2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，也是实施“工业强市、产业兴市”战略的收官之年。做好经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，纵深推进“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，以高质量发展为主题，以“重点工作突破年”为引领，围绕服务开发区发展，始终保持“事争第一、唯旗是夺”的魄力，大力实施工业经济、改革开放、营商环境、城市更新、社会治理、民生福祉和干部作风七大攻坚突破行动，加快建设新时代现代化强街。主要预期目标是：全街道一般公共预算收入增长15%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长20%，进出口和实际使用外资保持稳定增长，全面完成上级下达的环境质量改善目标，确保主要经济指标增幅高于全市平均水平，经济发展质量达到全市领先水平。

一、坚定不移实施工业经济攻坚突破行动。坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，始终坚持大抓工业、抓大产业的发展导向不动摇，加快工业向高端发展、产业向集群迈进，为推动高质量转型发展夯实基础。

（一）“强筋壮骨”打造优势产业集群。1、高端装备产业，以智能化、高端化、精密化为导向，加快推进滕阳智能制造产业园、有荣机床年产1200台数控机床等项目建设步伐，确保尽快投产达效。促进有荣机床和西班牙伊比兰伽深度合作，努力向高精尖方向发展。2、新材料产业，推动总投资50亿元的中材锂膜三期加快设备安装调试进度，尽快投产达效，为“打造全省首位、全国领先的锂电产业集聚区”作出更大贡献。全力支持以中材科技膜、腾塑新材料为代表无机功能材料产业发展，集聚新材料产业新势能。3、医养健康产业，确保总投资6.16亿元的枣庄市王开传染病医院改扩建项目尽快投入使用，依托伤骨医院、泰康心理康复医院、诚德医院和金桂园康养中心，全力打造医养健康产业聚集区。

（二）“梯次培育”助推企业跨越发展。1、大力实施“247”领航企业培育计划，支持中材锂膜、东方钢帘线和腾达不锈钢等企业延伸链条、对外合作、兼并重组，吸引上下游配套关联企业集聚，力争营收过20亿元企业实现零的突破，过10亿元企业达到3家。2、纵深推进“专精特新”企业培育计划，构建分层分类、动态管理的企业梯队培育名单，力争年内新增省级以上“专精特新”企业10家、省级瞪羚企业2家。3、深入实施企业上规、上市、上云、上榜“四上”工程，集中力量推动资源要素向高产区域、高端产业、优质企业集聚，力争全年新增“四上”企业25家，加快恒瑞磁电上市进程，力争尽快完成上市目标。

（三）“提质进阶”精准开展双招双引。1、围绕“633”产业体系，抢抓枣庄市打造长三角高端制造业转移示范基地 的机遇，精确绘制“产业生态图谱”，主动承接京津冀、长三角、珠三角等重点区域产业转移。2、坚持把招商引资作为经济工作的第一战场，明确街道领导干部对接全市产业专班，精准开展一对一、点对点招商。力争全年完成招引过亿元项目10个，招引外资项目2个。3、全力抓好招才引智工作，推行“人才飞地”模式，探索建立顶尖人才“直通车”机制，力争年内引进各类国家高端人才1人，培育泰山产业领军人才1人、枣庄英才2人。积极组织辖区优秀人才参加全市“滕州英才”评选活动。

二、坚定不移实施改革开放攻坚突破行动。抢抓当前转型升级的关键窗口期，坚持改革创新和扩大开放“双轮驱动”，创新链和产业链深度融合，充分释放发展潜能、塑强竞争优势。

（一）深化改革攻坚。1、深化财税领域改革，积极培育、涵养税源，建立税源链条。发挥税源综合治理专班作用，采取“一事一议”的杠杆作用，通过吸引大税源新注册、转移注册、成立分公司等形式落户街道，不断提高零散税源征管的实效性。2、抢抓“山东消费提振年”等重大机遇，加大对汽车、餐饮、零售、旅游等行业政策支持，加大消费券发放力度，充分发挥政府消费券“四两拨千斤”的乘数效应。3、持续深化金融服务改革，大力开展专利权、商标权、股权等抵质押融资业务，量体定制融资方案，吸引更多金融机构和社会资本支持实体经济发展，满足企业多元化融资需求。

（二）强化创新驱动。1、全力加强创新平台建设，推进规上工业企业研发机构全覆盖，切实发挥好技术研发、人才培养、成果转化功能，争取年内省级平台达到3家。加快推进企业创新能力升级，建立高新技术企业培育库，对入库企业强化跟踪辅导，力争新增高新技术企业7家。2、加快优势产业创新步伐，聚焦高端装备、新材料等优势主导产业，加快推进装备数控化、产线网格化、工厂智能化、园区智慧化，大力推进“零增地”技改，力争实施技改项目17个，完成技改投资16亿元。3、实施名企名牌战略，引导企业向质量竞争和品牌竞争转变，打造更多具有鲜明特点和核心竞争力的隐形冠军、单项冠军，力争全年争创省级以上著名商标、名牌产品1-2个。

（三）扩大对外开放。1、大力开展“百企出国门”活动，深度对接山东自贸区、上合示范区，引导艾菲尔管业、东方钢帘线、锦滕宏达等外贸实绩企业用好“齐鲁号”欧亚班列，扩大“一带一路”沿线地区的出口规模，增强企业外向度。2、提升外资利用规模。积极参加青岛峰会、“选择山东”云平台等外资招商活动，鼓励内资企业通过参股并购、资产重组等方式吸引外资，力争全年实际利用境外资金平稳增长。3、加快外贸骨干企业培育，完善外贸企业信息库，加大对喜力机床、万隆机械、董氏数控等外贸企业跟踪服务力度，提高“一带一路”沿线国家、RCEP国家在对外贸易中的比重。

三、坚定不移实施营商环境攻坚突破行动。把优质营商环境作为先进地域文化来塑造，用好“企呼政应、接诉即办”机制，切实以一流营商环境提振发展信心、激活发展动力。

（一）精准发力服务项目。1、持续深化“放管服”“一次办好”改革，全力推动高频事项“极简办、集成办、就近办”。2、紧紧围绕开发区“打造全国一流经开区”的目标定位，认真做好园区内新入园项目、在建项目和已建成企业的服务工作，全力将园区打造成为招引项目、集聚产业、扩大开放的重要平台。3、以创建全国法治政府建设示范市为抓手，将“首次不罚、首次轻罚”拓展到更多行政执法领域，最大限度向市场放权、为企业松绑。坚决破除各种不合理门槛和限制，全面推行“双随机、一公开”，助力企业做得更强、发展得更好。4、大力倡树企业家精神，依托善南街道商会，适时评选表彰一批优秀企业家、功勋企业家，努力营造尊重企业、尊重创造、尊重企业家的浓厚氛围，让企业家有作为、有地位、受尊重。

（二）整合要素保障项目。1、落实要素跟着项目走、增存挂钩、低效闲置用地盘活等机制，全面梳理“批而未供、供而未用、用而未尽”三未土地，制定分类处置方案，全力解决“项目等地”“项目无地”的困境，积极盘活风轮轮胎、智达立、悦悦温控等闲置资源，力争全年盘活闲置用地、空闲厂房300亩以上。2、持续深化银企合作，借助我市12亿元产业基金，力争年内帮助企业新增工业贷款4亿元以上、普惠贷款2亿元以上，新增普惠平台注册企业90家，工业不良贷款压降10％。3、建立健全“企呼政应、接诉即办”企业诉求解决机制，常态化开展入企调研，对企业遇到的各类发展难题进行统计，一企一策、建立台账、成立专班、靠上解决。

（三）全力以赴建设项目。1、坚持“五个一”工作机制，严格落实重点项目联席会议，用好项目专员和全生命周期服务制度，持续开展项目集中开工、亮屏督导，推动项目早竣工、早投产、早达效。2、抢抓政策机遇，切实把省市县重点项目的谋划、储备、推进、实施作为重中之重，积极推进中材三期、东方钢帘线和滕阳智能数控机床产业园等21个重点项目建设，力争完成投资30亿元。3、加强重点项目统筹，按照投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批的要求，健全项目推进机制，对重点项目，一个项目一个工作专班，全面做好帮扶工作。

四、坚定不移实施城市更新攻坚突破行动。突出以产兴城、以城促产，抓好开发区生产性、生活性服务业配套，打造产城融合示范区。

（一）提升城市品质。1、加快贾庄区域、五里坂区域棚改项目进度，启动三维钢结构老厂区区域暨善国贾苑二期项目建设，实施好善国苑老旧小区改造工程，持续改善城市面貌。2、加快绿化项目实施，力争年内新建游园2处、“口袋公园”3处，实施好开发区综合工业区绿化提升、善南东路绿化提升等4个“山水林田大会战”项目，配合做好我市雨污分流项目，不断优化人居环境。3、持续深化红色物业创建，力争实现住宅小区专业化物业服务覆盖率达到80%以上、业委会组建率达到60%以上，物业企业和业委会党组织覆盖率均达到100%。4、结合创城工作，聚焦城中村、城乡结合部等重难点部位，用好新时代文明实践站等实践阵地，策划一批主题志愿服务活动，持续深化群众性精神文明创建，不断提升居民文明素质和社会文明程度。

（二）增强城市活力。1、依托善国贾苑等城建项目，积极引入生产性、生活性配套服务业，丰富城市业态，繁荣城市经济。2、不断做大做强汽车销售专业市场，推动“汽车+商贸园”“汽车+文化园”融合发展。3、大力发展展会经济，鼓励支持企业办好木门、家居装饰、汽车及新能源汽车销售、小家电小电器等各类展会，力争年内集中举办各类展销活动2次。4、加快发展邻里中心、文化娱乐生活性服务业，更好满足群众多元化需求，形成城市经济新的增长点。

（三）改善城市生态。1、打好蓝天保卫战，持续推进挥发性有机物治理，引导企业提高治污设施技改水平。深入开展整治扬尘污染、城区餐饮油烟、秸秆禁烧等专项行动，认真落实《枣庄市烟花爆竹燃放管理条例》，进一步改善空气环境质量。2、打好碧水保卫战，深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，强化涉水企业治污设施运行监管，严控工业点源，加强排污口管理。全面落实“河长制”，持续开展“清河行动”，确保境内河流断面水质稳定达标。3、打好净土保卫战，强化土壤污染的管控和修复，严控新增土壤污染，加大对非法倾倒固废、危废巡查力度，确保土壤环境质量总体保持稳定。

五、坚定不移实施社会治理攻坚突破行动。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，不断创新和加强基层社会治理，健全完善群防群治、联防联治机制，保障社会大局持续稳定、人民群众安居乐业。

（一）优化治理体系。1、围绕创建国家级枫桥式公安派出所，常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展“平安善南”创建工作，培育一批“无治安案件”、“无交通肇事、醉驾、酒驾”居、社区，打造“发案少、秩序好，群众满意”平安高地。2、坚持用改革思维、改革办法推进社会治理，持续推进基层网格化治理，打造管用网格、多维网格、智慧网格。3、依托“智慧善南”综合体，聚焦“户貌显示清晰化、社情民意常态化、隐患排查精准化、服务流程闭环化”，优化提升“e呼善应”治理模式，推进社会治理现代化。

（二）守牢安全底线。1、按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，推动企业落实安全生产主体责任，坚决遏制各类事故发生。2、从严抓好食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。3、完善应急管理体系，常态化开展各类应急演练，全面提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。4、健全金融风险监测预警和应对处置机制，严厉打击非法集资、恶意逃债和抽贷断贷行为，增强不良资产处置和金融风险化解能力。

（三）维护社会稳定。1、深入开展信访积案化解、进京访治理、重点领域信访问题化解工作，做优做实“一站式”矛盾纠纷多元化解工作，大力推进行业性、专业性调解组织建设，推动矛盾问题化解。2、严格落实首接首办责任制，加强初信初访办理，切实把群众反映问题限时解决在首办环节。3、积极开展“法治善南”示范创建活动，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

六、坚定不移实施民生福祉攻坚突破行动。始终把满足人民对美好生活新期待作为发展的出发点和落脚点，持续加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，全面提升人民群众的生活质量和幸福指数。

（一）提高社会保障水平。1、持续做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，兜严“老病残”重点群体保障底线。2、落实更加积极的就业政策，全力做好高校毕业生、退役军人等重点群体服务，深化公益性岗位扩容提质行动，确保全年实现城镇新增就业800人以上。3、依托金桂园康养服务中心，完善保障体系，新增养老床位100张以上，提高失能半失能老人集中供养率。4、抓好“阳光低保”“慈善一日捐”和社会救助活动，实施常态化精准帮扶和困难救助，落实“五保”供养、残疾人保障等各项惠民政策。

（二）加快社会事业发展。1、扩大优质教育资源供给，加快贾庄区域九年一贯制学校扩建和配套幼儿园建设进度，优化教育布局，提升教育质量。2、提升善南街道社区卫生服务中心医疗水平，加快王开医院建设，力争尽快投入使用。3、持续开展“送戏下乡”文化惠民演出活动，继续办好社区文化节、趣味运动会，常态化开展群众喜闻乐见的精神文化活动。4、围绕群众关心关注的热点。难点问题，采取村级年初制定本年度需要完成的3件民生实事，年底现场观摩考核作为评先树优的依据等方式，确保民生实事做好做实。

（三）统筹发展群团事业。1、引导教育群众信仰自由，依法合规开展宗教活动。严格依法管理合法宗教场所，严厉取缔非法私设聚会点。2、坚持党管武装，做好兵役登记及两次征兵工作；完成民兵整组及点验任务；加强制度建设，夯实民兵基层建设基础。3、繁荣发展各项社会事业，将妇联、工会、武装等群团组织纳入党建工作总体部署，落实专项经费。支持工会、共青团、妇联、关工委、红十字会、科协等群团组织积极参与社会管理和公共服务，统筹发展老龄、慈善、残疾人、统一战线等事业，促进社会全面进步。

七、坚定不移实施干部作风攻坚突破行动。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，持之以恒抓班子、带队伍，抓基层、强基础，抓纪律、正风气，推动全面从严治党向纵深发展，为实现高质量发展提供坚强保障。

（一）狠抓政治建设。1、牢固树立抓好党建是最大政绩理念，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2、发挥党工委理论学习中心组示范作用，规范党内组织生活，严格落实“三会一课”“28日党员活动日”制度，组织党员干部学深悟透党的二十大精神，不断提升党员干部思想政治素质。3、认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日和领导干部双重组织生活等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。4、全面加强党对意识形态工作的领导，坚持线上线下同步发力，持续壮大主流舆论，正确引导负面舆情，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。

（二）强化基层基础。1、健全完善“一肩挑”条件下的居“两委”运行机制，深化居党组织书记专业化管理，优化任期目标管理考核和班子分类定级机制，每季度以2-3项重点工作、重点指标作为居干部绩效工资的发放依据，构建目标明确、干群互动、奖优惩劣的规范化管理体系。2、按照基层党建示范市建设要求，深入开展示范网格、示范社区和“一社区一品牌”创建。积极稳妥推动符合条件的“村改社区”转型城市社区，优化网格设置，配齐配强网格力量。3、持续抓好“两新”组织党建提质增效，做深做实“十百千提升工程”，打造1处城市经济党建工作示范点。

（三）树立实干导向。1、围绕“六勤”标准，树立更加鲜明的实干实绩导向，坚持在产业振兴、征收拆迁、信访维稳等急难险重工作一线发现培养干部,选拔使用一批“猛将”“闯将”“干将”，让能干者有舞台、为实干者创平台、请干成者上奖台。2、坚持岗位职责要求和干部专业素养相统一，加大年轻干部选拔使用力度，优化干部队伍年龄结构，持续增强“八项本领”，提高“七种能力”，锻造一支与高质量发展相适应的高素质干部队伍。3、加大容错纠错力度，树立正向激励导向，加强考核结果运用，真正体现“干多干少不一样、干好干差不一样”，更好地激励先进、鞭策后进，激励干部担当作为。

（四）持续改善作风。1、压实党工委主体责任、纪工委监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责，坚持抓早抓小，防止小问题变成大错误。2、坚持“快就是大局、干就是担当”，秉持“严真细实快”工作作风，树立“顶格”标准、保持“满格”状态、锻造“合格”能力。深入开展“双晒双亮双比”活动，坚决整治“装样子”的形式主义、“守摊子”的消极思想、“混日子”的躺平做派，确保每项工作都能见底到位、落地见效。3、围绕漠视侵害群众利益的不正之风，深入开展民生领域腐败和作风问题专项治理。继续保持惩治腐败高压态势，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。

全街道各级各部门要围绕上述目标任务，只争朝夕、同心协力、真抓实干、锐意进取，为顺利实现全年工作任务目标，全面加快现代化强街建设步伐做出应有贡献！