2025年以来，羊庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，坚持党对政法工作的绝对领导，全面落实市委全面依法治市部署要求，持续深入推进依法行政，法治建设取得新进展、新成效。现将有关情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）持续加强理论武装。把“学思想”作为首要任务贯穿始终，全面落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党委带头学、专题研讨学、全员覆盖学，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委理论学习中心组学习重点内容，列入党员干部培训必修课程，先后组织各类形式集体学法20余次，推动党员干部学深悟透、入脑入心，切实增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）全面推进依法治镇。坚决扛牢党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法治镇工作摆在全局工作的重要位置，纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，定期召开专题会议研究部署法治建设重点工作，建立“周调度”机制，及时协调解决重大问题，确保法治建设各项任务落地见效。建立完善年度述职述廉述法制度，党委每年听取党总支、村法治建设履职情况，将履行法治建设职责情况纳入党政班子年终述职内容，做到一级抓一级、层层抓落实，构建了上下贯通、协同高效、统筹推进的全面依法治镇工作格局。

（三）积极营造法治氛围。坚持把法治宣传教育作为法治建设的基础性工作，依托新时代文明实践站所、法治文化广场等阵地，利用消费者权益日、国际禁毒日、安全生产月等重要节点，开展形式多样的普法宣传活动，组织专题讲座、法律咨询、以案释法等活动18场次，累计发放宣传资料3000余份，悬挂横幅120条，张贴宣传标语500条，有效提升群众法治意识和法律素养。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进政府职能转变。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。认真对标中央和省、市法治政府建设实施纲要和实施方案要求，建立健全法治政府建设工作体系，制定法治政府建设年度工作计划，持续提升依法行政水平。扎实做好政务服务实时公开，在为民服务中心公示进驻事项清单，明确办理窗口、受理时限、办结时限，并动态更新调整，主动接受社会监督。持续完善“爱山东”政务服务品牌，加强“电脑端、移动端、窗口端、自助端”业务协同、深度融合，实现政务服务事项申报一体化管理。

（二）着力营创一流营商环境。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，充分发挥法治引领、规范、保障作用，以高水平法治保障高质量发展。主动服务乡村全面振兴和滕州中联、鑫岩石料、中淦新能源等重大项目。坚持为企业解难题、办实事，优化提升“高效办成一件事”工作流程。深入开展“一企一策”培育帮促，持续深化服务企业专员制度，建立“全生命周期”管理服务机制，建立与企业家常态化沟通机制，大力开展“纾困解难、助企发展”专项行动，定期组织政银企恳谈交流，累计帮助企业化解各类矛盾纠纷10余件，解决融资难题3项，协调贷款资金超千万元。

（三）健全完善依法行政制度。坚持逢文必审，加大合法性审核力度，先后审核各类政府文件、协议等9件。对镇党委、政府拟作出的行政规范性文件、重大决策、重大行政执法决定、合同协议开展前置审查，推动实现镇合法性审查全覆盖，共审查各类文件116余件。坚持科学民主，健全依法决策机制。坚持民主集中制，规范重大行政决策程序，明确党委会、党政联席会议等工作例会制度，修订完善《关于进一步规范“三重一大”事项议事决策规则的实施细则》，全面落实重大决策合法性审查制度，完善群众参与、专家咨询、集体决策相结合的决策机制，做到科学决策、依法决策、民主决策。充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定出台、矛盾纠纷预防化解、行政复议行政诉讼等工作中的专业优势和参谋作用，从“解难题”到“治未病”，推动法律顾问由事后补救向事前防范和事中控制转变。

（四）严格规范公正文明执法。对重大事项、重要项目、社会公益事业建设等方面的信息，及时按照要求进行公开，进一步增加工作透明度。今年以来，依托政府官网、微信公众号主动公开政务信息50条，保障了群众的知情权、参与权和监督权。深入推进综合行政执法改革，强化镇综合行政执法中心组织协调能力，推动执法资源统筹联动，聚焦重点领域深入开展执法检查和专项整治行动，实现执法效能与治理能力双提升。累计开展联合执法行动12次，查处违法违规行为20起，整改安全隐患35处，有效维护了公共安全和社会秩序。强化对执法行为的内部监督与外部评价，有效提升执法效率和规范化水平，切实做到执法有据、行为规范、程序合法。

（五）积极预防处置突发事件。健全完善突发事件应对体系。依托网格化管理，结合安全隐患排查与应急处置机制，强化风险预警和快速响应能力，确保突发事件早发现、早报告、早处置。今年以来，累计检查企业76家，发现隐患118条，隐患到期整改率100%。聚焦社会管理重点，开展“警灯闪烁”、校园安全、未成年人重点场所治理等各类治安防控行动，常态化推进扫黑除恶，深入开展第三轮禁毒人民战争，深化道路交通安全隐患大排查大整治，严厉打击电信网络诈骗、经济金融犯罪等突出违法犯罪。今年以来，刑事处理20人，行政（治安）处理27人，切实维护了社会大局稳定。

（六）着力提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头治理、常态排查、分析研判、依法调处闭环工作机制，着重发挥“葡萄树下听民声”等社会治理品牌作用，全镇“省级民主法治示范村”1个，市级民主法治示范村达到28个。充分利用“枣解决·枣满意”平台反馈、“12345”热线采集等方式，实行日调度、周总结、月通报，高效推动诉求接办换挡提速，累计办结诉求5152件，满意率99.96%，解决率99.94%。

（七）强化法治政府建设保障。增强干部学法用法能力，组织参加网络在线学法及考试，推动国家工作人员学法考试常态化。今年以来，共有229名“法律明白人”通过培训，86名国家工作人员参加枣庄市2025年度习近平法治思想专题法治素养测试。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是理论学习深度不够。个别干部在学习上浅尝辄止，未能将理论学习与实际工作紧密结合，存在学用脱节现象；有的干部对依法治国的理解仍停留在表面，对政策精神理解不深不透，在实际工作中运用法治思维解决问题的能力不足，导致解决复杂问题时思路不宽、办法不多。二是普法宣传实效性不强。宣传形式偏重传统手段，针对性和互动性不足，特别是在青少年群体中的覆盖面和渗透力较为薄弱，新媒体运用不够充分，线上线下融合度不高，导致法治宣传的吸引力和感染力有待提升。部分宣传活动流于形式，缺乏精准化、分众化的传播策略，未能有效回应群众关切，影响了普法实际效果。三是基层执法规范化水平有待提升。个别执法人员在执行过程中存有程序意识不强、裁量标准把握不准等现象，执法环节存在程序不严、标准不一等问题，极个别执法人员法治意识淡薄，执法过程中重结果、轻过程的现象依然存在，影响了执法公信力。四是法治建设保障机制仍不健全。部门间协同联动机制运行不够顺畅，信息共享不及时、不充分，导致个别事项处置滞后，影响整体工作质效；法治人才队伍建设相对滞后，基层专业力量配备不足，制约了依法治理能力的持续提升。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化理论学习，抓好培训教育。坚持把学习习近平法治思想作为干部教育培训重点内容，纳入主题党日、三会一课和集中轮训必学课程，分层分类开展专题培训，强化案例教学和实务训练，推动学用结合，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。定期组织法律知识测试和岗位练兵活动，以考促学、以赛促训，切实增强学习实效性。

（二）创新普法方式，提升宣传质效。聚焦青少年、新业态从业者等重点群体，充分利用短视频、直播等新媒体形式，增强法治宣传的吸引力和感染力。推动“线上+线下”融合普法，依托校园法治课堂、村级宣传栏、大喇叭等传统阵地，同步拓展微信公众号、抖音等网络平台传播渠道，实现精准推送、分众覆盖。持续开展“法治进村”等活动，以案释法、寓教于乐，提升基层群众参与感与获得感。

（三）规范执法行为，强化监督问责。加强执法队伍专业化建设，定期开展业务轮训和法治素养提升行动，增强依法履职能力。强化行政执法监督，健全内部监督与外部监督协同机制，畅通群众投诉举报渠道，严肃查处不作为、乱作为等问题。加大执法信息公开力度，主动接受社会监督，切实提升执法透明度和公信力。

（四）完善保障机制，夯实法治基础。加强部门间协同联动，推动资源统筹整合，打通数据壁垒，实现执法、司法、监管等环节的高效衔接。持续优化法治服务供给，聚焦企业发展需求，精准施策、靶向发力，为镇域高质量发展提供坚实法治支撑。