界河镇2023年经济工作要点

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，也是建设新时代现代化强镇重点工作突破之年。根据中央和省市部署要求，结合界河实际，2023年全镇经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央和省市委经济工作会议精神，立足争做“滕州-邹城”一体化发展先行区、打造全市共同富裕示范区的两大发展定位，重点发展建材化工、高效农业、商贸物流、文化旅游四大产业，持续强化党的建设、法治建设、民生建设、作风建设、制度建设五项保障，全面深化改革创新，促进经济提速增效，纵深推进乡村振兴，提升人民生活品质，保持社会和谐稳定，持续擦亮“鲁班故里、富美薯乡”品牌，奋力开创新时代现代化强镇建设新局面。

主要预期目标是：全镇一般公共预算收入增长6%以上，固定资产投资增长13%以上，规上工业生产总值增长15%以上，居民人均可支配收入增长7%以上，全面完成生态环境、安全生产等约束性目标。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面：

一、聚力强工业、兴产业，致力推动产业经济提振

1.做强建材化工产业。充分发挥鲁南中联链主作用，全力推进投资7.8亿元的鲁南中联日产4000吨新型干法水泥熟料生产线技改、投资2亿元的水泥粉磨绿色智能制造技改、投资1500万元的熟料生产线燃料替代节能降碳技改和投资2亿元的光伏发电等项目尽快开工建设。积极招引上下游产业链配套项目，全力保障投资1亿元的瑞泰盖泽高温炉窑耐火材料研发项目落地建设，加快推动新型建材产业簇群发展。发挥大明科技带动作用，积极推进强链补链延链，加快推进投资3.1亿元的大明水处理杀菌剂副产物综合利用精准延链5万吨/年环保类产品深加工项目，全力服务大明科技上市工作。

2.做优现代高效农业。以创建国家农业产业强镇、枣庄市乡村振兴特色镇为目标，坚持用工业化、项目化思维谋划农业，用现代服务业理念经营农业，深挖“滕州马铃薯”产业发展潜力，加快推进枣庄市马铃薯现代农业产业园建设，持续跟进马铃薯全产业链项目，积极推进投资10.2亿元的辣椒全产业链项目快建设、早达效，推动一二三产融合发展。

3.做大新型商贸物流。抢抓“滕州—邹城”一体化发展引领区建设机遇，积极配合滕州铁路货场迁建工程，做好投资300亿元的鲁南国际智慧物流枢纽中心项目服务保障工作，推进投资51亿元的奥德信(国际)生态新材料产业园项目（一期）落地建设。抓好飞地经济，推动投资15亿元的仲家汇城市生活服务（保障）中心等项目建设。

4.促进特色文旅融合。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，围绕弘扬鲁班文化、工匠精神，做好鲁班文化研究传承推广，积极引入社会资本，推进鲁班文化产业项目开发建设；推进鲁班湿地公园AAA级景区创建，争取省级湿地公园提升工程，持续擦亮“鲁班故里”品牌。抢抓大运河文化带、黄河国家文化公园建设机遇，持续抓好界河河道提档升级，打造生态界河山水观光带。大力发展乡村旅游，重点支持发展北王楼村草莓观光采摘园、小龙河村圣女果高效种植园等特色乡村旅游项目，建成集休闲观光、田园旅游于一体的农文旅特色景点。

5.持续加大企业培育。深入实施中小微企业提升计划，培育“个转企”3家以上。狠抓“四上”企业培育，力争年内新增、净增“小升规”工业企业4家、服务业企业1家、批零住餐企业3家。力争培育全年营业收入过10亿元企业1家、过5亿元企业1家、过亿元企业5家。全面提升企业创新能力和专业化水平，力争年内新培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”中小企业1家、创新型中小企业1家。

二、聚力抓招引、上项目，致力推动项目引建提速

6.精准开展“双招双引”。坚持招大引强,围绕优势产业，瞄准珠三角、长三角、京津冀，精准开展“点对点”招商、产业链招商、以商招商，力争年内新招引过5000万元项目6个以上，其中过亿元4个，实际利用外资50万美元以上。强化“亩产论英雄”导向，健全完善招引项目会商评审和承诺制度，确保招引项目质量。鼓励支持企业加强与科研院所合作，全面落实各级人才政策，新引进各类高层次人才2人以上。进一步完善界河籍在外人才库，吸引更多人才回乡投资创业。

7.全力推进项目建设。坚持一切围绕项目转、一切紧盯项目干，加快推进21个重点项目建设，其中6个省市县三级重点项目，继续实行重点项目帮包工作机制，强化全生命周期服务，推进签约项目早落地、开工项目快建设、在建项目早竣工早见效。

8.强化要素保障项目。充分用好要素跟着项目走、低效闲置用地盘活等机制，深入研究农村集体土地入市试点相关政策，加强与企业对接沟通，推进投资40亿元的江苏格微晶光刻机和新能源汽车曲面屏项目、投资6.5亿元的深信纯物理法循环水处理项目、投资1.2亿元的睿垦年产10万吨生物秸秆有机肥项目顺利开工建设。发挥界河商会作用，常态化开展银企交流合作活动，鼓励金融机构加大信贷支持、发展产业链金融产品和服务，最大限度优化优质企业融资环境。

9.持续优化营商环境。用好“企呼政应、接诉即办”机制，用好用足诉求解决渠道，全心全意为投资者和企业家提供服务，全面构建亲清政商关系，全力叫响“惠商无界”品牌。打造“高效便民”服务，完成便民服务中心提升改造工程，提供精准、高效、快捷的政务服务。

三、聚力优环境、强功能，致力推动城镇建设提级

10.高标准编制城镇规划。坚持扩容提质、组团发展的思路，高标准编制城镇国土空间规划，根据“三区三线”划定，推动建立责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，为界河的长远发展提供指引、留足空间。

11.高标杆提升城镇品质。深入开展城镇创新提升行动，进一步完善城镇路网、供水、污水处理、垃圾分类等基础设施，持续抓好城镇绿化、亮化提升工程。持续加大界域节点特色打造，进一步提升门户形象。规范完善城镇物流配送等电子商务体系，繁荣城镇业态，持续增强城镇活力。

12.高水平实施城镇管理。以创建国家级卫生镇为引领，常态化开展镇容镇貌、交通秩序、环境卫生集中整治，大力整治城镇顽疾，坚决取缔乱摆乱放、占道经营、私搭乱建行为，启用镇驻地违停自动抓拍系统，确保城镇交通安全畅通。严格落实沿街商户“门前三包”制度，扎实开展垃圾分类、文明出行等宣传引导，构建共建共享的城镇管理格局。

四、聚力促改革、求突破，致力推动乡村振兴提升

13.全力擦亮马铃薯品牌。抓好马铃薯育繁推一体化发展，推动马铃薯产业发展由增产导向转为提质导向。大力推广节水节肥、物防技防，抓好高标准基本农田建设项目、土地深松项目，促进马铃薯绿色生产。抓好“滕州马铃薯”公用品牌宣传推介，承办好中国（滕州）马铃薯科技文化节，进一步擦亮“中国马铃薯之乡”地域名片。

14.持续完善现代经营体系。实施家庭农场、合作社提升行动，推动好丽农、泓安、宏达等合作社做大做强，力争新发展农民合作社16家，新认定枣庄市农业产业化龙头企业1家以上，滕州市级以上示范合作社3家以上、家庭农场2家以上，不断推进“集中流转、全程托管、社会化服务、股份化合作”等多种形式的适度规模经营。

15.深入推进乡村建设。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，深化农村生活垃圾治理，严格落实清洁村庄动态考核、销号管理机制，推动清洁村庄常态长效。新建农村道路大中修工程6公里，实施农村污水治理工程5处，完成农村既有建筑节能改造280户。高标准创建枣庄市级乡村振兴齐鲁样板示范区，积极争创省级美丽乡村1个、枣庄市级美丽乡村2个，建成枣庄市级美丽乡村示范片区1个，完成滕州市级美丽乡村薄弱村提升7个，抓好美丽庭院提升、新建，让乡村更美丽、村庄更宜居。

16.着力提升乡风文明。深入开展移风易俗“四倡四禁”文明实践行动，发挥村规民约、红白理事会作用，继续坚持双签字承诺书制度，完成公益性公墓提升1处。用好新时代文明实践阵地，打造一批主题突出、特色鲜明的新时代文明实践示范站点，常态化开展道德模范评选、“五为”志愿服务。

17.加强生态环境保护。深入实施“山水林田大会战”，加快推进北沙河治理工程，积极实施小龙河南支区域清淤、道路硬化绿化工程。完成造林绿化600亩，建设枣庄市级森林村3个。采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制新增违法占用耕地行为，对发现的“非农化”“非粮化”行为及时制止和依法依规查处。抓好环保整治，重点整治大气污染、水体污染和农业面源污染，加大“散乱污”企业整治力度，持续监控和打击环境污染现象，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善生态环境。

五、聚力惠民生、兜底线，致力推动民生保障提质

18.提升社会保障水平。优化就业服务，全年新增城镇就业500人以上；深化公益性岗位扩容提质行动，确保完成全年任务目标。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作，兜严“老病残”重点群体保障。深入开展扶贫济困、恤病助残等慈善救助活动，抓好城乡医疗和养老保险工作，不断完善社会托底保障。提升养老服务水平，年内建成养老爱心食堂1处。严格落实孤儿等困境儿童分类保障、未成年人生活保障制度，切实维护未成年人合法权益，持续完善未成人保护工作站建设。

19.办好人民满意教育。持续改善教育教学环境，加快推进界河中学餐厅改扩建工程，秋季开学投入使用；启动实施市第三实验小学迁建项目，年内开工建设。全面巩固中小学“双减”成果，深入推进课程、课堂、作业等多项教学改革。全面推进师德师能建设，实施名教师、名校长、名班主任培养工程，打造一支德能双馨的教师队伍。

20.推进健康界河建设。深入开展爱国卫生运动，持续抓好国家卫生镇创建。认真落实新阶段疫情防控各项举措，持续提升医疗救治能力，突出抓好老年人、孕产妇、儿童、慢性基础性疾病患者等重点人群健康服务，持续推进第二剂加强针接种，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

21.营造平安和谐环境。做好“八五”普法宣传工作，持续推进法治界河建设。严格落实安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产专项整治，坚决遏制各类安全事故发生。健全应急管理体系，提升防灾减灾救灾能力。持续推进基层网格化治理，健全完善信访、司法、公安、法庭、组织、纪检+职能部门的“6+X”矛盾纠纷多元化解工作体系，扎实做好初信初访和信访积案化解。深化扫黑除恶专项斗争和电信网络诈骗打击整治，持续提升群众的安全感满意度。

22.繁荣社会事业发展。深入实施文化惠民工程，推进乡村书房建设，持续开展农村公益电影放映、戏曲进乡村、全民阅读、全民健身等文体活动，丰富群众精神文化生活。抓好第五次经济普查。统筹推动人民武装、退役军人、双拥共建、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、残疾人、关心下一代、统计、审计等各项事业全面发展。

六、聚力抓基层、夯基础，致力推动党建引领提标

23.加强思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面学习贯彻落实党的二十大精神，规范党内组织生活，严格落实“三会一课”“主题党日活动”制度，发挥北沙河纪念馆爱国主义教育基地、党校分校阵地作用，年内举办培训活动5期以上。全面加强党对意识形态工作的领导，以更高标准、更严要求，抓好政治安全、统一战线、民族宗教、舆论引导、网络舆情管控和阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。

24.加强基层组织建设。开展村庄整建制优化提升行动，稳步推进新合并村选举工作。用好以绩定优“指挥棒”，对薄弱班子及时发现及时整顿提升。持续发挥“干事创业好班子”、市级党建示范点辐射带动作用，高标准建设村级党群服务中心1个、培育县级以上党建示范点1个。持续抓好“两新”组织党建提质增效，高标准提升“两新”党建阵地2个。巩固农村“三资”清理成果，深入开展财务规范专项整治行动。深入实施村集体经济“三年强村计划”，实现党支部领办合作社全覆盖，力争村集体经济收入过20万元村达到10个、100万元村1个。

25.加强干部队伍建设。持续深化干部思想能力作风建设，树立“重实干、重实绩、重担当”的鲜明导向，打造一支想干事、会谋事、敢担事、能成事的干部队伍。继续办好“赢在中层”界河大讲堂，灵活运用干部上讲台等形式，不断提高干部贯彻落实新发展理念的能力。常态化开展农村在外人才“回引”活动，加大从致富能手、返乡大学生和在外务工经商能人等群体中培养后备人才力度，确保每村有3-4名后备力量，其中每村储备主职干部后备人选1-2名。

26.加强党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责，抓早抓小、防微杜渐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对餐饮浪费等奢靡享乐歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决防止“四风”问题变异回潮。严肃查处损害群众利益问题，发现一起整治一起,严查重处、快查快办，全面营造风清气正的政治生态。