各党总支、村，镇直部门、各单位：

为了认真贯彻落实国务院关于免费孕前优生健康检工作的要求，降低出生缺陷发生风险，提高人口素质，全面完成各项工作目标，根据枣庄及滕州市有关要求，结合我镇实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本优质服务理念，按照“政府主导、部门配合、专家支撑、群众自愿”的原则，充分发挥计生和卫生服务网络优势，形成以村计生服务室为基础，乡镇计生服务站、卫生院为依托，镇计划生育服务中心为定点检查机构的孕前优生健康检查服务网络，深入开展免费优质孕前优生健康检查服务，切实提高出生人口素质，促进人口与经济、社会协调发展。

二、工作目标

建立完善全镇出生缺陷预防体系，形成健全的出生缺陷干预网络，全镇目标人群免费孕前优生健康检查率达85%，已婚育龄夫妇生殖健康和优生知识普及率达90%以上，对生育病残儿夫妇再生育优生指导率达100%。出生缺陷发生风险率逐步降低，出生人口素质不断提高。

三、工作内容

（一）服务对象

1.辖区内农村居民中符合计划生育政策计划怀孕的夫妇。

2.流动人口中符合政策计划怀孕的夫妇，指来居住15天以上，持有流动人口婚育证明并纳入管理服务的夫妇。

（二）服务原则

1.知情自愿原则。要始终按照尊重、自愿、知情的原则，维护群众选择的权利，科学指导群众在充分知情的基础上，自愿参加免费孕前优生健康检查。在宣传倡导和知情自愿的基础上，努力提高目标人群覆盖率。

2.免费服务原则。为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇每孩次提供一次免费孕前优生健康检查。如果计划怀孕的育龄夫妇接受免费孕前优生健康检查后未按计划怀孕，或怀孕后出现流产、死胎、死产再次准备怀孕时，应根据需要在医生的指导下自费接受孕前优生健康检查。流动人口中计划怀孕的育龄夫妇，原则上在现居住地接受免费孕前优生健康检查。

3.科学规范原则。要严格按照国家免费孕前优生健康检查试点工作技术规范各项要求，认真组织实施孕前优生健康检查项目工作。要科学普及优生知识，规范开展优生检查，正确进行咨询指导，充分发挥专家作用，加强技术指导和监督。

4.严格保密原则。在项目工作中，要保护服务对象隐私，对受检者个人信息要增强保密意识，特别是对高风险人群的各项信息要严格保密，妥善保存相关资料，切实维护群众合法权益。

（三）服务机构及职责

全镇孕前优生健康检查定点服务机构设在滕州市妇幼保健院，镇卫计办、妇幼保健计划生育服务站负责做好配合工作。

⒈镇卫计办：负责收集信息，协助开展健康教育；组织计划怀孕夫妇参加孕前优生健康检查；填写免费优生健康检查服务卡。

⒉镇宣传科：加大免费孕前优生健康检查的宣传力度，提高广大育龄群众对参加优生检查必要性与自觉性的认识。

⒊妇幼保健计划生育服务站：负责开展计划怀孕对象信息调查；提供优生健康教育，签订知情同意书；填写检查项目技术服务家庭档案基础信息；承担早孕及妊娠结局随访工作。

⒋机关企事业单位、镇（办）、村（居）委会：广泛开展优生优育相关知识的宣传，做好本单位符合条件的服务对象参加免费孕前优生健康检查的宣传动员、跟踪服务等工作。

四、工作安排

1.宣传发动。充分发挥新闻媒体、婚姻登记处、计划生育技术服务网络、基层卫生机构等作用，采取多种形式，广泛宣传开展孕前优生健康检查的目的、意义、内容、步骤和要求，使广大育龄群众知晓政策，积极配合，广泛参与。

2.摸底调查。镇卫计办每月通过育龄妇女信息系统及时将新婚、办理二胎生育证的育龄妇女信息反馈给村居，由村居计生工作人员逐一入户走访，了解其妊娠计划和孕育情况，并上报镇卫计办进一步审核后予以确认，组织引导应检对象到滕州市妇幼保健院进行检查。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由镇长任组长的免费孕前优生健康检查项目试点工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全镇免费孕前优生健康检查项目试点工作的组织、协调和监督指导，确保项目进度和质量。各有关部门、有关单位也要成立相应的领导小组，制定具体的实施方案，认真抓好工作落实。

（二）强化规范指导。成立专家技术指导小组，具体负责全镇人员培训、技术指导和质量控制，确保孕前优生健康检查工作的技术质量。

（三）强化督导考核。镇政府将孕前优生健康检查项目工作纳入村人口和计划生育工作目标责任制考核内容，定期组织督导检查和考核评估。及时发现解决问题，总结工作经验，改进工作方法，提高工作质量，推动孕前优生健康检查工作有序开展。

附： 1、张汪镇免费孕前优生健康检查项目领导小组

2、张汪镇2018年度免费孕检任务分解表

二〇一八年二月六日

附件1：

张汪镇免费孕前优生健康检查项目领导小组

组  长：尹亚东   镇党委副书记、镇长

副组长：冯英华   镇党委副书记

房  永   镇政府副镇长

李新东   卫生和计生办公室副主任

成  员：姚德才   卫生院院长

王红梅   妇联主席

张  栋   镇妇幼保健计生服务站站长

单艳霞   卫计综合工作主任

李  涛   计生服务室主任

彭向华   张汪办事处党总支书记

俞  存   刘谷堆办事处党总支书记

詹庆刚   郝庄办事处党总支书记

韦  鹏   杜村办事处党总支书记

詹庆余   辛集办事处党总支书记

付贵峰   段楼办事处党总支书记

杨  健   皇殿岗办事处党总支书记

郝明珠   坝桥办事处党总支书记

张  宇    邓寨办事处党总支书记

领导小组办公室设在镇卫计办，负责项目工作的日常组织协调和监督管理，办公室主任由满勇兼任。