今年以来，在市委、市政府和市委依法治市办的坚强领导下，张汪镇深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，扎实推进依法行政，全面提升政府治理能力和治理水平，将法治政府建设与全镇中心工作深度融合，各项工作取得阶段性成效。

现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是强化组织领导，压实法治建设责任。坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。由镇党委书记、镇长召集，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设重大事项，协调解决突出问题。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，在镇级将法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，在村级将其纳入各总支、村年度工作综合实绩考核指标体系，形成分级负责、分工实施的工作责任机制，确保法治政府建设各项任务落地落实。

二是健全决策机制，提升依法决策水平。完善重大事项民主决策制度。建立健全领导班子工作制度和议事规则，明确规定领导班子集体研究决定“三重一大”事项，不断提高领导班子民主科学决策的能力；严格落实重大行政决策制度、一村一法律顾问等制度，确保行政决策科学民主、程序正当、责任明确，合理运用法律顾问和法律明白人，完善镇村依法行政工作机制和保障机制，提高依法决策、依法行政的能力和水平；严格合法性审查制度，不断规范乡镇各类合同、文件及重大行政决策涉法事项的合法性审查，在重大决策、重大事项实施前，广泛听取群众的意见建议，广泛收集社情民意，切实加强社会稳定风险评估。2025年全年，累计审查、修订规范性文件、合同101份，提出法律意见40余条，最大限度减少了文件、合同履行中的争议发生。

三是深化普法宣传，筑牢全民法治信仰。落实“八五”普法规划，扎实开展“一月一主题”普法宣传教育，各职能单位积极围绕重要时间节点开展丰富多彩的主题法治宣传活动，对习近平法治思想以及《宪法》、《民法典》等法律法规进行了广泛有效宣传。截至目前，已开展各类法治宣传活动22次，发放法治宣传资料5000余份，受教育群众达4000余人。联合市司法局、市烟草专卖局村举办法治文艺巡演暨“非遗传承+普法宣传”作品进乡村活动，《推彩礼》、《学法漫谈》等节目将良法善治与法治乡村建设紧密结合，推动了法治精神融入群众生活。邀请村居法律顾问常态化为法治带头人、法律明白人赋能充电，积极引导法治带头人、法律明白人其投身法律政策宣传、社情民意收集、矛盾纠纷化解工作，切实发挥群众法治领路人的作用。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治意识不足。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升；少数群众法治观念淡薄，“信权不信法、信访不信法” 的现象仍偶有发生。

二是普法实效不均。农村青壮年外出务工导致留守群体普法难度大，针对性和精准性不足；法治宣传形式仍需创新，高质量法治文化产品供给不足。

三是法治力量薄弱。专业法治审核人员短缺，村（居）级法治带头人、法律明白人培养力度不够，难以满足多样化法律服务需求。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）学习贯彻习近平法治思想情况。以身作则，发挥带头作用，将深入学习贯彻习近平法治思想和二十届四中全会精神作为重要政治任务。一是印发《张汪镇2025年普法依法治理工作要点》、《张汪镇2025年普法学法工作计划》，使领导干部成为学习宣传习近平法治思想的带头人。同时，利用镇上周一例会、主题教育专题学习开展集体学习，推进领导干部学法经常化、制度化，今年来组织法治理念强化提升学习8次。通过主题教育专题研讨、“善城新枫”大讲堂等形式，组织村“两委”、农村党员、机关干部学习《习近平法治思想学习纲要》、《论全面依法治国》等内容，深刻领悟习近平法治思想的重要意义和内涵，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推动学习习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。

（二）强力建设法治政府情况。落实政府法律顾问制度和司法所所长参加张汪镇党委（扩大）会议，将涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。安排司法所、农经管理岗联合一村一法律顾问对村级文件进行合法性审查，截至目前，共审查如厂房租赁、土地流转、工程施工等各类合同101件，有力推动了规范行政决策、有效规避了法律风险，降低了纠纷的发生概率。积极组织司法所、派出所等部门开展法律援助、法治宣传、法律咨询、矛盾纠纷集中排查等活动，为困难群众提供法律援助3件，提供法律咨询600余人次，进行矛盾纠纷排查16次，调处纠纷48起。

（三）积极推广普法工作情况。结合重要节点，到农村集市开展宣传，到张汪中学、张汪实验学校开展“一家亲”校园活动等。创作一批优秀的法治文艺作品，通过“戏曲进乡村”等方式展现给老百姓。运用“互联网+”的优势，打造普法新格局，线上利用微信群、公众号等不定期推送法律内容，增强群众的法治意识。坚持重大节假日法治宣传与日常宣传相结合；坚持全覆盖宣传与机关、厂企、学校、军营等重点领域宣传相结合；并结合各级媒体的信息报道，力求普法工作取得实效。今年，共开展法治宣传活动14次，发放《宪法》、《民法典》、《老年人权益保障法》、《道路交通安全法》、《土地承包法》等材料3500余份，解法法律咨询170余人次。85个村法治阵地全覆盖，配备一村一法律顾问，为村重大决策、企业项目合同等提供法律意见180余次，为群众提供法律咨询2000余人次。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习宣传，贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面，持续把习近平法治思想作为党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、干部例会学习重点内容，组织镇村干部深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平法治思想引领法治建设工作，将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设、全民普法工作全过程、各方面。

二是压实普法责任，营造良好法治环境。以“法律八进”为载体，通过专题宣讲、集中普法、以案释法等宣传方式，结合重要节点，组织开展形式多样的普法宣传活动，积极鼓励各部门、各单位结合自身职能特点创新法治宣传教育形式，引导农村民间组织、志愿者团体等民间力量参与普法工作、丰富普法形式，不断提高法治宣传教育的实用性和吸引力，打通基层普法“最后一公里”，不断提高法治宣传的覆盖面和影响力。

三是规范程序，进一步推进依法治镇工作。贯彻落实重大决策法定程序，健全完善法律顾问制度，推动科学依法决策。建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。利用政府门户网站等信息化平台，全面及时公开重大工程、民生实事项目等重点工作的进展情况，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。完善镇机关内部运行机制，切实做到行政规范性文件、重大行政决策和行政合同签订等重要事项应审尽审。   

在今后的工作中，张汪镇将继续按照市委依法治市委员会关于法治建设的安排部署和工作要求，紧紧围绕中心目标任务，全面推进普法宣传、法治乡村、法治政府建设步伐，努力开创法治工作新局面。

中共张汪镇委员会

张汪镇人民政府

2025年12月30日