为推进街道环境综合整治工作，全面改善城乡环境面貌，持续提升城乡生态文明水平，根据《枣庄市镇域环境整治方案》、《滕州市镇域环境整治方案》，结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和生态文明建设理念，以中共中央、国务院印发的《农村人居环境整治三年行动方案》和《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》为遵循，以缩小城乡面貌差距和改善城乡环境质量为主攻方向，以综合治理、面貌整理、长效管理为抓手，大力实施区域环境整治，显著提升全域生态水平。

二、工作目标

严格按照“全域整治、城乡联动、清洁家园”的目标要求，重点实施区域治污、治脏、治乱、治差、治丑和硬化、净化、绿化、亮化、美化“五治五化”行动，全面提升城乡人居环境。到 2019 年底，街道区域、路域容貌全面提档升级，环境质量显著提升，确保实现环境整洁、生态良好。

三、具体任务

1、开展道路交通“大改善”。一是突出抓好京台高速、龙泉路沿线整治，清理沿线可视范围内各巷口、绿化带后的积存垃圾、杂物，整治和规范沿线废品收购站（点）、畜禽养殖场、散乱的小作坊、小工厂及各类环境污染源。二是突出抓好主次干道整治，重点对济枣路、滕平路、文昌路、盛泉路等主次干道，增设停车设施，修补破损路面，整治低洼路面，做到路面整洁无杂物、排水通畅无淤积。对科圣路、北辛路实施立面改造，形成独具特色的城市景观。实施以塔寺路、龙泉路、鲁南美食城、银钟里步行街区域为重点的亮化工程，营造精致、简洁的城市夜景氛围。三是突出抓好背街小巷综合整治，重点对善文街、安居北街、夏庄街、春秋阁西街，清除巷内杂物和卫生死角,取缔店外经营，保持干净整洁。四是突出抓好涉农居道路建设管理，逐步实现欧庄、董村、郭庄、孙堂、东大庙、西大庙、前大庙、刁庄等涉农居内部道路田路分家、路宅分家，改善道路交通功能，全面取缔杂物堆放、垃圾积存、违法建设。

2、开展环境卫生“大清理”。规范配置垃圾箱、环卫机械等设施设备，逐步实施撤箱换桶；街道托底全面接管无人管理的老旧小区，实现全域市场化保洁；扩大背街小巷机械化保洁范围；指导物管企业结合实际情况更新环卫设施，实现小区物业管理大提升；全域实行12小时以上保洁制度，做到垃圾日产日清；继续开展“开门迎新春、洁净伴全年活动”，全面、常态整治主次干道、背街小巷、城乡结合部、集贸市场、居住小区、建筑工地、搬迁区域和学校周边等区域；对街直单位、企业、学校，保利海德公园、和家园、涵翠苑、缇香郡、中央城、滨江、供电局宿舍等居民小区继续实施垃圾分类，逐步扩大到三星级以上物管小区实施垃圾分类；规范搬迁区域、建筑工地建设，实施扬尘治理，施工现场配备除尘设备，拆除区域覆盖防尘设施，全面清理积存垃圾，建设标准化围档，增加创建国家文明城市等公益广告，确保搬迁区域、建筑工地安全、环保、整洁、有序。

3、开展城市绿化“大提升”。大力实施植树增绿、见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿行动，及时补植缺损行道树和草坪，修复破损绿化设施，清理和修剪绿化带花草，次干道、背街小巷消灭裸露土地，确保绿化带维护良好。按照“有路必有树”的原则完善道路绿化，结合实际情况增加绿化建设，2019年完成文昌南路绿化带建设和安康花园林荫停车场改造。加强绿化管养，保持绿化带整洁卫生，定期修剪行道树，确保无缺株、枯枝，绿化环境保持整洁美观。

4、开展公共设施“大整修”。实施老旧小区改造工程，整修水泵厂宿舍、善南小区、信达组团和技术监督局宿舍路面。粉刷北安居外墙。实施主要街巷及公共场所亮化工程，鼓励有条件的区域安装新能源路灯，加强对公用照明设施的管理和维护，提高夜间照明效果。加大各类公共设施整修完善，修补破损路面，更换、整平损坏路沿石，补齐缺失路沿石、行道砖，维护修补各类管道、护栏、井盖，确保道路平整畅通。整修改造排水沟、排水管网，确保小雨不积水、大雨不洪涝。

5、开展市容秩序“大整顿”。一是整治交通秩序，加强道路交通违法行为查处，合理划定停车点，规范车辆停放，严禁车辆乱停靠等交通不文明行为。二是规范经营秩序，合理划定合理划定便民疏导区，全面取缔违规经营、乱设摊点等行为，整治流动商贩。三是整治沿街立面，规范沿街防盗窗、遮阳檐蓬、空调室外机、卷闸门等建（构）筑物设置和门（楼）牌、广告牌匾、各种灯饰、非公路标志等，保持沿街及两侧立面整洁美观。进一步加大违法建筑的查处和整治力度，坚决遏止和打击违法建设行为。四是治理线缆乱拉乱扯，规范户外线架设，按照强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调的要求，着力解决乱接乱牵、乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象。

6、开展河道水面“大治理”。一是认真落实河长制，严格执行河长公示制度，规范河长公示牌设置。按照巡河要求，严格履行职责，做好包干河道的巡查工作，发现问题及时受善处理。河道管理员定期开展巡查，发现问题及时报告河长处置。二是持续开展“清河行动”，重点对城河、郭河、清河开展水面净化、岸线绿化，实施生态河道治理，坚决查处破坏河水域岸线的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖等各类违法行为。三是整治入河排污口。提升污水处理水平，生活污水全部截污纳管，对沿线企业及畜禽养殖场进行规范整治，严控工业废水、生活污水乱排乱放，确保街道辖区水面清洁、水质达标，周边环境整洁、绿化完备、生态良好。

7、开展集贸市场“大规范”。持续加强善国商贸城、府东市场、杏坛市场、安康便民市场、双庙便民市场、邾城主街等集贸市场规范化整治。一是规范市场主体，市场主办单位必须遵守国家有关法律法规，自觉接受职能部门的业务指导和监督管理。市场入场经营者必须依法登记，领取《营业执照》，并推行亮照经营。二是规范市场秩序，划分农贸市场经营区域，设置分类标示牌，进入市场交易的商品，应根据划定的区域分类摆放整齐。全面取缔清除占道经营、乱摆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、摊点外溢现象，每个农贸市场应划出一定的居民自产、自销区（流动商贩疏导区）。三是规范市场卫生，活禽摆放、宰杀、售卖区域“三分离”。熟食制品“三防”（防蝇、防尘、防蟑螂）设施齐全。配足保洁人员，实行定岗、定职、定时清扫，保证场内“四无”，即无脏水、无垃圾、无杂物、无异味。厕所保洁标准必须达到二级以上。2019年创建省级食品安全示范市场1处，枣庄市食品安全示范街区1处。

四、保障措施 

（一）强化组织领导。成立街道环境整治工作领导小组，统筹街道环境整治工作，领导小组办公室设在环卫办，负责街道环境整治的统筹推进、督促落实、考核验收工作。各关部门单位要切实履行各自职责，形成各司其职、各负其责、联动配合、共同推进城乡环境整治的工作合力。各社区要成立相应的工作机构，制定具体措施，狠抓工作落实，并于12月10日前制定完成本辖区城乡环境整治实施方案，报街道环境整治工作领导小组办公室备案。

（二）保障资金投入。建立政府主导、社会参与、多方支持、群众自筹的多元化资金投入机制。创新政府投资支持方式，采取投资补助、以奖代补、先建后补、政府与社会资本合作等多种方式支持区域环境整治。街道整合筹集专项资金2000万元用于区域环境整治工作，对工作成效好、群众评价高的社区、居给予奖补。

（三）健全长效机制。实施分级整治和管理，全面实行网格化管理，定人、定岗、定责、定标准、定奖惩，提升精细化管理水平。大力推进“路长制”“街长制”管理，设立“志愿楼长”，实现路段、片区管理和居民自治管理的无缝隙衔接，构建共建共治共享治理格局。

（四）严格考核奖惩。街道每月召开一次专题调度会，交流工作情况，具体由领导小组办公室负责组织。每季度末召开一次现场观摩会，排名通报成绩。年底进行总评验收，将考核结果作为发放专项奖补资金的依据。采取专项督导、定期通报、媒体公示、催办约谈、跟踪问责等方式，加大督查力度。对工作成效好、群众评价高的社区、居委进行表扬，并在奖补资金方面予以倾斜，对每季度后三名的居通报批评，并对负责人按有关规定予以问责。

附件1：

龙泉街道区域环境整治工作领导小组成员名单

组  长：张传纲 党工委书记

韩兴阔 党工委副书记、办事处主任 

副组长：王书堂  人大工作室主任

马洪杰 党工委副书记

郭秀玲  党工委委员、纪工委书记

侯钦军  党工委委员、办事处副主任

秦 军 党工委委员、办事处副主任

张宗昶 党工委委员、党政办公室副主任

李玲芝  党工委委员、组织科长

于志明  办事处副主任

杨洪山  办事处副主任

刘  梅  办事处副主任

成  员：聂  军  派出所所长

鹿福友  城管龙泉管理办主任

王兆伟  龙泉市场监管所所长

刘  峰  食药所所长

单友良  国土所所长

李建国  财政所所长

梁  涛  卫生院院长

王兆福  龙泉学区主任

邢海强  交警四中队队长

费文锋  党政办副主任、调研室主任

季文涛   党政办副主任、信息中心主任

陈  涛  党政办副主任、督查科科长       

丁云刚   环卫办主任

倪召喜   综合执法管理办主任

郭镇冬   宣传科副科长

刘亚彬   农业综合管理办主任

王维兴   环保办主任

孙建伟   城建办主任

孙  伟   物业办主任

姚  东   重点项目办主任

孙  斌   工信办主任

王启昌   规划办主任

王彦峰   征收办主任

黄士润   文昌社区党总支书记

马  勐   善国社区党总支书记

龙敦灿   董村社区党总支书记

张茂峰   荆泉社区党总支书记

李  波   东城社区党总支书记

曹现峰   东新社区党总支书记

崔修春   人和天地社区党总支书记

领导小组办公室设在街道环卫办，侯钦军同志兼任办公室主任，于志明、鹿福友同志兼任办公室副主任。

附件2：

龙泉街道区域环境整治工作任务分解表