今年以来，在市委、市政府的正确领导下，西岗镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实中央、省、市各级关于法治建设的决策部署，全力推进依法治镇各项工作，有效维护了社会和谐稳定，推动法治建设取得明显进展。现将2025年度法治建设情况报告如下：

一、2025年度工作开展情况

（一）强化制度建设，筑牢法治运行根基。一是统筹规划布局。将法治建设纳入全镇发展规划、年度计划和“十五五”规划，召开3次专题会议解决重点难点问题，确保法治建设始终沿着正确方向运行。组建全面依法治镇委员会及办公室、协调小组，制定工作细则，全面规范、指导和监督法治建设工作。二是抓好关键少数。聚焦领导干部“关键少数”，构建“常态化学法+实战化用法”体系，开展12次党委理论学习中心组集体学法活动，引导党员干部将法治思维融入日常工作，在信访接待、社会治理等具体事务中运用法治方式破解难题。三是规范决策程序。健全依法、科学、民主的决策机制，严格落实党务公开、民主决策、“三重一大”事项决策等制度，坚持“班子集体研究、民主集中、会议决定”的决策程序，确保每一项决策都经得起法律检验和群众监督。全面推进政务公开，及时公开重大工程进展、民生实事推进等关键信息，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（二）创新治理模式，提升法治实践效能。一是整合服务平台。以镇综合治理指挥中心为核心，开设综合研判室、远程会见室、矛盾纠纷调处室、法律咨询服务室等法治平台，结合“枣解决・枣满意”诉求办理平台，构建“一站式”法治服务体系，高效回应群众诉求。今年以来，承办解决群众各类平台、热线诉求2653件，群众满意度达99%，法治服务的便捷性和实效性得到广泛认可。二是深化多元调解。依托“岗和西静”特色调解品牌，整合信访、司法、民政等12个部门资源，建立“人民调解+行政调解+司法调解”联动中心，建成73个人民调解委员会，实现调解组织全覆盖，全年成功化解各类矛盾500余件，平台录入矛盾纠纷480件，化解率达100%。严格落实领导干部包案、轮值接访制度，召开信访听证会51次，两级市级领导包案15件全部化解，有效维护了社会和谐稳定。三是强化网格治理。健全“镇-村-网格”三级治理体系，推进平安建设与网格治理深度融合，常态化开展隐患排查、舆情监测、应急处置等工作，构建起全方位、多层次的平安法治“防护网”。2025年以来，网格员累计采集并上报网格事项5589件，办结率达100%，为全镇经济社会发展营造了安全稳定的法治环境。

（三）拓展普法矩阵，夯实法治社会基础。一是强化普法宣传。持续推进法律“六进”工作，结合国家宪法日、民法典宣传月、全民国家安全教育日等重要节点，开展各类普法宣传活动30余次，发放法律法规手册、宣传品、宣传单6000余份，覆盖群众10000余人次，让法律知识走进千家万户，有效提升了群众的法治知晓率。二是建强普法队伍。实施“法治带头人”“法律明白人”培育工程，召开“百名法学家百场报告会”法治宣讲会，定期组织基层法治骨干培训，提升基层普法队伍专业素养。在全镇72个村居全部组建普法宣传员队伍，实现普法知识培训全覆盖，打造了一支扎根基层、服务群众的专业化普法力量。三是打造法治阵地。充分利用各村法治文化广场、公共活动场所，将普法内容融入群众日常生活场景，打造“看得见、摸得着”的法治文化空间。推动“美丽乡村”与“法治乡村”同步建设，在村居主干道、文化大院设置法治宣传栏、标语牌，播放法治宣传片，让群众在休闲娱乐中潜移默化接受法治教育。

二、存在的不足和原因

一是法治建设与中心工作融合深度不足。部分领域存在“重业务、轻法治”的倾向，将法治思维和法治方式主动融入项目建设、民生治理等重点工作的意识不强，法治护航重点工作的精准度和实效性有待提升。法治培训的针对性和实效性不够，导致法治实践效能未能充分释放。原因：部分干部对法治建设的基础性、保障性作用认识不深，认为业务是“硬指标”、法治是“软任务”；法治培训与基层实践结合不紧，缺乏场景化、案例化教学。

二是基层法治服务供给不均衡。村级普法宣传形式较为单一，仍以发放资料、张贴海报等传统方式为主，沉浸式、互动式普法活动较少，难以满足不同群体多样化、个性化的法治需求。部分村居调解队伍专业能力薄弱，缺乏系统的法律知识和调解技巧培训，面对复杂矛盾纠纷时化解能力不足，调解成功率和群众认可度有待提高。原因：基层法治建设经费和资源保障相对有限，制约了服务形式创新与专业力量下沉；村级法治队伍稳定性、专业性不足，缺乏系统培训和长效培养机制。

三是法治建设长效机制不完善。法治建设考核指标多为定性描述，量化指标较少，难以全面准确反映法治建设实际成效。对法治建设各项工作的闭环管理、跟踪问效力度不足，存在“重部署、轻落实”的现象。普法宣传工作存在阶段性推进特征，常态化、制度化推进机制尚未完全健全。原因：制度设计未能完全适应基层法治工作特点，考核指标笼统，缺乏可量化、可验证的标准；日常监督检查和跟踪问效力度不够，压力传导不足。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是高位统筹谋划，压实法治建设责任。党政主要负责人始终坚持把法治建设放在全镇工作大局中统筹推进，将其纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，明确各部门、各村居的法治建设职责分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。定期听取法治建设工作汇报，对法治宣传、矛盾化解等重点工作进行专题部署，确保法治建设各项任务落到实处。

二是带头学法用法，发挥示范引领作用。坚持以身作则、率先垂范，带头学习贯彻习近平法治思想，带头参加党委理论学习中心组集体学法活动12次，宣讲宪法、民法典等法律法规，引导全镇上下形成尊法学法守法用法的良好风尚。在重大决策、重点工作推进中，主动听取法律顾问意见建议，确保决策符合法律规定。带头落实领导干部包案、轮值接访制度，亲自督办重大信访案件和复杂矛盾纠纷，以法治方式化解各类风险隐患，为全镇党员干部树立了学法用法的榜样。

三是健全保障机制，完善法治工作体系。加大法治建设经费投入，保障普法宣传、队伍培训、阵地建设等工作顺利开展。建强法治工作队伍，选拔优秀干部充实到法治工作岗位，定期组织执法人员、调解人员、普法宣传员开展业务培训，提升法治工作队伍专业素养。加强对法治建设工作的监督检查，对工作推进不力、落实不到位的部门和村居进行约谈提醒，确保法治建设各项工作有序推进。

四、2026年度主要安排

一是深化法治融合，提升依法履职能力。强化思想引领，持续抓好领导干部“关键少数”，常态化开展法治专题培训、案例研讨，引导党员干部主动运用法治思维谋划和推进项目建设、征地拆迁、社会治理等重点工作。每月组织1次面向机关全体干部的习近平法治思想专题讲座，重点围绕民法典、行政复议法等法律法规开展学习，不断提升干部依法履职和破解复杂难题的能力。

二是优化服务供给，打通法治服务“最后一公里”。建强法治队伍，实施“法治队伍专业能力提升工程”，定期组织执法考试与业务培训，提升重点站所执法能力；探索“政府购买服务+社会力量参与”模式，引入法律顾问、志愿者充实基层法治力量；加强村居干部法治实训，提升依法办事和矛盾化解水平。创新普法载体，结合国家宪法日、民法典宣传月等重要节点，制作群众喜闻乐见的普法内容；针对青少年、留守人员等群体开展“校园法治课堂”“普法大喇叭”等定向普法；建好用好村级法治文化阵地，推动“美丽乡村”与“法治乡村”同步建设，以沉浸式、互动式普法提升服务覆盖面和实效性。

三是健全长效机制，推动法治建设常态化发展。完善重大行政决策机制，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，自觉接受人大监督和社会监督，确保决策科学合法。加强执法规范化建设，开展执法人员纪律作风和职业道德教育，规范执法行为，提升执法透明度和公信力。建立法治建设工作闭环管理机制，加强对各项工作的跟踪问效和督促检查，推动普法宣传、矛盾化解等工作从阶段性推进向常态化、制度化运行转变，增强法治建设持续发展的内生动力。

五、需要报告的其他情况
无。