级发[2020]19号

中共级索镇委员会

级索镇人民政府

关于在全镇开展重点工作攻坚行动的

实 施 方 案

    为深入贯彻落实省、市委“重点工作攻坚年”部署要求，聚力重点任务落实落地，动员全镇上下牢固树立新发展理念，开拓创新，攻坚突破，现就我镇开展重点工作攻坚行动制定本方案。

一、总体要求

按照省、市委开展“重点工作攻坚年”和滕州市“五闯五攻五样板”三年行动的部署要求，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，聚焦全镇重点工作，发扬担当、实干、创新、争先精神，践行一线工作法，全力以赴抓落实，坚决完成各项攻坚任务，不断开创我镇高质量发展新局面。

二、攻坚任务

（一）新型工业化攻坚行动。1、紧盯圣诺实业、启腾生物科技、中正生物科技等外资项目不放松，争取年内到位境外资金1000万美元。2、加快华闻电厂热电联产、华闻纸厂扩产增效等技改扩建项目建设，培植壮大龙头骨干企业。3、大力发展簇群经济，突出抓好耀国光热高硼硅玻璃产业链、高性能耐磨钢智能制造等重点项目建设，拉长做粗产业链。4、精准实施“双招双引”战略，对每月云签约及奠基开工项目提前谋划筛选，形成在谈一批、签约一批、开工一批、建设一批、达效一批的格局。

牵头领导：张  强  颜  峰 孔祥生

责任单位:经济发展办、重点项目办，涉及党总支

完成时限：全年，5月31日前取得阶段性成效

（二）新型城镇化攻坚行动。1、持续抓好韩庄社区续建工程，年底前建成回迁上房。2、强化城镇项目、市场化运作相结合，加快启动实施幸福城三期东区建设。3、用足用活土地增减挂钩等政策，年底前完成2-3个村搬迁整合，加快促进人口向城镇聚集。

牵头领导：彭  程  马士涛  张士义 徐 峰

责任单位:村镇建设服务站、规划所、国土资源所、信访办、司法所，涉及党总支、村

完成时限：12月31日

（三）总部经济攻坚行动。1、压实部门、党总支、村责任，健全完善月通报、月考核、月奖惩机制，全面激发各方面发展总部经济的积极性。2、充分调动各方力量，鼓励支持各地企业将总部迁到级索镇，拓宽税源税基，带动产业发展。

牵头领导：张  强  孔祥生

责任单位:税务分局、财政所、协税办、经济发展办，各党总支

完成时限：全年，5月31日前取得阶段性成效

（四）社会治理网格化综合服务攻坚行动。1、按照示范先行、整体推进的原则，完成龙庄、水磨庄等18个村网格设划、网格员选配工作。2、对网格员开展系统化培训，提升参与社会治理能力和水平。3、结合“雪亮”工程，加大村（社区）基础数据信息的录入工作，推动社会治理智慧化。4、发挥网格员置身群众中优势，严格落实社情民意收集上报、矛盾纠纷排查调解、社会治安协助管理等职责，促进社会和谐稳定。

牵头领导：冯英华 王 永

责任单位：综治办、派出所、司法所，各党总支、村

完成时限：5月20日前

（五）人居环境整治攻坚行动。1、聚焦“三清一改”，5月底前全面完成村、社区人居环境整治任务，彻底消除各类卫生死角盲区，实现村容村貌大改善、大提升。2、组织镇村干部每月开展一次义务奉献活动，广泛发动党员、入党积极分子、团员青年及“巾帼”志愿者等力量参与人居环境整治。3、坚持建管并重，严格落实人居环境整治动态考核和销号办法，健全完善长效保洁管护机制，全面提升农村人居环境整治水平。4、建立多元筹资机制，加快实施美丽乡村“五化七改”工程，鼓励支持开展“一村一品”绿化特色村建设。5、结合美丽乡村建设，5月底前完成府前路、济微路沿线立面整治、绿化提升。

牵头领导：孙艳波 黄兆银

责任单位：农业办，各党总支、村

完成时限：10月底前，5月31日前取得阶段性成效

（六）大气污染综合整治攻坚行动。1、严格落实排查、取缔责任，坚决杜绝辖区机制砂行业存在及死灰复燃。2、对建筑工地、水利工程工地、土地整理项目工地、交通道路工程工地全面落实“六个百分之百”扬尘防控措施。3、加大S320、济微路、府前路等城镇主次干道湿扫、洒水喷雾降尘力度，全面消减扬尘污染。4、开展“亮剑”行动，对违规违法储洗煤场坚决予以清理取缔。5、对各类“散乱污”土小企业，严格落实“一拆两断三清”措施，确保全镇大气质量持续改善。

牵头领导：孙 峰

责任单位：环保所、综合执法办、派出所、供电站，各党总支、村

完成时限：全年，5月31日前取得阶段性成效

（七）脱贫攻坚巩固提升攻坚行动。1、持续开展“两不愁三保障”和饮水安全提升专项行动，彻底解决贫困户住房、饮水安全和居住环境问题，巩固提升脱贫攻坚成果。2、突出“老病残”重点群体，落实落细精准脱贫政策，兜底兜严保障底线。对建档立卡外的边缘户，即时发现、即时帮扶。3、全面规范扶贫资金项目管理，精细做好运营管护、收益分配等工作。4、做好迎接省市脱贫攻坚年中督查和评估验收工作。

牵头领导：王延磊

责任单位：扶贫办、民政科、水利站、卫生院，各党总支、村

完成时限：5月31日前

（八）创建全国文明城市攻坚行动。1、深化文明单位、文明校园、文明社区等群众性精神文明创建活动。2、全面推进镇、村文明实践中心和文明实践站建设，深入开展各类新时代文明实践志愿服务活动。3、加强红色文化、孝善文化和廉政文化品牌挖掘培育，推进乡村文化振兴。4、深入推进移风易俗，全面形成“厚养薄葬、喜事从简”的良好风尚。5、强化典型示范，组织开展美丽庭院、文明家庭、好媳妇好婆婆、最美级索人等先进典型评选表彰活动，传递社会正能量。

牵头领导：马士涛  高恒铎 李 浩

责任单位: 宣传科、文化站、民政科、团委、妇联、级索学区，各党总支、村

完成时限：10月底前，6月30日前取得阶段性成效

（九）民生工程攻坚行动。1、5月底前完成18.5公里滞洪区撤离路线、赵坡至田桥道路建设，启动S320至北沙河湿地路等重点道路建设；10月底前完成17个村39.3公里通户道路建设，确保应建尽建、应修尽修。2、全面消除各类瓶颈制约问题，5月份启动实施中心幼儿园建设，8月底前完成西孔小学教学楼、姚庄小学综合楼和姚庄幼儿园启用工作。3、健全完善农户无害化卫生厕所长效管护机制，300户以上自然村农村公共厕所实现全覆盖。4、提升32个村的生活污水治理，确保污水处理设施正常使用。5、巩固完善50个村安全饮水建设项目。

牵头领导：彭 程 孙 峰 孙艳波 高恒铎

责任单位：村镇建设服务站、农村公路服务站、农业办、水利站、环卫所、级索学区，涉及党总支、村

完成时限：10月底前，5月31日前取得阶段性成效

（十）集体经济“破五进十上百”攻坚行动。1、聚焦“一村一项目”，充分挖掘各村产业基础、地理区位、闲置资源等优势，采取支部引领、干部带头、能人带动、招商引资等方式，年内每个党支部至少新上一个集体经济增收项目。2、完成孔楼村“破五”、东龙岗村“进十”、后王晁村“上百”集体经济增收任务。3、纵深推进集体经济发展“1418”工程，采取“党支部+”模式，年内每个党总支至少完成1个村的土地整建制流转。4、按照消存量、控增量的原则，多渠道做好村级债务消减工作。

牵头领导：冯英华 马 超  孙艳波

责任单位:组织科、经管站，各党总支、村

完成时限：10月底前，5月31日前取得阶段性成效

（十一）信访积案化解攻坚行动。1、严格落实属地管理责任，时刻保持警醒状态，对各类矛盾纠纷苗头隐患及时发现、及时化解，确保小事不出村、大事不出镇。2、围绕“压总量、去存量、控增量”，对曾多次进京越级上访、非正常上访事项，实行一案一策、靠上研究解决，确保信访积案“清仓见底”。

牵头领导：冯英华 高恒铎 李 振

责任单位：信访办、派出所、司法所，涉及党总支、村

完成时限：5月31日前，并长期坚持

（十二）综合考核及双招双引考核攻坚行动。紧盯全市目标考核指挥棒，聚力主要经济指标，加强与市考核办、各考核单位之间的沟通对接，查短板、补弱项、增优势，确保在全市月、季、年考核中单项工作争第一、整体工作夺冠军。

牵头领导：彭 程 马 超 孔祥生 杨家渠

责任单位:党政办、考核办、经济发展办，涉及部门

完成时限：全年，6月30日前取得明显成效

三、保障措施

（一）压实攻坚责任。各攻坚工作组、各单位部门、各党总支、村要对照攻坚行动任务制定具体落实方案，逐一明确路线图、时间表。要自觉强化担当意识和效率意识，以舍我其谁的使命感和时不我待的紧迫感，咬定目标，争分夺秒，苦干实干，确保各项攻坚任务落实落地。

（二）推行一线工作法。各攻坚工作组要把现场当考场、把工地当阵地，做到决策在一线落实、问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立。各单位部门及党总支、村要严格按照“属地管理”和“主体责任”要求，积极作为，担当落实，确保高质量完成各项攻坚任务。

（三）强化督办督战。对各项攻坚任务，镇党委、政府将采取听取汇报、实地检查、现场观摩等多种方式，加强督导、调度和考核。对攻坚实绩突出的单位和个人，在评先树优、干部选拔任用使用时优先考虑；对攻坚措施不力、效果不好、影响全镇工作大局的单位和个人，将严格按照有关规定给予组织处理和追责问责。

2020年5月8日