习近平总书记反复强调：“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。”2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，西岗镇按照中央、省、两级市关于全面推进法治建设相关要求，在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制方面聚力攻坚突破，努力为加快西岗镇现代化强镇建设进程营造良好法治环境。现将2023年度法治建设工作情况汇报如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）践行学法用法，深刻领会法治建设精神。坚持以党的政治建设为统领指导和推动西岗法治建设工作，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行法治建设第一责任人职责，党委书记主持党委理论学习中心组集体学习14次，召开法治专题讲座3次。强化对重点领域、关键环节、重要岗位的监察和审计，听取法治建设工作汇报2次，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

（二）强化职责担当，增强党对法治工作领导。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，强化党委政府对法治工作的统筹、领导力度，成立了普法领导小组，党委书记任组长，镇长和人大主席任副组长。将法治政府建设工作纳入党委中心工作部署推进，各项工作均由党委班子成员共同研究做出决策和部署，确保各项工作依法有序开展。坚决贯彻落实上级关于法治建设决策部署，推动落实年度法治建设重点工作任务。

（三）践行法治理念，全面提升依法决策水平。坚持“以法为纲”，制定完善民主决策、“三重一大”事项决策、重大决策调查研究等各项制度，依法依程序集体决策。高度重视规范性文件的制定与审查，严格按照广泛论证、起草说明、草拟、征求意见、修改、再征求意见、审核、班子联席会议讨论、颁布实施的程序进行，做到了科学、依法、民主决策。

二、依法治镇、法治政府建设情况

（一）把握正确航向，强化组织保障。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，把进一步学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念作为全民普法的首要任务。将法治建设纳入全镇工作规划和年度工作计划，先后召开专题会议3次，及时研究解决法治建设中的各类问题。制定并下发《西岗镇依法治镇办工作细则》，全面规范、指导、检查和督促全镇法治建设工作。成立了党委书记任组长，镇长和人大主席任副组长，相关部门负责人为成员的普法领导小组，各党总支、镇直各单位也相应调整成立了普法工作组织，形成了党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门高效联动、群众组织广泛参与的大普法工作格局。

（二）加强法治宣传，增强全民法治观念。按照中央、省和两级市要求部署，深入群众，结合“八五”普法，大力宣传各类法律法规。完善宪法宣传教育工作格局，推动宪法宣传教育常态化长效化，12月1日-7日，组织开展了2023年“宪法宣传周”活动，12月4日，镇综治、妇联、宣传、司法所、派出所等多部门联合开展了国家宪法日宣传教育活动。深入开展民法典宣传活动，组织开展了“美好生活 民法典相伴”活动，提高群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。深化法律“六进”，紧盯重大节日、主题宣传日和市委市政府重大活动等时间节点开展普法宣传，有针对性地在特殊人群维权、矛盾纠纷化解、国家安全等领域开展专题普法宣传活动，不断增强群众参与民主法治的意识和水平。

（三）全力锻造队伍，厚植依法执政根基。要求领导干部精读习总书记关于全面推进依法治国的重要精神，召开党委理论学习中心组集体学法14次，法治专题讲座3次。结合主题教育，利用新建成的西岗廉政教育中心这一法治教育阵地，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。注重加强干部法治意识，树立法治精神，经常性地开展法治知识测试，倒逼领导干部真学实学、真懂真用，明确了每月1次集中学习，半年1次专题报告，1年1次法律考试，每月坚持开展领导干部进村居讲党课活动，促进了党员干部运用法治思维想问题、做决策、干工作。

（四）创新社会治理，打造“法治西岗”。坚持党建引领，以改革创新、制度建设、能力建设为抓手，统筹推进法治建设、平安建设和精神文明建设，提高治理体系和治理能力现代化水平，推动基层治理向法治化进程迈进。以镇综合治理指挥中心为依托，创造性开设综合研判室、远程会见室、矛盾纠纷调处室、法律咨询服务室等法治平台，有效结合“枣解决·枣满意”诉求办理平台，为群众提供完善的法律和调解服务，累计调处各类矛盾纠纷110余件。深入开展扫黑除恶专项斗争，办理涉黑涉恶霸痞案件30余件，抓获各类违法犯罪人员160余人，移送起诉70余人，依法强力推进平安西岗、法治西岗建设。

三、存在的问题和不足

（一）学法用法工作不够深入具体。由于将更多精力投入招商引资、项目建设等经济社会发展工作，在组织党员干部学习全面依法治国理念、提高依法行政能力上创新不够，导致部分干部法治观念、法治思维、依法行政还没有真正做到入脑入心。

（二）依法决策程序需要健全规范。决策过程中，有些时候思维观念滞后，依法决策的思维模式还不够牢固，存在凭经验判断办事的现象，简化决策程序，缺乏科学性。决策之前，深入一线调查研究不够，充分听取各方面意见不够，特别是对人民群众的意愿和需求了解不够广泛和具体。

（三）普法宣传机制有待完善优化。目前来看，全镇法治宣传在活动形式和内容上比较粗犷、单一，在宣传质量上效果不够明显，虽然全镇普法宣传声势浩大，但预期效果不明显，群众全面学法的意识还不够浓厚，路边的标语横幅、发放的宣传资料，群众很少认真阅读。

四、2024年推进法治建设的主要安排

（一）提高思想认识，加强习近平法治思想学习。注重发挥“领头雁”“排头兵”引领示范作用，抓住领导干部这个“关键少数”，深入贯彻落实党的二十大精神，学深悟透习近平法治思想。持续统筹推进西岗法治建设，在全镇继续广泛开展集中学法和法治培训活动，积极聘请法治领域专家、学者到西岗开展讲座培训，确保每月至少开展1次集体学习培训，不断增强机关工作人员法治意识和法治素养，夯实法治建设基础。

（二）完善制度建设，全面提高依法治镇水平。围绕行政决策科学化、民主化、法治化，不断探索完善重大行政决策合法性审查、司法所长列席党政班子联席会议等制度，提高依法行政效能，促进严格规范公正文明执法。坚持重大决策调查研究、专家论证、群众参与等制度，提高决策质量，自觉主动接受人大监督，进一步完善好“党委领导、人大监督、政府实施、部门配合、社会参与”的法治格局。

（三）强化普法宣传，巩固提升法治教育成果。进一步优化法治宣传工作，充分发挥新时代文明实践站、所，志愿服务队作用，多频次开展普法宣传工作。着重加强对青少年群体和村级法治教育，成立普法宣传员队伍，重点开展进村居、进校园普法宣传活动，保证每月在全镇中小学和72个村居开展普法宣传全覆盖活动至少1次。继续建设并利用好各村法治文化广场、公共活动场所，注重在宣传内容和宣传方式上推陈出新，使群众更易接受、喜闻乐见，让群众在潜移默化中接受法治熏陶，推动“美丽乡村”与“法治乡村”同步建设。