根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），现向社会公布《滕州市地方税务局2016年政府信息公开年度报告》。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。

一、概述

2016年，在市委、市政府和市局的正确领导下，滕州市地税局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，紧密围绕市委、市政府工作部署，按照“丰富内容、拓展载体、创新形式、完善机制”的工作思路，加强组织领导、强化公开意识、推进依法治税、提高机关效能，不断推进政府信息公开工作，进一步增强了地税工作的透明度，为服务滕州地方经济发展提供了有力保障。

（一）精心组织，加强领导

2016年，滕州市地税局积极部署新形式下的政府信息公开工作，并对全市地税系统政府信息公开工作进行总体规划、指导、协调和监督。将政府信息公开工作列入了重要议事日程，实行“一把手”负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓好落实，形成了领导小组统一领导、分管领导具体负责、办公室组织落实、专职人员具体办理、各科室协作配合的领导体制和工作机制。由办公室专门负责网站的信息公开平台进行政府信息公开。

（二）健全机制，提升质效

继续加强政府信息公开工作的机制体制和硬件建设，有效促进行政权力规范、透明、高效运行。一是规范操作程序。进一步明确岗位职责，明确了信息公开的内、外操作程序，特别是信息流转程序。对上网的信息公开实行公开审核机制，所有对外公开的信息必须由主要负责人审核通过，才能发布。二是突出行业特点。在办税服务厅完善设施，狠抓窗口达标，提高服务水平。在纳税人办税场所开辟专门区域公开办税流程、办税指南等内容；提供电脑等设备，方便公众查阅、办税；通过电子显示屏、公开板，对时效性长、内容相对固定的政务事项长期公开，对阶段性及群众关心的热点难点问题，设立单独的公开栏适时公开；印发办税指南宣传册，由办税服务厅的服务窗口发放，极大地方便了纳税人办理涉税事宜。

（三）服务民生，丰富载体

按照“为民、便民、利民”的指导思想，通过滕州政务网的信息公开平台，较好地推进了政府信息公开工作的开展。一是抓网络建设。根据市委、市政府的要求，依托滕州市人民政府网站，依照“公平、公正、合法、真实、便民、及时”的原则开辟政府信息公开专栏，并及时维护信息。二是抓媒体公开。全年共计在中央、省级、枣庄市级等多家媒体上稿30余篇，及时报道地税工作动态，宣传税收政策，取得了良好的社会效应。三是抓时代特色。积极公开“营改增”工作相关情况，为广大纳税人了解税制改革，了解“营改增”知识，防范“营改增”风险提供了有效途径。四是抓创新亮点。积极推进“纳税人学堂”，整合12366纳税人服务热线、网上办税、微信公众号、微信交流群等资源，打造了一个集纳税人自学、交流、投诉、网上办税为一体的网络平台，提供最新的政策解读、培训课件、视频和涉税资料下载。

（四）注重学习，强化培训

积极参加信息公开的相关培训和会议，及时传达贯彻信息公开精神，严格按照要求做好相关工作。

二、主动公开政府信息情况

2016年，滕州市地税局按照《条例》的规定，根据“公开为原则，不公开为例外”的工作要求，突出税收执法、纳税服务、行政管理、重大决策等方面政府信息公开重点，主动公开信息范围，及时发布或更新信息，各项工作扎实有效。

三、依申请公开政府信息情况

2016年，没有接到社会关于政府信息公开的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，认真按照《条例》的规定，未收取政府信息公开的任何费用，也未发生减免费用情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年，由于政府信息公开工作依法、合规、及时，没有出现因政府信息公开被举报、投诉、申请行政复议、行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一年来，滕州市地税局不断完善政府信息公开工作制度和运行机制，政府信息公开工作稳步深入发展，但还依然存在一些薄弱环节，具体表现在：工作动态类信息占比较大，税收政策类信息有待增加，针对该问题，在2017年将通过以下措施进行改进：

一是组织各相关部门对近年来的重要文件进行梳理，重新在滕州政务网进行公开，同时开展持续性的维护更新工作，力求将纳税人关注的信息文件及时公开。

二是广泛接受社会各界的监督。对纳税人反映强烈的问题采取合理方式进行公开，保障公民特别是纳税人对税收政策的知情权和对地税工作的监督权。

三是进一步完善“纳税人学堂”建设，以“看单点菜”的方式掌握纳税人的需求，选择税收新政、热点问题作为教学内容，为纳税人提供可持续性的税法宣传和纳税辅导。加强对网站的日常管理，建立工作机制，实现流程管控，充分展现“事先有公告、授前有课件、课中有互动、训后有统计、课程有总结”的教学特点。