根据市农村人居环境整治相关精神，为巩固提升镇村环境卫生质量，迎接好上级督查检查，营造舒适宜居的生活环境，提高群众满意度，经镇党委政府研究决定，在全镇范围开展村庄清洁集中整治行动，特制定如下工作方案。

一、整治时间

2019年11月23日-11月26日，开展集中整治；2019年11月26日-11月30日，进行评比验收。

二、整治任务

一是清理“三堆两垛”和散乱杂物。整治街巷两侧、进出

村路口、村庄四周、空闲宅基地、房前屋后脏乱差的问题，确保无“三堆两垛”、无散乱杂物、无砖石瓦块、无干柴树枝，无乱堆乱放，确保路面以及道路两侧平净齐、通透整洁。

二是清理整治路域环境。加强各级道路以及各村连接线两侧环境卫生的清理整治，确保无积存垃圾、无卫生死角，切实提升改善环境卫生质量。

三是清理整治农村黑臭水体和生活污水。以河道桥头、房前屋后的河塘沟渠、排水沟为重点，清理水域漂浮物，治理生活污水乱排放。

四是规范处理畜禽粪污、病死畜禽。清理整治街巷两侧圈养、散养的畜禽，街巷两侧无粪堆，庭院无粪臭味，无粪污残留，实现粪污资源化利用。病死畜禽按照相关技术规范进行无害化处理，不准乱扔乱投。

五是规范整治各类经营店铺、加工作坊门前脏乱差、占道经营、乱堆乱放的问题，确保干净整洁，经营有序。清理整治废品收购点，整治脏乱差丑，提升镇村环境和路域环境质量。六是修剪绿化苗木，清理枯萎植株。对村内道路两侧的绿化树木进行规范修剪，整齐划一，同时全面清理丝瓜秧、梅豆秧、拉拉秧等枯萎植株，以及辣椒柴、茄子柴等其他作物桔秆。

三、明确责任

(一)党总支、村承担的工作职责

各总支、村要明确专人负责环境卫生的整治，重点抓好“三堆两垛”及各类杂物的清理，规范各类加工作坊、经营店铺废品回收点等，确保经营户门前整洁有序。按10-12户的标准，镇政府为各村配置垃圾桶，发放到村，三年内有毁损的，由各村自行补齐。根据村庄规模和工作量成立一支不低于20人的整治队伍，配备必要的运输车辆和机械设备。

(二)保洁公司承担的职责

保洁公司要做好垃圾的收集、清运、普扫等日常工作，同时配合村级清理行动，做好常态化保洁。垃圾箱(桶)要及时清运、清洗，确保箱体清洁，无积存垃圾。要集中人员，逐村逐巷清理道路两侧、房前屋后的杂草。全面排查卫生死角，清理村庄周边沟塘河渠以及下水道内垃圾和飘浮物。要优化保洁队伍，加强对保洁人员的日常管理，积极探索更加有效的保洁模式

四、工作方法和要求

（一）广泛宣传发动

各村要召开全村党员、小组长、村民代表动员大会，发动全体村民参与人居环境整治工作。镇政府按村庄规模，在各村主要街道粉刷2-3幅宣传墙标。印制《姜屯镇农村人居环境整治倡议书》张贴到村、发放到户，加大人居环境整治宣传力度。开展一次家居环境和厕所卫生大清理，引导群众自觉行动，做到垃圾不乱扔，脏水不乱泼，粪污不乱倒，柴草不乱堆，墙壁不乱贴乱画，房屋不乱搭乱建，提高群众的文明卫生意识。

（二)组织验收

1、验收办法

对整治完成的村，镇成立工作组实地查看，现场验收，不漏街巷、不留死角、不留盲区，同时确保辖区内坑塘河渠必到养殖场必到、加工经营作坊必到、废品收购点必到。对发现的问题，留取影像资料，落实整改措施。

2、奖惩办法

(1)考核实行减分制，基础分为100分。对考核评议得分前20名进行表彰奖励。表彰分为三个等次，一等奖3名、二等奖6名、三等奖11名。对一、二、三等奖的村，分别按照人均5元、3元、2元的标准兑现奖励。计算公式：奖金=人均标准村人口数。对排名后20位的村，全镇通报批评，限期整改，整改不力的，对村责任人进行问责处理；整改后再评比排名后3位的村，全镇大会表态发言；结合上次评比结果，连续两次排名后三位的村，对村党支部书记给予停职，直至撤职处理。

(2)党总支的验收结果，计入年度考核成绩，纳入综合考核评比。

五、加强领导

为加强对农村人居环境整治工作的领导，镇成立领导小组，镇党委副书记、镇长任组长，镇党委副书记，纪委书记，相关分管副镇长任副组长，环卫所，督查科，执法办、环保所、农业办、水利站、各党总支等部门负责同志为成员。各帮包党总支领导干部、机关包村干部要沉到各办事处、村，当好村庄清洁指挥员，督促指导环境整治工作。各党总支、村要认清形势，提高站位，切实加强对环境卫生综合整治工作的领导，在认识上不含糊、思想上不放松，责任上不懈息，不折不扣地抓好各项工作落实。

镇成立督导组要及时总结好的经验和做法，对发现的问题及时通报，对整治不力、敷衍应付、工作被动、效果不明显的村，严肃处理，并追究相关责任人的责任。要建立长效机制。各党总支、村要加强对环境卫生的日常管理和监督检查，落实“门前三包”(包卫生、包秩序、包整洁)，坚持常年抓、抓常年，全面推进环卫工作标准化、制度化、常态化。

2019年11月23日