，实行创建常态化巡查，及时督促有关责任单位有效解决创建短板弱项。对创城工作中责任意识淡薄、懒政怠政、推诿扯皮的单位和个人，按照“谁主管谁负责，谁丢分谁担责”的原则，严肃追究问责。