今年以来，善南街道在市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力支持下，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以开展“新时代、新作为、新旧动能转换、加快滕州发展”大讨论活动为契机，紧扣“六问”，立足实际，努力践行“三位一体”工作机制，以真抓促落实，以实干求实效，不断推进新旧动能转换、厚植发展优势,经济和各项社会事业保持了持续健康快速发展的良好势头。2018年，街道生产总值预计实现15.1亿元,同比增长6%；财政收入预计实现9000万元；工业主营业务预计收入56.8亿元、利税实现4.5亿元，同比分别增长18%、15%。

一、围绕提升产业发展水平，强力推动工业经济转型升级。立足于地处开发区的实际，努力践行“三位一体”工作机制，不断推进新旧动能转换、厚植发展优势。一是狠抓招商引资。充分发挥街道地利优势，依托辖区产业资源，有针对性地开展精准招商。截至目前，街道共招引各类项目15个，其中过亿元项目4家，过5千万元项目8个。截至目前，投资5600万元的的凯源矿山高性能制造设备生产项目（港资项目）已经投入生产；投资1000万美元的图西格斯水冷炉排项目已经投入运营，首套炉排已经交付；投资2.6亿元的汽车4S综合项目和投资5200万元的亿盟汽车4S单体店项目已完成土地手续，即将开工建设；投资7600万元的中塑分布式光伏发电项目已经成功并网发电；投资5300万元的恒通加油站项目已经进入试运营；投资6800万元的浩然包装制造项目目前正在办理土地相关手续，投资1.2元的锦旺多功能饮料和褐乳酸奶生产项目引进了德国和美国的先进设备，多功能饮料已经上市销售，褐乳酸奶已经投入生产。二是突出项目建设。不断加大领导帮包力度，继续实行重点项目帮包管理制度，推行全程跟踪服务，加强日常调度，提高项目建设实效。街道市实施的重点项目7个，目前4个项目已经投产达效，剩余3个已经开工建设。中材锂膜项目东扩科研楼建设项目，已经完成瑞元香料公司的拆除，春风再生资源公司已签订完拆除协议，贾庄区域的棚改项目已完成结算工作，枣庄卷烟物流配送中心已完成土地测绘工作。三是优化营商环境。立足服务，街道召开了“政银企工作座谈会”，对在建项目和已建成企业积极协调企地、政企、银企关系；积极参加市“双招双引”大会和大数据产业招商大会，并成功签约4个项目，为企业搭建沟通交流平台为企业发展创造良好的环境。加快盘活低效闲置土地，提升土地利用效益，着力培育一批科技含量高、市场前景好、带动作用强的高端产业集群和产业基地。积极对接市工业资产运营公司，大力发展工业地产，争取更多优质项目在园区落地，切实把园区搭建成项目共引、共建、共享新平台。

二、围绕调整优化产业结构，强力推动城市经济提档升级。一是围绕创卫成果巩固，强化市容管控，深入开展“城市精细管理提升年”活动，全面落实网格化管理措施，健全完善“门前三包”、路长制等城市管理长效机制。全力开展辖区三轮车、四轮车整治工作的宣传、摸底统计、信访稳定工作。二是围绕市委、市政府关于创建全国文明城市、国家森林城市和全国生态园林城市的工作目标，精心组织、科学规划，不断加大人财物力入力度，高标准建设社区读书驿站3处、森林公园1处，全面启动户户通扫尾工程，有效提升城市建设的品质、优化人居环境。三是大力实施特色服务业发展战略，充分发挥跨境电商创业创新产业园作用，激发辖区商机和活力，打造新的经济增长极。四是全力做好已开业运营4S店的服务工作，加快推动汽车4S城二期工程建设，积极对接新能源汽车、智能汽车制造和销售企业，做大做强汽车销售专业市场。目前，辖区内已形成了汽车4S城、鼎源汽车城、申科汽车城、滕鑫重型汽车四大汽车销售聚集区，拥有汽车4S店10余个、品牌直营店30余个。

三、围绕改善人居环境，强力推动生态经济转型发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把经济发展与生态建设有机统一起来，着力培育新一轮发展绿色竞争力。一是继续做好环卫一体化工作。始终坚持把开展环境卫生综合整治作为改善人居环境、提升群众满意的惠民工程和坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程来抓，紧紧围绕工作标准，以整治“三堆两垛、乱搭乱建”为重点，在务实上做文章，在认真上下功夫，环卫一体化工作水平持续提升，在全市庆祝第二十四届环卫工人节大会上，善南街道荣获“全市环境卫生工作先进集体”称号。二是全面治理环境污染。今年以来，累计开展对企业进行排查共10余次，出动执法人员40余人次，对重点区域实行定期或不定期检查，共排查出30余家手续不齐全的企业，目前已取缔 “散乱污 ”企业10余家；在枣庄环保督察组检查中，共抽查我街道企业20余家，其中我街道已关停取缔8家，完善环评手续5家，剩余企业已停产整治，相关手续正在办理中，枣庄环保督察组对我街道环境保护工作给予了充分肯定；大力推广居民取暖用煤清洁化工作，节能环保炉具任务已完成，民用清洁煤炭推广工作正在扎实推进。三是加强生态文明建设。大力开展森林城市创建，街道各居围绕居旁、路旁开展见缝插绿活动，共栽植樱花、红叶石楠等苗木3万余棵，绿化面积40余亩。认真开展河长制工作，对街道郭河段3.8公里进行了集中清理，同时加大日常工作力度，确保河道管理工作的有效落实。

四、围绕提升群众幸福感和满意度，强力推动民生经济转型发展。一是狠抓安全生产，以突出“大安全”为目标，依托安全生产网格，整合各方面资源，以属地管理、分级管理为原则，街道创新实施了“4+3M”安全生产网格化运行模式，并承接了枣庄市安全生产网格化监管暨双重预防体系建设推进会议，受到了各级领导的一致好评。强力推进“打非治违”百日攻坚集中行动，出动执法人员380人次，排查经营单位651个，发现非法违法行为52起，现场清理取缔51起，立案查处2起。二是加强社会管理，强化社会治安综合治理，建成社会服务管理综治中心和矛盾纠纷多元化解中心。高度重视信访稳定工作，按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，改变信访矛盾化解机制，变群众上访为机关干部下访，有效化解了信访矛盾和信访隐患。圆满完成了全国“两会”和上合青岛峰会等重要时间节点的安保维稳工作。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的工作思路，以高度的政治责任感，扎实开展扫黑除恶专项斗争。专项斗争开展以来，善南派出所共抓获各类违法犯罪嫌疑人23名，其中刑事拘留11人，行政拘留12人；街道纪工委共立案3件，结案2件，给予1人党内严重警告，3人党内警告。提升了辖区治理水平，发挥了强大震慑作用。三是着力保障民生，相继召开了街道科协和妇联第一次代表大会，选举产生了街道科协和妇联主席，群团组织建设取得新的成就。中心小学、清华园小学异地迁建工程，总投资达7000多万元，主体工程已经完工，正在进行内墙板施工和装饰装修，二中新校原地扩建工程已经完工。城乡居民养老保险和医疗保险的办理和征缴工作顺利推进，开展卫生计生送健康服务活动3次，新建社区卫生室2处。继续做好501户1347人已脱贫享受政策人员帮包工作，确保稳定脱贫，同时实施邻里互助26户26人，孝善养老4户4人。

五、坚定不移推进全面从严治党，为加快转型发展提供有力保障。一是加强基层党组织建设。提升组织生活规范化水平，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取向居级党支部选派19名驻居指导员，指导各党支部学好用好“两微一册”，督促落实组织生活制度，推进居级党组织规范化、标准化建设。实施“1+2+N”居级后备干部梯队培养计划，每个村居培养1名“后备书记”、2名“后备干部”、3-5名“后备人才”，确保村级干部队伍后继有人。高度重视党员发展，解决三年未发展党员村居3个，实现无35岁以下党员村居“销零”，量化淘汰入党积极分子23名。强化普通党员管理，探索成立教育转化党支部，推行党员量化积分管理，促作用发挥。二是狠抓非公企业党建。以提高非公企业党建“两个覆盖”为抓手，新成立非公企业党支部3个，建立非公企业流动党员党支部9个、流动党员联合党支部5个，单独组建党支部22个，覆盖非公企业67家，实现辖区非公企业党组织全覆盖；鑫迪公司党支部被省委组织部确定为联系点，创新实施了“班组党建工作法”和“双向培养工程”，其中“班组党建工作法”被省委组织部推送到中组部。以电商党建挖掘党建工作深度，与阿里巴巴合作设立了电子商务创业服务中心，同步成立了党支部，通过“党建带群建”，实现了电商、党建“双促双赢”。强化党管人才举措，辖区9名企业负责人入选枣庄“1515”企业家名单，山东鑫迪、山东飞越机械分别与中央美院、国家钢铁研究总院建立了合作关系，加大产学研合作力度。大力实施新兴领域人才招引工作，今年以来，已为迅捷基因科技、安川自动化机械和有荣机床新引进博士人才4人。三是狠抓巡察反馈问题整改落实。1月8日，市委扶贫领域第三巡察组共反馈四个方面6个问题，目前已全部整改完成并将长期坚持，整改报告和相关材料已按时上报至市纪委有关部门。5月份，落实全市边巡边改工作部署，查摆突出问题3大类，11个问题，目前已整改完毕并将长期坚持。9月份，开展省委巡视整改落实工作，针对党工委认领的11项问题，分别制定了专项整改方案，制定整改措施31条，召开了专题民主生活会，目前已经整改完毕并将长期坚持。认真做好了枣滕两级市“九项行动”反馈问题整改工作。扎实开展“两学一做”“三大”“居两委换届”等各项回头看活动，切实把思想和行动统一到巡视整改要求上来。四是强化作风建设。持续深化中央八项规定精神落实，驰而不息抓作风，切实做好群众身边的“四风”问题查处。制订出台了《关于开展“九项行动”加强干部作风建设的实施意见》，并召开了专项工作推进会议，对照任务目标，进一步细化责任分工，以开展“九项行动”加强干部作风建设为抓手，从而带动居级干部作风建设。修订完善了《善南街道居级管理制度》和《善南街道机关管理制度》把居级干部和机关干部同管理、同考核、同奖惩，进一步优化党员干部工作作风，树立良好的党员干部形象。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市直各部门关心支持。在充分肯定成绩的同时，当前街道经济社会发展还存在一些问题和不足。一是街道可用土地存量不足，项目招引的难度加大；二是经济总量和体量比较小，集中财力办大事的能力比较差；三是受限于全市城市建设布局，街道棚改区域较少，城市经济发展水平还不够高；四是街道辖区内虽企业众多，但龙头企业偏少，对相关产业发展的带动能力不强。这些问题我们将高度重视，决心在今后的工作中下大力气加以解决。

一是坚持集群化发展，促进企业提质增效。大力实施“工业强街”战略，加速推进新型工业化，力争全年新增规模以上工业企业3家，工业主营业务收入、利润分别实现60亿元、5.5亿元。打造产业聚集区。按照“立足优势产业、打造产业集群、培植龙头骨干、推动产业升级”的思路，积极打造五大产业集群，支持企业通过兼并重组、增资扩股等形式，整合聚集一批相关企业、生产链上下游企业抱团发展，积极助推山东鑫迪实现上市目标，形成完整的产业体系，促进产业和产品优化升级，提升产业集群的综合竞争力。提高科技创新能力。提升企业自主创新能力，加大产品技术研发投入，加强企业技术中心建设，积极应用新技术、新工艺、新设备和新材料，提升产品科技含量，增加市场占有率。全年争创国家级高新技术企业1家，争创省级企业技术中心3个、枣庄市级企业技术中心3个。积极推动民营企业发展。充分借助市委、市政府关于扶持中小微企业发展的各项政策，坚持“量质”并举，强化资金、技术扶持，重点围绕木门和机械机床两大优势产业，积极发展各类配套、外协加工企业和家庭式小微企业。力争全年新增民营企业50家。

二是突出发展特色，推动服务业提速扩容。大力实施特色服务业发展战略，加快推进汽车销售产业聚集区建设，繁荣发展现代服务业，充分发挥电商服务中心作用，激发辖区商机和活力，打造新的经济增长极。力争全年新增限上服务业企业6家，服务业增加值占GDP的比重达到30%以上。围绕为开发区企业服务，引进一批金融、商务、物流等新型服务业项目；积极发展商贸流通业和餐饮服务业，满足居民消费需求，聚集人气，提升商机和活力，促进与中心城区融合发展。

三是促进城市建设提档升级，打造宜居宜业城市新区。依托贾庄区域改造工程，大力发展城市经济，积极推进城市综合体建设。加大城市建设管控力度，坚决遏止控建区内乱搭乱建、未批抢建等各种违法建筑行为，确保城市建设健康发展。围绕文明城市创建，统筹处理生态效益和经济效益关系，继续加大生态保护力度，突出重点、狠抓难点，彻底铲除危害群众健康的违法小企业、小作坊。对违反国家产业政策、生产工艺落后、环境污染严重的“小散乱污”企业以及证照不全、非法生产的小作坊和地下加工企业进行日常巡查，坚决取缔各类小洗布、小电镀作坊，切实保障群众环境权益，确保始终保持高压态势，避免土小企业死灰复燃，为经济和各项社会事业的发展创造整洁优美的环境。

四是坚持双招双引，优化营商环境。深入学习贯彻我市“双招双引”大会精神，扎实抓好“双招双引”工作，依托地处开发区的优势，以招引重点项目和高层次人才为主线，抢抓机遇、开拓奋进、求真务实、奋力创新，为推动街道经济高质量发展提供强有力支撑。坚持“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进机制，倒排工期、现场办公、靠上服务，切实解决好项目建设中的困难和问题，确保项目快速推进、早见成效。全力服务开发区。切实履行服务职能，认真做好开发区内新入园项目的土地征用等工作，对在建项目和老企业积极主动靠上服务，协调好企地关系，为开发区创造良好的发展环境。

五是抓好民生社会事业，营造和谐稳定社会环境。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，健全完善矛盾纠纷化解和信访隐患排查机制，畅通群众诉求渠道，变群众上访为机关干部下访，切实解决实际问题，努力化解信访积案。深入开展安全生产大检查活动，拉网式检查每季度至少开展一次，专项检查每月至少开展一次，坚决杜绝安全生产事故的发生。加强社会治理，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的工作思路，深入开展开展扫黑除恶专项斗争。完成中心小学、清华园小学建设任务，充实内部设施，确保暑假前投入使用；做好中心小学原址改建成幼儿园工作，统筹学前教育发展。提档升级小屯居社区文化服务中心，建一处高标准“社区大舞台”。巩固完善城乡居民基本养老保险、医疗保险、最低生活保障、五保供养等制度。继续深化扶贫措施，实现“输血”与“造血”相结合，确保扶贫扶到点上、跟上，切实做到六个精准，全面完成年度扶贫任务。同时，统筹做好武装、共青团、妇联、工会、老龄、关心下一代等各项工作，努力促进社会和谐稳定。

六是坚持全面从严治党，营造良好政治生态。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为贯穿全年的首要政治任务，用党的最新理论武装头脑、推动发展。继续实施“街居干部素质提升”工程，突出重点，坚持按“需”学习、以“用”培训，缺什么补什么，不断提升干部队伍的素质和能力。严格落实“三会一课”、28号党员活动日等制度，推动党内生活规范化、制度化。充分发挥鑫迪非公企业党群服务中心作用，提升非公党建整体工作水平。进一步强化党工委抓党风廉政建设主体责任和纪工委的监督责任，认真履行“一岗双责”，严格遵守中央八项规定，对照廉政准则，开展廉政教育和警示教育，强化规范约束，完善惩治预防体系建设，让广大党员干部不敢腐、不能腐、不想腐，进一步树立“为民务实清廉”的党员干部形象。开展机关明察暗访活动，彻底整治不敢为、不作为、乱作为等行为，提高办事效率，提升服务效能，坚决杜绝“中梗阻”现象，积极打造服务型政府。大力推行“一线工作法”，发扬钉钉子的精神，坚定不移抓落实，踏石留印、抓铁有痕，确保各项措施落到实处、见到实效。