南沙河镇2026年经济工作要点

 南发〔2026〕7号

2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是南沙河镇乘势而上、聚势突破的关键之年。今年的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚决扛牢“走在前、作引领”的使命担当，毫不动摇的坚持“园区熟化、企业升级”双轮驱动战略，坚定不移的实施项目提速、发展提质、创新提标、融合提优“四提工程”，集中力量打造滕南工业强镇、园区熟化重镇、城乡融合小镇、民主治理名镇，奋力谱写新时代现代化强镇建设的崭新篇章。经济社会发展的主要工作目标和奋斗目标是：一般公共预算收入增长3%、力争5%，规上工业总产值增长7%、力争8%，固定资产投资增长8%、力争10%，外资外贸稳进提质，农民收入和经济增长同步，完成年度节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

一、全要素招引“大而强”，大力实施“项目提速”工程。坚持把服务中创新航山东基地项目作为“头号工程”，把加快建成滕南新能源产业集聚区作为“置顶工作”，聚焦引商、强商、育商集成发力，形成引一批、育一批、强一批的项目建设新局。

1.加力服务重大项目。抢抓中创新航山东基地落户南沙河、市级新能源产业集聚区落地实施的历史机遇，健全驻点帮包、专班专抓、跟进服务工作机制，更加积极主动的服务中创新航11月份快速竣工投产、10个左右新能源上下游配套项目招引落地，确保年内实施9个市级以上重点项目，其中过50亿元项目1个、过10亿元2个、过亿元6个。

2.加速引建重点项目。坚持镇域重点工作“清单手册制”、重点项目“月调度季分析”，在兜清底数、建立清单的基础上，确立计划目标、奋斗目标，强化责任帮包、指标分解，落实重点项目全生命周期服务，确保传化一期40家企业满园达效、二期11家企业入园投产，推动鲁南新力机床、鑫马智能装配等11个新实施项目顺利开工，锦晟车载箱、亿尔特机床、裕维电子、山陶新材料等5个项目续建竣工。

3.加快集成保障项目。坚持链式招商、以商引商、资源场景招商一体推进，完善镇村干部、骨干企业招商线索备案登记制度，依托企业“商圈”、企业家“朋友圈”，建立责权明晰的“招商图谱”“项目培育库”，延链聚集“上下游”配套项目，着力打造滕南项目落地优质“目的地”，确保年内15个以上新实施重点项目招引落地。

二、全产业培育“小而美”，大力实施“发展提质”工程。坚持把新能源产业作为发展新质生产力的重要增长极，把孵化聚集新能源项目作为提质增效的重要支撑点，发挥南沙河民营企业遍地、产业生态活跃的基础，招大引强不放小，抓一产带二产连三产，形成“一主三强、多产融合”的现代产业格局。

4.培壮链式产业。做大做强以中创新航、三合机械为链主的新能源、高端装备产业链，持续拉长以益康药业为代表的新医药产业链，以爱拉森为代表的医护用品产业链，以恒瑞磁电为代表的数字与信息技术产业链，延链孵化一批“链上项目”，加快形成多业并举现代产业格局，力争年内新能源产值过20亿元、高端装备产值过10亿元，其他产业链突破5亿元。

5.打造组团产业。发挥镇商会引领作用，持续放大近80家会员企业资源优势，开展“沿链聚企、营商联企、共建强企”创新行动，打造镇域强企兴商平台。支持三合、益康、海鲲、嘉诺联合近30家拥有自营进出口权的企业，打造进出口贸易集采集供平台，抱团“出海”拓市场、引外资、稳外贸，努力超额完成年度外资利用任务。

6.共建乡村产业。发挥镇商会直连村委会、村企“一对一”共建的优势，聚焦农业稳粮防返贫，培育壮大农业新型经营主体，大力发展合作社经济，力争争创枣庄市级家庭农场、滕州市级合作社示范社各1家；

7.培植联农项目。抓实9名市派“第一书记”共建项目、花果童乡联村共富等项目，加快恒庆食品、麦冠面粉、鲁小葡酒业、青浦园林等项目建设，培植北古石葡萄樱桃、南古石多肉、杨杭西红柿等一村一品产业，推进涉农企业升规纳统，联农带动群众参与企业运营、三产服务或就近就业，实现挣薪金、收租金、分股金的良性循环。

三、专班化服务“高精尖”，大力实施“创新提标”工程。坚持“园区熟化、企业升级”双轮驱动战略，高位衔接“服务企业年”部署要求，以扩区建园拓展发展空间、助推企业对标登高，形成大企业领航、高新技术企业领先、中小企业领衔、创新人才领军的生动局面。

8.建设“一区三园”。“一区”即市级新能源产业集聚区，“三园”即滕南工业园、省级高端装备智造产业园和传化智慧共享产业园。支持把9.34平方公里滕南工业园融入城市开发边界、嵌入开发区发展“大盘”，加快编制园区规划和区域环评，持续释放城乡产业发展新质空间；提速推进省级高端装备智能智造产业园，全力构建以龙泉南路为主轴、生产生活生态于一体的“三生融合”工业服务区；加强传化智慧共享产业园工业地产“规建招用”全流程管理，突出抓好传化一期满园、二期入园、三期建园，着力建设滕南镇级专业性综合园区。

9.落实“一扩两新”。建立企业“一扩两新”“专精特新”“高新技术”登高培育清单，全程把好海鹏与南鲜机工的深度合作，全面学习消化半导体磨床等高端技术；加大益康抗肿瘤新药、爱拉森全家医护用品项目推进力度，扩规提质嘉诺电子工业用电子元件、恒瑞磁电软磁铁氧体磁芯等高新产品，力争年内发展“四上企业”10家，其中规上工业企业6家；新增“专精特新”企业14家、高新技术企业8家、省级以上创新型企业过20家。

10.推进“一企一策”。坚持园区熟化、企业升级双轮驱动战略，将熟化升级9个专项行动再细化、再分解，以实施西水东调、321省道改造拓宽、园区熟化道路工程等项目为牵引，围绕企业发展所需、项目落地堵点集成发力，“一企一策”落实驻企帮包、专员帮促和“一码惠企”，全力拓展重大项目落地、企业升级的新质空间，力争新航路、南岗路、龙福路、康成路、康泰路等园区道路年内竣工，园区与城区配套管网、路网等更加畅通，实现项目落地、企业升级零梗阻、见实效。

四、片区化推进“城带乡”，大力实施“融合提优”工程。坚持把片区融入园区、以产业带动兴业，统筹镇域政策和资源，持续提升民生温度、福祉厚度、融合高度，在工业主导型镇域 “强村兴产带富”上探出新路径、创出新模式。

11.提升镇村品质。发挥片区联融、新村联动、抱团发展的优势，围绕与群众生产生活息息相关的路、水、电、路灯等重点民生工作，统筹办好道路硬化、农村供水改造提升、电网改造惠民、太阳能路灯安装、文体惠民、扶弱救困等“十大民生工程”，片区化落实村级“百件惠民实事”，保障民生工程持续向村级延伸。加快城乡主干道与城区路网互通优化工程建设，启动口袋公园、公园游园、绿化提升、农村自来水改造等工程，加强城乡结合部、背街小巷、镇域路域环境综合治理，健全生活垃圾全链条收运体系，全力推进城乡互联互通、融合发展。

12.优化公共服务。持续做好医疗保障、退役军人服务、城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴等工作，深入开展扶老救孤、济困救助、恤病助残等慈善救助活动，抓好幸福食堂、“荷娃之家大本营”运营。围绕实施“两院一体”医养机构三年提升行动，打好村卫生室三年提升行动收官战，加强仓沟眼科品牌升级创建。围绕建设群众满意的“宜学南沙河”品牌，推进学校、幼儿园办学条件改善与基础设施提升改造项目。深化开展文化惠民行动，常态化开展志愿服务、送戏下乡、一村一场电影等群众性活动，高质量举办农民文化艺术节、葡萄樱桃采摘节等文体活动，推动便民服务持续向片区新村倾斜。

13.规范新村运行。以实施党建联建、村企共建、治理融建为引领，依法依规平稳做好村“两委”换届选举，赋能下沉片区联席决策、阳光议事和679网格工作法，深入开展片区新村“分类检测互联互比”活动，完善片区新村人岗相适、岗位适配衔接制度，确保换届不换挡、起步就起势。

14.严守“一排底线”。严守粮食安全、生态环境、意识形态、社会稳定等底线工作，坚持“耕地守护人”制度，全面加强污染防治、生态修复，协同推进节能降碳。推进“枣解决•枣满意”、12345热线、“满意南沙河•南事不难办”微信小程序一口办理、联调联处，加强各领域反馈问题综合治理、整改整治。

15.推进依法治理。严格执行重大行政决策法定程序，全面落实行政规范性文件备案审查，健全规范涉企执法长效机制，完善公共法律服务体系，认真践行全过程人民民主，持续深化政务公开，努力建设更高水平的法治政府。

16.弘扬实干新风。严格履行全面从严治党政治责任，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，不断加强重点领域廉政风险防控，扎实开展整治形式主义为基层减负。牢固树立“一切工作往前赶”的实干理念，健全重点事项闭环落实机制，着力营造风清气正、勤勉干事的良好生态

17.支持战略协同。保障工会、共青团、妇女儿童、慈善、关心下一代等事业发展，推进商会聚企、民族宗教、国防动员、便民服务、人民武装、双拥共建等工作，强化法治政府建设，加强财政预决算绩效管理，加大“三保”等重点领域投入，确保各项事业得到长足发展，取得崭新成效。