姜政发〔2019〕7号

为巩固森林姜屯建设成果，进一步提升绿化、美化镇村生态环境，建设高标准绿色通道。推动全镇绿化水平再上新台阶，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，以推进提升绿化四大工程为载体，主攻村庄绿化、道路、水系、四旁、农田林网绿化和北留路、104国道、姜界路绿色通道提升建设，加强林木管护，提高绿化造林质量，建设生态宜居、环境优美的绿色姜屯。

二、工作目标

2019年，计划完成造林面积500亩，新建完善农田林网面积4000亩，新发展种苗花卉面积600亩，全民义务植树尽责率达到95%以上，全镇森林覆盖率提高到36.5%以上。建成一处绿化造林的精品工程；打造一批高标准的“森林村居”示范点；打通一条环镇连村的生态绿道；力争2-3年实现全域见绿，全力打造“生态秀美、宜居宜业”的生态文化名镇。

三、重点工程

围绕市巩固国家森林城市建设总体规划和乡村振兴战略，以荆河为轴，以巩固“森林姜屯”建设成果为动力，大力实施“四绿”工程，重点抓好以下重点工程建设：

1、主次干道景观带建设工程。结合路长制工作，重点做好红荷路、G104、S320、学院路、姜界路等市镇主干道绿化提升工程，以增加绿量花量、提升绿化品质、美化城镇形象为重点，抓好补植、修剪、管护和提升，全力植绿、增花，打造“一路一景”景观带。同时，以上善公园、北沙河堤坝道路为核心，对沿线路域绿化提升。对两侧绿化带进行补植，对荆河沿线的文公台等节点景观做好精细化、精致化提升  积极发展现代观光农业，对北沙河沿线水系绿化生态治理。           2、镇村生态提升工程。以创建山东省森林镇为目标，围绕乡村振兴战略，以市巩固“森林镇”建设成果为动力。围绕“村旁、宅旁、水旁、路旁”及田间地头空闲地，抓好围村林建设、街巷绿化和庭院美化，倡导“人人一棵树、家家门前花”。搞好村文化体育广场绿化提升，力争每个村建成1处生态文化广场。2019年全镇新增1-2个山东省森林村；每个办事处至少新增1个“滕州市森林村”示范点。抓好办事处辖区绿化薄弱村的提升，力争2-3年实现全域见绿增花，改善乡村生态环境。

3、农田林网建设工程。严格按照“增行、补缺”的要求，在连村路、生产路推行“有路就有树”工程，由所在办事处、辖区各村负责绿化。根据原有树种配置，重点做好补栽、补缺和管护工作，每个办事处要形成闭合的生态林网，抓好田间宜林地段绿化，与主干道绿化主体对接，确保网格闭合，不出现断带，构建高标准综合农田林网体系。各办事处要不等不靠，结合自身实际抓好动员，把绿化任务细化分解到村、到路段、到数量、到责任人。确保4月底前完成绿化任务。

4、特色经济林带建设工程。按照“规模化、特色化”的原则大力发展经济林，重点在秀美荆河、国道、省道、旅游路两侧大力扶持发展观光采摘的特色园。鼓励种植结构调整，实行土地流转，积极引导工商资本参与，采取“企业（公司）+农户+基地”等多种模式，推进特色林业基地建设。同时，积极引导颜楼、燕庄、李楼等村发展种苗花卉特色产业，打造独具特色的花卉小镇。

四、考核认定

各办事处、村按照责任分工要求，迅速开展绿化造林工作。2月19日前，将绿化规划和造林计划报至镇林业站，主要包括规划实施路段、树种、栽植株数等，确保在4月底前全面完成植树造林任务。大绿化工作结束后，将组成工作组对各办事处上报量化指标完成情况进行逐一认定。

五、保障措施

（一）强化组织领导。各办事处、村要高度重视，认真组织，全员发动，协调推进。各办事处对本辖区内绿化工作负总责，总支书记是第一责任人、各村支部书记是直接责任人，细化分解工作任务，精心组织实施，确保完成各自承担的工作任务。各有关部门要切实履行职责，全力做好企业林、青年林、妇联林、代表林等义务植树基地建设，并抓好督导落实。

（二）搞好宣传发动。结合“植树节”活动，充分利用条幅标语、广播公告等方式，开展多渠道、全方位、深层次、高密度的创森宣传工作，提升全民参与绿化意识，营造浓厚的创森氛围。各级党员干部要充分发挥模范带头作用，带头参与义务植树，确保义务植树参与率和知晓率达96%以上。

（三）强化政策引导。建立健全“政府主导、市场运作、社会参与”的多元化投融资机制，镇财政重点保障重点绿化工程的投资引导，积极引入社会资本投入生态项目建设。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励企业、合作社、社会团体参与造林绿化。

（四）严格考核奖惩。坚持“工作项目化、项目责任化”的原则，加大督导力度，实行工作周调度，及时通报工作进度。植树行动情况宣传科跟踪报道，各村启动建设情况要拍照挂网。大绿化结束后，镇党委、政府适时组织开展绿化示范点评选观摩活动，年底，将对创森和绿化工作好的办事处、村和个人给予表彰奖励，对未按标准要求完成创森和绿化任务的予以通报。

2019年2月13日