2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是新一届街道党工委、办事处工作开局之年，也是新时代现代化强街建设的攻坚之年。做好经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察山东重要指示要求，以推动高质量发展为主题，以“重点工作提升年”为抓手，以改革创新为动力，牢固树立“务实、创新、强街、富民”的发展理念，深入实施“工业强市、产业兴市”战略，持续深化改革开放，着力提升治理水平，全力加快现代化强街建设步伐，在实现共同富裕进程中滕州领先、枣庄率先、全省争先，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长8.5%以上，一般公共预算收入、税收收入增长8%，规上工业增加值增长9%左右，外贸进出口总额增长11%，实际利用外资稳定增长，居民人均可支配收入增长8%以上。奋斗目标为：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长11%，一般公共预算收入、税收收入增长10%以上，规上工业增加值增长11%，外贸进出口总额增长25%，实际利用外资增长30%以上，居民人均可支配收入增长9%以上。

一、加快构建现代产业体系，夯实高质量发展根基

紧紧围绕全市“633”现代产业体系，全力培育壮大高端装备、新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业、高质量建筑业五大优势主导产业，尽快膨胀规模，形成集聚效应。

（一）推动产业振兴

1.高端装备：以智能化、高端化、精密化发展为导向，支持山森数控、海力达数控、沃达重工等企业深耕主业、做大做强，推动中航万通、山宇紧固件等项目尽快落地。推进极点检测线项目及时转型，加快数控机床及配件项目尽快投产。加快三维国际高端装备制造产业园、万通斯来福临加工中心等项目建设。力争全年高端装备产业主营业务收入实现15亿元。

2.新能源新材料：支持光普太阳能、墨迪能源加大新品研发和技术改造力度，加快新能源供热工程系统研发生产等项目建设，推进全市域屋顶分布式光伏规模化开发项目本部落地于街道，打造中国太阳能产业示范基地。抓好北理华海新型建材、保丽新型防火阻燃涂料、富强智能包装等项目建设。力争全年新能源新材料产业主营业务收入实现5亿元。

3.新一代信息技术：大力发展数字经济，重点培育东昂科技等数字经济企业，加大山森数控系统软件开发应用推广力度，推进中泓智能科技高清集成液晶屏及控制系统项目加快落地。大力发展电子商务、直播经济，支持红鹦鹉传媒、聚智科技、飞华集团等企业加快发展。力争全年新一代信息技术产业主营业务收入实现5亿元。

4.现代服务业：支持美铭广场、玫瑰广场、滕投新中心、市电子商务公共服务园大力发展现代金融、文化创意、商贸会展等城市经济新业态，培育2-3家税收过千万元楼宇。支持万达广场、人和广场等商业综合体引进优质品牌，加快推进新城控股吾悦广场项目落地建设。结合滕州老街开街，改造提升鲁南美食城等商业街区，繁荣发展夜间经济、假日经济，拓宽消费新空间，提升区域消费影响力。

5.高质量建筑业。支持城郊建安公司晋升一级资质、第四建筑公司扩展市政、劳务等资质，积极鼓励“走出去”占领和开拓外埠市场，引导智能建设等抢占更多高端市场、专业化市场。推进建筑业大厦等平台建设，招引滕建集团、亚盟建筑等大型企业总部进驻经营。推进建筑业向工业化延伸，推广三维钢构绿色智能装配式建筑模式，为建筑业高质量发展注入新动能，打造“鲁班故里”建筑业品牌。

（二）抓好企业培育

6.深入实施中小微企业提升计划，培育“个转企”20家以上，发展网上销售额过50万元的企业6家。

7.狠抓“四上”企业培育，推动更多企业升规纳统，全年新增“四上”企业10家以上，其中净增千草堂、德源胶辊等规上工业企业2家以上、佳旺食品农业规上企业1家以上。对于新增工业、农业规上企业，在上级奖励的基础上，街道再配套奖励。

8.深入实施“专精特新”企业培育计划，培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等类型企业3家以上。

9.扎实推进企业上市攻坚行动，推动山森数控尽快完成股改挂牌，加快北理华海、飞华集团等后备企业上市进程。

（三）深入开展双招双引

10.坚持招大引外、招新引高不动摇，强化产业链招商、以商招商、政企联合招商，积极招引上下游配套企业落户，力争全年招引过亿元项目6个以上、过10亿元项目2个以上，推动过50亿元项目实现更大突破。大力发展飞地经济，加强对上协调，争取更多项目落户经济技术开发区、墨子智能制造产业园、大数据产业园和高铁新区，为高质量发展提供有力支撑。

11.发挥辖区高新技术企业带动作用，力争引进各类国家高端人才2名，建设省级以上人才平台载体1个，引导支持各类人才申报泰山产业领军人才、枣庄英才、滕州英才集聚工程等省市重点人才项目。鼓励山森数控等企业到济南等大城市建立“人才飞地”，承接人才和项目转移。

（四）全面加快项目建设

12.健全完善领导干部帮包、“红黄绿”三色标识管理制度，继续坚持每季度重点项目调度推进机制，全力确保投资500万元以上的58个重点项目，早开工建设、快投产达效。突出抓好9个省市县三级重点项目建设，明确目标任务和时间节点，全力提速增效。

13.落实“要素跟着项目走”机制，着力加强土地要素保障，以街道商会牵头，聚合用地企业资金，运用购买债权、法院拍卖、兼并重组等多种方式，加大“僵尸企业”清理力度，力争全年盘活闲置土地300亩以上；持续强化对上争取，力争全年新增建设用地200亩以上。完善商会联络机制，以银企座谈会为平台，引导银行向实体经济倾斜、企业争取上级各类基金和债券支持，破解融资难、融资贵问题。

二、持续深化改革开放，激发高质量发展活力

深入落实系统集成改革实施方案，找准着力点和发力点，扎实推进相关集成改革任务落实，及时总结、推广改革创新经验，为强市建设贡献“龙泉智慧”。

（一）深化改革攻坚

14.完善东诚集团财务、质量安全、法人治理结构等内部管理体制机制，逐步建立起现代企业制度，提高防范和化解各类风险的能力。支持东诚集团走出去开发项目，持续做大做强集团实力。鼓励东诚集团通过购买股权、合资合作等方式，参与重大项目投资，推进集团多元化经营。

15.深化财税领域改革，积极培育、涵养税源，建立税源链条。全面普查税源，实施网格化综合治税，继续落实征管返还机制，提高各片区（社区）治税积极性。发挥税源综合治理专班作用，采取“一事一议”的杠杆作用，通过吸引大税源新注册、转移注册、成立分公司等形式落户街道，不断提高零散税源征管的实效性。

16.打造优质高效的营商环境,持续深化“放管服”改革，实施标杆型便民服务中心建设，将更多便民服务事项纳入“数智龙泉、智慧社区、泉馨居小程序”三级平台，持续优化一网通办、一次办好、帮办代办等服务模式。用足用好“企呼政应、接诉即办”企业诉求解决机制，打通服务企业、群众“最后一公里”。

（二）强化创新驱动

17.加快重点创新平台建设，持续深化与中科院、山东大学等高校院所产学研合作，支持三维钢构、山森数控等企业建设博士后工作站，申报省级及以上工程实验室，全年新增省级以上创新平台不少于1家。

18.聚焦三大优势工业主导产业，实施重点科技创新项目4项以上、技术创新项目10项以上，力争列入省技术创新项目计划不少于1项，在“一企一技术”研发中心创建上实现新突破。

19.培植壮大一批拥有自主知识产权、创新能力强的骨干高科技企业，新增高新技术企业4家，入库国家科技型中小企业2家以上。

（三）扩大对外开放

20.引导外贸实绩企业用好“齐鲁号”欧亚班列，扩大“一带一路”沿线地区的出口规模，增强企业外向度。推进外贸企业转型，完善骏驰纺织和盛泉工艺品外贸服务平台建设，力争全年实现进出口总额3.5亿元以上。

21.实施外贸骨干企业培育工程，完善外贸企业信息库，引导艾华盈（山东）生物科技、山东台重机械科技、枣庄言韵商贸等企业拓展进出口业务，新增进出口实绩企业4家。

22.瞄准国外产业链上下游招商线索，引导裕硕科技、美吉贸易等外贸企业走出去，加强境外合作，招引落地一批外资项目，力争全年实际利用境外资金200万美元以上。

三、大力提升城市功能品质，丰富高质量发展内涵

深入推进新型城镇化战略，持续提升城市建设和管理水平，全力打造宜居宜业宜游东部新城区。

（一）推进城市更新

23.强力推进东城东新、冯村、孙堂、盛泉路、前大庙、党校南侧、冯东冯西等区域征收拆迁扫尾工程，确保3月底前安置区全面开工建设，上半年全面完成扫尾清零任务。完成鲁南花卉产业园部分区域地面附着物清理，启动实施项目主体建设。适时启动梁场、后洪、龙泉湾三期等区域征收拆迁工程。

24.全力抓好亿丰片区、龙泉苑片区两大片区老旧小区改造提升工程，改造面积约74万平方米，惠及居民约8000户。

（二）完善城市配套

25.深入实施城市道路畅通工程，抓好墨子大道快速路、墨子大道（永昌路至青啤大道）、学院路东延、青啤大道东连、府前东路、黄山路、吉山路、善文街等道路新建续建工程，完成墨子大道及荆河东路、解放路交叉口建设，持续完善交通路网。

26.加快推进东城区供热主管网建设，沿北辛东路（荆泉路至刁庄居）铺设供热主干管道，建设新源热力刁庄加压站，刁庄区间路铺设供热支线管网；沿青啤大道至吉山路铺设供热主干管道，实现龙泉路以东城区以及龙腾水郡范围内的供热覆盖。

27.实施雨污分流管网建设项目，推进龙泉路、荆泉路等城市道路管网改造，结合老旧小区改造，同步实施雨污分流管网建设，解决汛期污水溢流和城市积水问题。

（三）提升城市品质

28.深化全国文明城市创建，围绕创城指标体系，持续开展专业市场（农贸市场）、社区（居民小区）、背街小巷达标攻坚等集中行动，实施善国商贸城现代化农贸市场改建。建好、用好新时代文明实践站、科普示范园、博爱家园、红领驿站等实践阵地，策划一批主题志愿服务活动，深入推进精神文明创建，引导广大干部群众见贤思齐、崇德向善。

29.深入推进“山水林田大会战”，实施荆河上游综合治理工程，治理荆河愚公桥至后荆沟居段水域，规划建设沿河道路、绿化、美化、亮化，改建刁庄漫水桥，形成连续水面。

30.大力实施绿地公园建设项目，建设凯润公园、前大庙遗址公园两处公园游园，建设滨江御园、祥和花园等10处口袋公园，新建刁庄、善国、双庙等9条生态街巷，改造6条生态街巷，涉农居每居建设1条绿色生态长廊，做好裸露土地绿化，全年新增绿化面积20万平方米以上。

31.全面提高物业管理服务水平，推进红色物业建设，完善业主委员会、物业公司的支部建设，加强社区党委（支部）对业委会、物业公司领导指导，整合物业公司与社区的部分服务管理职能。淘汰一批不正规、不合格物业公司，鼓励引导规范、有实力的物业公司进驻。在老旧小区改造中，继续推行“EPC+O”模式，确保改造后正规物业公司托底。

32.实施智慧社区建设，优化加强保洁力量，重新测算保洁面积，完善考核奖惩机制。大力推进居住区、公共区域充电桩建设，引入社会资本，建立运营机制。推进5G为标志的物联网在城市管理中的应用，加强市场化运作。扎实开展镇域路域环境综合整治，持续推进基础设施更新、空间立面改善、镇域秩序提升，确保在枣庄市一类镇街评比中，继续当好排头兵、领头雁。

33.完善文化服务设施提升工程，打造欧庄古陶文创基地、董村梁军艺术工作室等5个文化旅游品牌，建设社区城市书房1处，完成艺博园美术馆布展及运营。加大文化惠民力度，持续开展“送戏下乡”活动。积极推进全民健身工程，加大公共体育场地设施的更新、管护。

四、全面改善民生福祉，共享高质量发展成果

坚持以人民为中心的发展思想不动摇，着力解决好教育、卫生、就业、社保等群众“急难愁盼”问题，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。

（一）健全社会保障体系

34.落实更加积极的就业政策，确保全年实现城镇新增就业2600人以上，全面加强离退休人员和养老待遇领取人的稽核认证比对工作，力争服务率和稽核认证比对率达到100%。

35.大力培育专业化、连锁化、品牌化养老服务组织，扩大养老服务供给，加快推进幸福家园医养结合中心，盛世龙河湾康养中心、光大社区养老综合体等项目建设，新增养老床位800张以上。

36.巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，健全完善“三类三防”动态监测机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，带动脱贫户持续稳定增收。

37.抓好“阳光低保”“慈善一日捐”和社会救助活动，实施常态化精准慈善和困难救助，落实“五保”供养、残疾人保障等各项惠民政策。

（二）坚持教育均衡发展

38.扩大优质教育资源供给，完成龙泉小学综合楼扩建及和谐康城小学配套设施建设；推进托育机构建设，确保年内每千人口拥有3岁以下婴幼儿托育学位数达到3个。

39.系统实施“县管校聘”改革，推行中小学教师竞聘上岗、交流轮岗，新补充教师120人。扎实推进“双减”“五项管理”，助推义务教育均衡发展。

（三）加快健康事业发展

40.慎终如始抓好常态化疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，全力抓好重要场所、重点人群和重点环节防控，全面加强新冠病毒疫苗接种。新建800平方米新冠疫苗接种服务门诊和2000平方米预防接种智慧服务中心。

41.全面加强医保网格化管理,推进社区医保服务能力建设。完善和推广智慧驿站医保服务经办事项的网上办理。持续推进医保电子凭证激活，继续推进“医保微课堂”进社区、进居委，持续强化医保政策宣传。

（四）加强和创新社会治理

42.常态化开展扫黑除恶斗争，持续加大对黑恶势力的打击力度。严打制贩毒、传统“盗抢骗”等刑事犯罪活动，保持刑事、治安警情和可防性案件下降趋势。开展反诈宣传进社区活动，加大电信网络诈骗打击力度，实现诈骗案件有效减少。支持龙泉派出所打造省级“枫桥式”公安派出所。

43.完善“一核引领、四化推进”社会治理网格化模式，深化大数据在社会治理中的应用，建立专职网格员实战能力轮训制度，大力实施“有事好商量”诉源治理机制，建设困难有人帮、矛盾有人调、隐患有人排、秩序有人管的“四有”社区，积极开展“六好九无”平安居（社区）创建活动。

44.聚焦“削减存量、控制增量”，正确处理“分管和主管”“属事和属地”的关系，加强初信初访办理，切实把群众反映问题限时解决在首办环节。集中时间、集中精力、多措并举，全力靠上化解一批重点信访案件，确保“事要解决”。全力以赴做好安保维稳工作，坚决做到“六个不发生”“六个第一时间”“三个不出事”，为北京冬奥会、冬残奥会及党的二十大等重大活动营造安定祥和的社会环境。

45.深化安全生产专项整治三年行动，健全安全生产责任体系，狠抓隐患排查整治，维护安全生产形势持续稳定。加强建筑施工、道路交通、食品药品、校园管理、消防危化品等重点行业、重点领域治理，严守不发生较大安全事故的底线。

五、全面加强党的建设，凝聚高质量发展合力

认真落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、从严治党，为实现高质量发展提供坚强保障。

（一）旗帜鲜明讲政治

46.牢固树立抓好党建是最大政绩理念，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

47.发挥党工委理论学习中心组示范作用，引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，持续学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，不断提升党员干部思想政治素质。

48.认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日和领导干部双重组织生活等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。全面加强党对意识形态工作的领导，坚持线上线下同步发力，持续壮大主流舆论，正确引导负面舆情，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。

49.全面加强党管武装，推进军民融合和双拥共建。抓好兵役登记及两次征兵组织，完成民兵组织整顿及拉动点验任务，夯实民兵基层建设基础。

（二）全面过硬打基础

50、健全完善“一肩挑”条件下的居“两委”运行机制，深化居党组织书记专业化管理，优化任期目标管理考核机制和班子分类定级机制，构建目标明确、干群互动、奖优惩劣的规范化管理体系。每季度以2-3项重点工作、重点指标作为居干部绩效工资的发放依据。抓好软弱涣散居级党组织整顿，落实“四个一”措施，“一居一策”集中整顿转化，夯实居级基层基础。

51.深入推进城市基层党建示范市建设，深入开展示范网格、示范社区和“一社区一品牌”创建，总结推广2处“社区工作法”，建设2处社区书记工作室，打造2个智慧社区。新建红领驿站25处，持续推进党组织引领物业行业发展，提高红色物业、业委会党组织覆盖率。积极稳妥推动符合条件的“村改社区”转型城市社区，优化网格设置，配齐配强网格力量。推进社区工作者培训学院高效运转，将城市社区工作者全部纳入培训范围，不断提升社区工作者队伍专业化水平。

52.持续抓好“两新”组织党建提质增效，做深做实“十百千提升工程”，指导4家重点培育对象，科学制定任务清单，打造1处城市经济党建工作示范点。推广实施“社区+商圈”党建模式，新打造1处商圈楼宇党建典型。

（三）激励担当鼓士气

53.树立更加鲜明的实干实绩导向，坚持在产业振兴、疫情防控、征收拆迁、信访维稳等急难险重工作一线发现培养干部,让能干者有舞台、实干者有平台、干成者有奖台。坚持岗位职责要求和干部专业素养相统一，加大年轻干部选拔使用力度，优化干部队伍年龄结构。

54.制定2022年高质量发展综合绩效考核办法，科学设置定性、定量和加减分等考核指标，加强考核结果运用，真正体现“干多干少不一样、干好干差不一样”，更好地激励先进、鞭策后进。

（四）驰而不息转作风

55.坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责，坚持抓早抓小，防止小问题变成大错误。

56.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对公款吃喝、违规送礼、餐饮浪费等奢靡享乐歪风陋习露头就打，坚决防止“四风”问题变异回潮。

57.对在推动改革发展稳定过程中出现的无心过失，按照有关规定，及时进行容错，保护干部干事创业的积极性，真正免除干部思想深处普遍存在的“干的多、错的多、问责多”的后顾之忧。

58.深化作风建设，弘扬“求实、务实、扎实”的工作作风，提高“精准、精确、精致”的工作标准，树牢“说了算、定了干、马上办”的工作态度。继续实施“分线作战”、日工作动态报告、周工作报告、月立项督查和每季度一次重点项目、重点工作调度推进会议制度，强化业务和效能“双督查”，推动各项工作高效落实。

全街道各级各部门要围绕上述目标任务，只争朝夕、同心协力、真抓实干、锐意进取，为顺利实现全年工作任务目标，全面加快现代化强街建设步伐作出应有贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！