按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）以及有关文件要求，结合滕州市人民政府2022年度信息公开工作实际，编制了本报告。报告主要内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况和其他需要报告的事项。本报告所列数据的统计时限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

一、总体情况

2022年，滕州市人民政府深入贯彻落实上级关于政务公开工作的决策部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，以民众需求为导向，聚焦年度重点目标，用心做好政务公开工作，全面提升政务公开质量和实效。

（一）主动公开情况

2022年全市各部门各镇街通过信息公开专栏公开信息16328条。

一是做好基础信息公开。主动公开规范性文件4条，非规范性文件287条；发布规划计划67条；行政事业性收费、涉企收费目录信息65条；本级政府及部门单位财政预决算信息290条，其他财政信息21条；统计数据、统计分析及解读信息25条。人事信息24条。  

二是做好重点领域信息公开。优化扩大有效投资专题，推进重大建设项目全生命周期发布，并形成常态发布机制。及时公开公共资源配置、公共监管、高质量发展等领域相关文件、进展情况、业务数据等信息。建设重点任务公开承诺、减税降费、长者专区等公开专题。持续做好稳岗就业、义务教育、社会保障、社会救助、养老服务、医疗卫生等民生信息公开。设立公共企事业信息公开专题页面，继续推进供水、供电、供气、供热、交通等领域的公共企事业单位信息公开工作。

 三是强化公众参与水平。及时发布、调整2022年重大行政决策事项目录，明确决策事项、承办单位、决策时间，归集展示各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等信息。组织镇街部门开展政府开放日活动，邀请市民代表走入政府机关，了解工作流程，表达自身诉求，畅通政民互动渠道。进一步完善利益相关方列席政府会议制度，经常务会议讨论同意，发布征集列席政府常务会议市民代表公告，计划邀请群众和企业代表列席政府常务会议。

四是丰富政策解读形式。建立政策解读顾问制度，重要政策均明确解读顾问和咨询电话，并随政策文件一并公开发布，及时为群众和企业答疑解惑。明确主要负责人解读、动漫解读、政策简明问答、数字图文解读、新闻发布会解读等方式要求和发布时限，全面精准解读相关政策。全年解读会议19次。解读政策61篇，其中文字解读31篇，主要负责人解读4篇，新闻发布会9篇，简明问答2篇，图文解读10篇，视频解读5篇。打造智能化政策问答平台，围绕高频政策咨询事项，予以解答。目前已有26个部门，发布了379条政策问答。

（二）依申请公开情况

进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，以政府购买社会服务方式聘请了政务公开工作专项法律顾问，为全市政务公开工作提供客观、专业的法律支持。2022年，我市共受理196件政府信息公开申请，其中自然人申请183件，商业企业申请12件，上年结转1件，已全部办结。其中予以公开109件，部分公开28件，不予公开7件，无法提供48件，其他处理4件。

2022年，我市因信息公开被行政复议7次，结果维持4次，其他结果3次。未经行政复议直接诉讼10次，结果维持7次，其他结果3次。

  
   （三）政府信息管理情况

一是严格落实保密审查工作机制。督促各部门镇街严格落实信息发布协调机制和保密审查工作流程，确保应公开尽公开的同时不泄密。二是升级政策文件集中发布平台。根据省内政府文件数据联通和汇聚工作要求，优化政策文件平台，2022年收录规范性文件21条，市政府文件161条，市政府办公室文件214条，部门文件327条，镇街文件276条，为后续对上数据联通和政策文件场景应用打下了坚实基础。三是细化标准范围。参考国务院有关部门印发的试点领域和其他领域标准指引，结合我市实际，调整完善我市各领域、各部门、各镇街事项标准目录，细化重点领域信息公开职责，巩固扩大基层政务公开标准化规范化成果。

（四）平台建设情况

政府网站方面，围绕网站布局、功能提升等全面改版升级，优化网站页面布局，细化目录指标设置，网站服务更加便民利民。政务公开专区方面，今年不定期实地抽查了已建成的各镇街、村居政务公开体验区维护使用情况，切实发挥专区信息公开、查阅办理、诉求处置的功能，有效提高办事群众的获得感和满意度。政府公报方面，持续做好政府公报数字化工作。2022年度，编制印发了9期政府公报，除在政府公报专题页面和微信公众号发布外，及时送至各政务公开体验区、档案馆和图书馆政府信息公开查阅中心，实现“网上”“网下”同步发布。

（五）监督保障情况　

一是加强组织领导。及时调整政务公开工作领导小组，统筹推进、指导、协调、监督政务公开工作。在市政府常务会议上专题研究政务公开工作，指明了工作开展方向和根本遵循。

二是突出机制建设。结合日常巡查、网站普查等，推进政务公开测评工作常态化开展。建立“一季一巡查”“一季一通报”的工作机制，确保政务公开工作推进有部署、有检查、有落实。2022年，开展专项督查5次。

三是抓好队伍建设。邀请法律顾问召开了《中华人民共和国政府信息公开条例》解析暨依申请公开业务培训会议。同时积极通过现场教学、“点对点”“一对一”模式，及时解决各部门镇街政务公开重点难点问题。

四是以考核促公开。我市将政务公开纳入2022年度市直部门（单位）服务高质量发展绩效考核，发挥“指挥棒”作用，切实提升我市政务公开工作水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，我市政务公开工作仍存在的主要问题：政策解读形式多样化、角度多元化尚显不足；部门镇街依申请公开答复的规范度有待加强；政务公开创新力度需再提升。

2023年，针对存在的问题，我市将重点抓好以下工作：

一是做“深”政策解读。聚焦重大决策、重要政策和经济社会热点问题，加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，实行多角度解读、多形式呈现、联动式传播，确保群众“听得懂”“好明白”“能理解”。

二是做“实”业务培训。持续开展多层次政务公开专题培训，邀请法律顾问、上级业务科室领导及专家授课，有针对性的集中业务培训，提升业务能力和水平。加强对镇街、部门依申请公开规范答复的指导和培训，有效保障人民群众的知情权和监督权。

三是做“活”创新实践。加强政务公开和业务工作深度融合，围绕群众关心关切的热点难点问题，突出政务公开创新创优。指导部门镇街在政务公开体验区建设、政府开放日活动、公共企事业单位信息公开等方面形成特色，做出实效，多总结提炼多宣传，打造特色政务公开品牌。

六、其他需要报告的事项

1.收取信息处理费情况方面。2022年度，滕州市未收取信息处理费；

2.落实上级年度政务公开工作要点情况。对照《枣庄市2022年政务公开政务公开工作要点》，印发《滕州市2022年政务公开工作要点》和《落实枣庄市2022年政务公开工作要点工作台账》，围绕重点领域信息公开、政策发布解读与回应、政民互动、基层政务公开标准化规范化建设、工作保障和落实逐项明确责任主体和完成时限，同时根据任务分工，调整指标目录，督促部门单位将政务公开工作落实到位。

3.人大代表建议和政协提案办理情况方面。2022年，滕州市政府共承办人大代表建议131件，办复率100%；承办政协提案337件，办复率100%。设立“滕州市建议提案办理结果公开”专栏，对我市人大代表建议和政协提案办理结果进行集中公开，方便公众查询。

4.开展政务公开创新方面。2022年，滕州市着力推进政务公开创新工作，包括开展公开征集市民代表列席市政府常务会议、公共企事业单位信息公开、政府开放日、政务公开体验区等，推动全市政务公开工作创新突破发展。

5.本政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项：无。

6.其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项：无。

7.本报告的电子版可在“中国滕州网”（http://www.tengzhou.gov.cn/）网站查询和下载。如对本报告有任何疑问，请与滕州市政府办公室政务公开办公室联系。 （地址：山东省滕州市北辛中路政务中心 625房间，联系电话：0632—5513369，电子邮箱：tzzwgk@zz.shandong.cn）