姜屯镇2025年经济工作要点

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是我市加快“强工兴产、项目突破”的关键一年。根据中央和省市部署要求，结合姜屯实际，2025年全镇经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神、视察枣庄重要指示要求，围绕“重点工作集中攻坚年”要求，以“1523”工作思路为统领，纵深推进“强工兴产、项目突破”攻坚行动，聚焦“融入园区、善城寻根”发展定位，统筹做好工业经济、城镇建设、乡村振兴、民生保障、党的建设等工作，全力打造工业发展重点镇、高效农业样板镇、生态文旅特色镇、历史文化名镇，为加快“中华善城、现代滕州”强势崛起贡献姜屯力量。按照市委经济工作会议的部署要求，主要预期目标为：全镇一般公共预算收入增长6%以上，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长15%左右，其他经济指标增幅均高于全市平均水平。围绕上述目标，着力做好以下五个方面的工作：

一、谋项目、增投资，在激发经济活力上取得新突破   

产业是做大做强经济总量的支点所在、重心所系。始终保持“项目为王”的战略定力，全力推进“强工兴产、项目突破”攻坚行动，努力形成重大项目接续落地、压茬推进、滚动实施的生动局面。  

（一）精准发力招引项目。1.抓实以链招商，坚持“四好＋一好”标准，以“重点工作集中攻坚年”为抓手，注重“融入园区”，瞄准头部企业、关键配套企业，按图索骥精准招引，签约落户一批延链补链强链项目。2.强化园区招商、以商招商，发挥龙头企业牵引作用，积极承接京津冀、长三角、珠三角等重点区域产业转移，紧盯专精特新、瞪羚企业，精准招引对经济发展具有支撑力、带动力、影响力的项目，达到“引进一个、带动一批、辐射一片、配套成链”的效果。3.用活资本招商，坚持“政府引导、市场运作、科学决策”，加强专业评估和资本合作，加大对科创项目、初创企业的领投力度，吸引更多“大而强”的项目落地。力争年度招引落地过亿元项目不少于5个，在重大项目招引上实现更大突破。

（二）全力以赴建设项目。1.精心抓好总投资143亿元、31个镇级过500万元重点项目，力争省市县项目达到10个以上，项目投资不低于10亿元。加快推进万可机床刀库、北理工新材料等过亿元项目建设。2.围绕“一企一策”“一扩两新”精准用力，全力支持北玻院、鑫典铸造等企业设备更新和骏源电器、天舟等企业规模扩张，鼓励北玻院、清峦福兴、福德新能源等工业企业“8010”对标登高，做大做强新材料、新能源、高端装备等优势产业，力争年度“四上”企业突破60家。3.深入推动“企业首席服务员”机制落地见效，及时解决项目建设过程中的手续办理、建设施工等困难和问题，为项目建设提供全生命周期服务，常态化开展项目集中开工、亮屏督导，形成“开工一批、建设一批、投产一批、储备一批”的梯次推进格局。

（三）整合要素保障项目。1.充分用好要素跟着项目走、增存挂钩、低效闲置用地盘活等机制，力争通过省市重大项目，争取更多的市级统筹土地指标。2.强化政策供给，全面落实国家和省市一揽子增量政策，努力让各类市场主体应知尽知、应享尽享。常态化开展“政银企”对接，多样化满足企业资金需求。3.围绕企业产品供需协同、产业设备平台协同、市场资源信息协同，积极探索“共享＋”模式，加速推进区域资源与需求优化匹配。加大油、电、气、运保障，全力满足企业用工需求，切实让好项目不缺资源、好企业不缺空间。

二、抓建设、优管理，在提升城镇品质上取得新突破

城镇化是经济发展的核心竞争力，也是对外形象的集中体现。强化经营城镇理念，突出精心规划、精品建设、精细管理，优化整体布局，完善城镇功能，提高承载能力，让城镇更加宜居宜业。

（一） 持续优化城镇空间。1.聚焦全市“西提”战略，积极打造西部城区门户城镇，推进融城步伐，稳步提升城镇承载力。2.进一步加强公共基础设施建设和投入力度，推动公交、绿地、停车、商贸以及智能物联网等城市要素进一步向镇域延伸，有力彰显近郊城镇“强磁场”。3.深入实施《滕州市姜屯镇国土空间规划（2021-2035年）》，构建“一心、两轴、两区、三廊”的总体格局，“一心”以镇驻地为依托，建设成为全镇综合服务中心。“两轴”即104国道、学院西路发展轴。“两区”即城镇综合服务区、现代农业种植区。“三廊”即北沙河生态廊道、荆河生态廊道、小清河生态廊道，不断优化国土空间格局。

（二）持续抓好城镇管理。1.完善城镇基础服务设施，推动燃气、供水、污水处理等要素向镇驻地延伸，提高城镇承载能力。对镇驻地进行绿化、亮化、美化、道路油面复铺，建设城镇绿地、林荫停车场等，打造“文化融入、绿动结合”的靓丽城镇客厅。2.围绕镇域路域环境整治，着力抓好新104国道、320省道、学院路、321省道、李千路等主干道路和镇驻地环境整治，坚决取缔乱搭乱建、乱摆乱放、店外经营行为，严格落实常态化保持机制，提升主干道和镇驻地机械化保洁水平。3.用好数字城管平台，坚持网格化、智慧化、精细化，全面落实路长街长、“门前三包”等机制，发挥群众主体作用，构建专群结合、共建共享的城镇管理格局。

（三）持续丰富城镇业态。1.依托姜屯电商服务中心，培育电商创业园，完善特色产业电商交易平台，加快村级淘宝服务站建设，推动电子商务与实体经济深度融合，实现电子商务产业快速发展，切实把“全国淘宝镇”品牌擦亮。2.积极发展商贸物流，贯彻落实《山东省人民政府关于滕州市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复》中“着力将滕州市建成鲁南地区重要的商贸流通中心、京沪廊道先进制造业基地”的要求，最大限度发挥姜屯的区位优势、交通优势，以104国道为中轴,320、321省道为侧翼，大力招引一批知名度高、带动能力强的服务业知名品牌和物流企业,积极发展专业配送、第三方物流等现代流通和服务体系,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。3.深化“文化+旅游”融合，进一步深度挖掘“善”文化资源，将“善”文化融入“古滕善乡”创新引领乡村振兴示范区建设中，加强滕国故城保护性开发和文旅产业项目，不断提升我镇文化产业和乡村旅游水平，打造“古滕善游”文旅样板，实现上善公园、秀美荆河、滕国故城、东西滕城、李楼、颜楼花卉市场等文旅资源多点合一。

三、强产业、促增收，在加快乡村振兴上取得新突破

推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。深入学习运用“千万工程”经验，做好姜屯特色产业发展大文章，扎实有力推进宜居和美乡村建设，打造全省乡村振兴“镇域样板”。

（一）推动农业高质高效。1.扛牢粮食安全政治责任，深入实施小麦玉米单产提升工程，确保全年粮食播种面积稳定在11万亩以上、总产达到6万吨以上。2.聚焦高标准设施农业，在“古滕善乡”创新引领乡村振兴示范区北部规划2万亩设施农业连片发展区域，打造“古滕善创”产业集群，精心抓好信华新格林现代农业产业园、正德康城一二三产融合等项目建设，以标准化、集约化、智能化农业生产，提升农业产业生产效能，示范带动更多乡村特色产业发展、促进农民增收。3.健全农业专业化服务体系，做大做强张园草莓、颜楼花卉、阳平多肉植物、万盛德食品、父子炊具、爱瑞派厨具等特色农产品品牌，打造富有地域特色、高附加值和较强市场竞争力的地理标志品牌产品，力争新增“两品一标”认证、注册商标3个以上。

（二）推动农民富裕富足。1.持续推进集体经济发展，规范提升“三资”管理，盘活更多闲置资源，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民，让每个村“活血造血”。2.培育村级电商服务网点，健全农村金融体系，推进“鲁担惠农贷”，扩大政策性农业保险覆盖面，促进农民收入持续增加。3.适度开展土地流转，大力培育新型经营主体，健全农业专业化社会服务体系，实现土地集约化经营模式，增创市级以上示范社、家庭农场5家。

（三）推动乡村宜居宜业。1.深入推进“山水林田大会战”，着力巩固好“映月湾”湿地公园、小冯河湿地水质净化工程项目建设成果，抓好红荷路绿化提升、上善公园绿化提升项目建设。2.持续推进和美乡村建设，依托上善公园、东滕城景区化村庄和新104国道、红荷路沿线，推动环境连片整治、风貌连片提升、示范连片打造，全面形成共治共建共享的格局。3.加强重点排水企业监管，坚决杜绝水域污染。持续开展储煤场、砂石场整治，完成机制砂、砖瓦窑整治任务，坚决消除“散乱污”企业和扬尘污染。

四、办实事、惠民生，在增进民生福祉上取得新突破

让群众满意是我们的奋斗目标，也是经济发展的落脚点。准确把握抓发展与惠民生的结合点，把更多的资源政策、资金项目和工作精力向民生倾斜，让发展更有温度、让幸福更有质感。

（一）精准有力提高社会保障水平。1.扎实做好农村低保、农村特困、三类儿童工作，强化动态管理，规范申请审批程序，实现应保尽保。2.健全完善分层分类社会救助体系，加强低收入人口动态监测，精心实施“善待您”社会救助品牌，大力实施亲情互助、公益岗、雨露计划等帮扶救助项目，做好困难群众基本生活救助，切实兜牢基本民生保障。3.大力发展慈善事业，充分利用“慈善一日捐”等活动做好劝募工作，积极开展好“爱心助学”和“情暖万家”等救助活动，为困难家庭送去温暖。4.深入抓好产业扶贫，用足用活各类政策，加强存量项目监测监管，严格规范扶贫项目资金管理，带动脱贫户持续稳定征收。

（二）久久为功加快社会事业发展。1.围绕道路、教育、文体、健康等与群众生产生活息息相关的热难点问题，努力实施一批民生工程，加快推进农村供水县域统管、教育基础设施提升、村庄桥梁基础设施提升等一批民生项目。2.巩固全国文明城市创建成果，积极开展文明单位、文明乡村、文明校园、文明家庭等创建活动，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，凝聚同频共振的发展合力。进一步整理好、展示好、宣传好姜屯的历史文化、非遗文化、民俗文化。3.开展好农村公益电影放映、戏曲进乡村等新时代文明实践志愿服务活动，充分发挥红白理事会规范引导作用，大力推进移风易俗，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风的良好氛围。

（三）毫不松懈守牢社会稳定底线。1.坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续提升“枣解决·早满意”平台、12345政务服务热线、政风行风热线诉求办理质量，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。2.立足“古滕善国”发源地的历史文化优势，全力打造“古滕善治”社会治理品牌，推动自治、法治、德治协同共进，不断提高群众参与乡村治理的向心力、凝聚力。3.持续推进安全生产“九大行动”“四项整治”，加大非现场执法运用力度，进一步提升企业本质安全水平，统筹做好消防安全、道路交通等重点行业领域隐患排查治理，全面提升应急处置和防灾减灾能力。

五、硬作风、提效能，在激发党建活力上取得新突破

党的领导是做好经济工作的重要法宝。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，驰而不息地抓班子、带队伍，转作风、提能力，把基层党建同乡村振兴、基层治理相结合，推动基层党建全面进步、全面过硬。

（一）加强思想政治建设。1.严格落实“第一议题”制度，发挥好党委理论学习中心组示范作用，引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，每月召开1次党委理论学习中心组、1次党建专题会，全面提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2.坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分发挥好党群服务中心主渠道主阵地作用，深化共产党员“淬火提质”行动，扎实开展各类主题教育活动，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央和省、市委决策部署上来。3.全面加强党对意识形态工作的领导，以更高标准、更严要求抓好政治安全、宗教安全、舆论引导、舆情管控和阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。

（二）加强基层组织建设。1.稳步推进村级建制优化调整任务落实，健全完善“一肩挑”条件下的村“两委”运行机制，深化村书记绩效化专业化管理，进一步优化目标管理考核机制，形成“有为才能有位”的鲜明导向。抢抓软弱涣散村党组织整顿机遇，落实“四个一”措施，“一村一策”集中整顿转化，夯实村级基层基础。持续抓好“两新”组织党建提质增效，做深做实“十百千提升工程”，不断提升党建工作质量。2.深化“支部引领、头雁领航”行动，高质量抓好党委书记突破项目和党建引领示范工程实施，扎实推进组织创新、乡村振兴等特色项目，年内每个党总支至少培树1个示范党支部或党建示范点、打造1个特色党建品牌。3.深入推进“跨村联建”，通过健全和完善产业联兴、治理联动、服务联享的工作机制，促进乡村资源共享、优势互补和抱团发展，绘就出一幅幅产业兴、治理好、人气旺的和美乡村新画卷。

（三）加强干部队伍建设。1.加强党员干部能力素质提升，聚焦“强工兴产、项目突破”，灵活运用“干部云学堂”、干部上讲台等形式，探索互动式、体验式、案例式教学模式，不断提高各级干部贯彻落实新发展理念的能力。强化干部实践锻炼，积极开展干部外出学习活动，让干部在实践中提高领导能力和执行能力。2.深入推进党风廉政建设，持续加大对各项中心工作监督检查的力度，按月、季度、年度制定监督检查任务目标。对已公示的8个2024年度“清廉村居示范村”开展经验总结、典型挖掘、宣传推广等工作，动态化管理“示范村”，力争在2025年度完成12个“示范村”的建设，打造有特色、有质量、有品牌的“清廉村居”，助力建设“清廉滕州”。3.持续加强村干部队伍建设，重点抓好村“两委”成员特别是村书记集中轮训，不断提升履职能力。常态化开展“榴枣归乡”、农村在外人才“回引”活动，加大从致富能手、返乡大学生、退役军人和在外务工经商能人等群体中培养后备人才力度。