2024年度法治政府建设情况报告

今年以来，在市委、市政府和市委依法治市办的坚强领导下，张汪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，坚持以“党建+法治”为主线，聚焦社会治理基础单元，将法治建设与中心工作高度融合，开辟新思路、探索新方法，纵深推进基层依法治理，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，取得良好工作成效。

现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是压实法治建设第一责任，发挥领导干部“头雁效应”。张汪镇始终坚持党对法治建设的绝对领导，切实发挥好党委政府牵头抓总、把关定向作用。把学习党的二十大精神、习近平法治思想贯穿法治建设的全过程、各方面，利用党委理论学习中心组、周一工作例会、“三会一课”等方式开展法治学习10余次，持续提升镇村干部的法治意识。坚持将法治政府建设工作列入重要议事日程，把法治建设成效纳入各总支、村年度工作综合实绩考核指标体系，形成分级负责、分工实施的工作责任机制，扎实推动法治政府建设各项工作部署落地生根。

二是坚持深入推进依法行政，持续加强法治政府建设。严格落实司法所长列席党政联席会制度，对重大行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等涉法涉诉事务提出法律意见、进行法治把关。专门制定了《关于建立合法性审查监督工作机制的意见》，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。搭建“起草单位+司法行政+法律顾问”联合审查机制，建立“决策主体、决策权限、决策程序、决策内容”四位一体的“四要素”审查模式，确保文件起草、合同订立合法有效。2024年全年，司法所累计审查、修订规范性文件、合同170份，提出法律意见5条，最大限度减少了文件、合同履行中的争议发生。组织人员赴官桥法庭旁听观摩案件庭审，以实际案件为“镜”,筑牢程序意识和证据意识，规范执法行为。邀请律师团队围绕拆违、垃圾分类等执法难点问题提供咨询和支持。

三是践行法治为民根本宗旨，增强人民群众法治获得感。以法治促进服务，各窗口单位进一步深化“一窗受理、全科服务”模式，开设特殊人群服务绿色通道，简化办事流程，推进服务便民化。完善基层信访制度，建立领导接访下访、领导包案、信访工作联席会议机制，坚持“一案一单”工作法，提高信访案件吸附化解率。落实“一村（居）一法律顾问”制度，通过固定坐诊、线上服务、集中宣教等形式为群众提供法律咨询服务，推动实现“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。打造“颜丙海”调解室、“赵龙”调解室等调解品牌，打通服务群众“最后一公里”，通过发挥优秀人民调解员人熟、地熟、情况熟的天然优势和名人调解室的“品牌效应”,把群众矛盾及时妥善地化解在家门口，不断提升基层群众的法治获得感、幸福感和满意度。

四是构建全民守法基础格局，夯实法治建设群众根基。落实“八五”普法规划，扎实开展“一月一主题”普法宣传教育，各职能单位积极围绕重要时间节点开展丰富多彩的主题法治宣传活动，对习近平法治思想以及《宪法》、《民法典》等法律法规进行了广泛有效宣传。截至目前，已开展各类法治宣传活动24次，发放法治宣传资料8000余份，受教育群众达7000余人。邀请村居法律顾问常态化为法治带头人、法律明白人赋能充电，积极引导法治带头人、法律明白人其投身法律政策宣传、社情民意收集、矛盾纠纷化解工作，切实发挥群众法治领路人的作用。其中，张汪镇杨楼村法律明白人杨学伟的先进事迹，获得了《枣庄日报》的专题报道。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是村级干部法治能力有待提升。村级干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，与当前推进法治政府建设的要求还有一定距离，各种形式的法治教育引导、责任传导体系还需不断完善。

二是行政执法联合机制有待提升。当前，行政执法部门间的信息共享与行动协同机制尚不完善，导致联合检查的广度受限，未能有效监管到影响营商环境的关键领域和涉企服务的薄弱环节，不仅影响了整体检查工作的成效，也制约了营商环境的提升，不利于法治政府建设的纵深推进。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是做法治学习的“先行者”，持续深化依法治镇。将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入全年工作计划，带头学习宣传习近平法治思想，积极落实党委理论学习中心组学法制度，制定学法清单，党委理论学习中心组学法7次。同时将习近平法治思想列入党员“淬火大讲堂”重点学习内容和全镇机关干部年度培训计划。

二是做依法行政的“执行者”，强力建设法治政府。及时充实调整分管、协管、工作人员职责分工，对全镇范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导。充分发挥党委政府统筹协调作用，党领导的依法治镇工作高质量推进。

三是做法治精神的“传播者”，积极推广普法工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动机关普法责任制清单全覆盖。2024年，深入开展宪法和法治宣传教育进机关、进农村、进校园活动。积极开展“普法入户进全家”“美好生活 民法典相伴”“社区矫正法”“国家安全法”等普法活动20余场次。结合法治下乡活动，开展各项文艺活动下乡10余次，覆盖群众5000余人次。现场向群众开展生动的普法宣传，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是围绕全面履职职能，提高法治能力建设，进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和法治意识，切实转变管理理念、管理职能、管理方式和管理作风，提高决策的科学化、民主化和法治化水平。

二是加强普法和法治培训工作，提高法治意识和水平。加强以青少年、企业等重点的法治教育宣传工作，提升普法服务的能力和水平。大力开展依法行政、建设法治政府宣传工作，营造全社会参与的法治政府建设的良好氛围。

三是严格落实“谁执法谁普法”，深化与相关职能部门的沟通协作，为普法宣传工作注入新动力。同时，利用社会资源，多维度拓展普法渠道，实现普法教育的全面覆盖和深入发展。