2021年是“十四五”规划的开局之年，也是贯彻落实“五闯五攻五样板”三年行动、加快经济高质量发展的关键之年。根据市委、市政府部署要求，结合街道实际，2021年街道经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央、省和两级市委经济工作会议精神，坚决贯彻新发展理念，深入践行“五闯五攻五样板”三年行动，大力实施城市更新、产业提升、创新驱动、绿色发展、民生优先五大战略，以振兴路、柳屯路沿线隆起带为发展主轴，以工业经济为中心，以城市建设为重心，北部围绕鲁华农副城打造物流经济商圈，中部围绕真爱商城打造新兴经济商圈，东部围绕步行街区域打造传统经济商圈，形成“两心三圈一主轴”发展格局，推动经济社会各项事业高质量发展，争当镇街工作排头兵，为加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州凝聚荆河担当，展示荆河作为，贡献荆河力量，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。

主要预期目标为：街道国内生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长1%左右；固定资产投资增长7%左右；进出口和实际使用外资保持稳定增长；城乡居民收入稳步增长；全面完成全市下达的环境质量改善目标，经济发展质量不断提升。

一、闯城市建管之路，攻品质提升之坚，打造城市发展新样板

围绕“西阔”城市发展思路，实施城乡一体化发展，加快城市功能和品质提升，增强中心城区集聚辐射能力，推进基础设施现代化和生态宜居城市建设。

1、推进棚改建设。①在振兴路全线打通基础上，加快推进滕西中学、孙楼、鲁寨、河阳路4个区域棚改项目，滕西中学建设高标准、现代化的初级中学，孙楼、鲁寨、河阳路3个棚改项目尽快建成投入使用。年内确保4个棚改项目回迁上房。②启动柳屯路区域开发建设工程。打造西部城区新干道，在柳屯北路实施柳楼、鲁西区域棚改项目，推进小冯河区域升级改造项目，打造沿河景观带；在柳屯南路推动焦化厂区域土地治理开发项目，推进铁西公园建设。③加快推进二锻区域、朱李区域拆迁建设，年内完成朱李区域丈量摸底、结算、搬迁等工作。④加大执法巡查力度，以零容忍的态度抓好全域控违拆违，保障群众合法利益。

2、加快品质提升。①推动实施大地路、新华路、河阳路建设工程，加快推进铁路货场外迁，完成辖区道路大中修建设任务，优化路网布局，提升道路畅通能力，展现城市新形象。②加大背街小巷和老旧小区改造力度，年内完成府前路片区、金城片区等老旧小区改造工程，彻底解决背街小巷破损、老旧小区物业管理缺失等问题。③严格落实河长制，持续加大常态化巡河监管，全面落实“河长制”各项工作要求，实施荆河污水管网退河上岸工程项目、滕南城河钢坝工程项目、小清河污水管网改造工程项目等水环境治理项目。

3、强化城市管理。①加大“红色物业”创建力度。以党建引领基层治理为主线，以服务群众、改善民生为出发点和落脚点，不断深化“红色物业”创建，强化党建引领基层治理创新的实际成效。②加大奎文市场、振兴农贸市场、步行街等集贸市场和商业街区管理，落实“门前三包”，规范市场经营秩序，构建共建共享的城市管理新格局。③持续巩固创卫成果，对照测评标准，聚焦重点领域，拿出绣花功夫，集中突破一批顽疾问题，做好国家卫生城市复审。④做好新一轮文明城市创建工作。深入开展新时代文明实践活动，扎实做好移风易俗工作，对照全国文明城市创建测评指标，完成阶段性创城工作任务。

二、闯产业升级之路，攻动能转换之坚，打造高质量发展新样板

围绕“6+3”现代产业体系，强化创新驱动，推进动能转换，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快构建现代产业体系，夯实高质量发展根基。

1、加快推进新旧动能转换。重点抓好内资、外资和人才引进，对标省“十强产业”，高质量助推项目建设，对所有项目提供“五个一样”“五心服务”，持续落实领导干部帮包责任制，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一包到底”。盯紧盯住各项经济指标，推动更多企业升规纳统，新增小升规7家。在外资外贸方面，协助腾达紧固集团成立外贸公司，把税收留在当地，在鲁南智能制造产业园建立韩国虹和进出口商品交易中心，实现韩资新突破。

2、完善财税工作机制。充实调整街道财经工作领导小组，明确各级党组织书记为财经工作第一责任人，以社区、居为单位，成立8个税收共治服务站和63个税收共治服务点，形成“街道、社区、村居”三级税收共治工作网络。抽调财政所等相关部门的精兵强将，组建税收共治队伍。理顺重点征收区域，针对土地使用、建筑工地、物业公司等领域组织税收专项清理，实施专人盯靠，激发税收活力。

3、打造高端装备智能制造中心。发挥基础工业优势，依托威达重工、普鲁特等高端装备制造企业和重点项目，延伸高端装备制造产业链条。力争威达数字化工厂项目、普鲁特高精密主轴项目、威达重工智能制造与数字化工厂项目、飞天光电激光探测设备研发生产项目年内全部投产达效。加快推进中天家居智能制造项目、中科天祥智能环保设备生产研发及孵化基地项目、北理工先进材料产业基地项目、鲁南鼎梁应急产业园项目进展，力争年内完成主体建设，推动装备制造业智能化、高端化、精密化发展。

4、打造新一代信息技术产业中心。依托鲁南智能制造产业园平台，强化“洼地效应”，新上普汇森华为光纤耦合器配套生产线、经纬智能科学仪器生产线、上海风下电机生产线、芯一代物联网智能设备生产基地等4个过5000万元项目，招引配套高新技术企业，做好项目服务，量质并举壮大高新技术企业集群，力争惠众成功申报国家小型微型创业创新示范基地和国家级众创空间。

5、打造现代化商贸物流中心。积极培植新业态、新亮点，推进服务业提档升级。①积极推动市场升级，重点打造真爱商城三期项目和滕州智慧生鲜冷链（中央大厨房）及智慧农贸市场民生建设项目。②持续做大现代物流业，加快枣矿智慧物流产业园、鲁华农副产品物流园等项目建设。③大力发展总部经济，推动山东晟嘉、枣庄悦正、滕州泛亚税收落户滕州，在去年实现税收全市第六的基础上再创新高。④支持发展直播经济，以大同南路为轴线，以山东广电电商产业实训基地、真爱商城直播电商供应链基地、鲁班里文商旅直播基地为结点，挖掘培育优质网红品牌，培植一批产业领军企业,叫响一批产业特色品牌。⑤鼓励发展夜间经济和体验经济，建设省级示范步行街真爱步行街项目，推动免税商品体验中心正式运营。

三、闯民生改善之路，攻全面小康之坚，打造宜居宜业新样板

高质量办好民生实事，坚持在发展中保障和改善民生，使辖区居民实现住有宜居、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养，更好满足人民群众高品质生活需求。

1、持续开展人居环境整治。对街道辖区主次干道、背街小巷实施环境卫生集中整治；对占道经营、店外经营、马路市场集中进行清理规范；进一步提升振兴路全域立面改造；进一步提升辖区善国路、青啤大道等道路路域环境；进一步巩固原生态街巷建设成果的基础上，完成三条生态街巷的打造；发挥城管数字平台的作用，与党建引领社会治理相结合，提升辖区路域精细化管理；加强村居人居环境整治力度，提升居民幸福指数。

2. 持续开展教育提升工程。加大教育投入，加快完成滕西中学二期、荆西小学二期、鲁寨小学、荆河街道中心园（熙城园）等校园建设项目，不断提升滕南中学教育教学质量，努力创建省、市教育名校。

3、抓好常态化疫情防控和卫生健康服务。严格落实常态化疫情防控措施，做好重点地区返乡人员健康监测和服务。健全监测预警、应急处置、医疗救治、物资保障体系，坚持外防输入、内防反弹，使街道疫情防控形势平稳有序。认真抓好卫生健康工作，切实做好人口监测和家庭发展、免费孕检、出生人口性别比综合治理工作，努力提高出生人口素质和人民健康。扩大养老服务供给，推进辖区养老服务机构建设，培育街道精品养老品牌，全力打造康养福地。

4、全面落实积极的就业政策。抓好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业创业，实现高质量充分就业。实施全民参保精准行动，扩大社保卡应用范围，辖区居民养老保险、医疗保险等基本社会保险覆盖率达到95%以上。

5、健全防止返贫监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警、快速发现和响应，及时纳入帮扶政策范围。健全农村社会保障和救助制度，完善农村低收入人口分类帮扶机制，确保应保尽保、应兜尽兜，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

6、加强文化建设。组织开展送戏下乡、志愿服务进社区等系列文明实践活动，新建街道综合性文化中心1处、图书分馆1处、社区文体广场（新时代文明实践广场）5处，实现街道63个村居文体广场高质量全覆盖。

7、繁荣发展各项社会事业。统筹推进人大、政协、统战、民族宗教、工会、科协、妇联、工商联、共青团、关工委、慈善、红十字、残疾人、人民武装、工农关系等各项事业全面发展。

四、闯协调发展之路，攻环境治理之坚，打造可持续发展新样板

坚持把发展环境作为生命线来抓，切实以环境招引项目，以环境催生创业，以环境保障民生，以环境促进发展。

1、营造良好社会治安环境。进一步健全治安防控体系，加大扫黑除恶力度，严厉打击各类违法犯罪，切实增强治安防范能力和保障水平。推动滕州市公安局执法办案管理中心建设和荆河派出所升级改造，强化治安场所建设和硬件设施水平。

2、营造良好安全生产环境。①严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，压实安委会各专业委员会和各社区网格的行业主管和属地管理责任，加大安全生产事故的责任追究力度。②持续深化安全生产专项整治三年行动，做好火灾防控工作，落实全市道路交通运输安全生产大排查大整治专项行动，狠抓隐患排查整治，维护安全生产形势持续稳定。加强危化品、道路交通、建筑施工、食品药品、校园管理等重点行业、重点领域治理，严守不发生较大安全事故的底线。③加强安全生产宣传教育，扎实开展“安全生产活动月”活动，提高群众安全意识，提升职工安全技能。

3、营造良好信访稳定局面。①强化信访工作机制落实。进一步明确完善领导干部接访和领导干部包案责任制，建立快速接访处访机制。②加强矛盾纠纷排查调处，高度重视初信初访和抓早抓小，强化排查预警，把问题解决在始发阶段和萌芽状态。③强化稳控措施，采取法治思维和法治手段，力争化解一批，稳控一批，打击一批，加大重点信访人员稳控力度，保障社会和谐稳定。

4、营造良好生活生态环境。持续推进“四减四增”三年行动、河道清污等污染源整治，深入开展扬尘污染专项整治行动，对机制砂、各类工地、道路扬尘、裸露地、散乱污企业等重点领域进行高压监管，确保PM2.5、PM10等主要污染物浓度持续下降，各项空气指标持续向好。

五、闯共建共享之路，攻发展保障之坚，打造基层治理新样板

持之以恒强化党的建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，为街道经济社会各项事业高质量发展提供坚强的政治保障。

1、加强基层党建水平。切实开展加强基层组织建设攻坚年活动，积极稳妥开展城市社区规模化调整，扎实抓好居“两委”换届工作，选优配强居“两委”班子，做好换届后续工作，开展新任居“两委”班子教育培训，健全工作机制，努力打造守纪律、懂规矩、善作为、有担当的干部队伍。用好集体经济扶持引导资金，以居党组织领办合作社为抓手，进一步发展壮大集体经济。

2、全面推广“一网精和”社会治理模式。全面加强社会管理创新，在滕州“e呼善应”社会治理框架下，不断丰富完善内涵，推动“一网精和”社会治理模式全面推广，构建起共建共治共享新格局。

3、落实全面从严治党主体责任制。严格执行中央八项规定精神和省市各项规定要求，进一步强化党工委主体责任和纪工委监督责任。加强廉政风险防控机制建设，做到以制度管人、管事、管钱，扎紧制度笼子，筑牢拒腐防变堤坝，形成风清气正的政治生态。加强对党员干部的监督，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对重点部位、关键岗位、重点环节权力行使的监督。

4、加强干部队伍建设。①加强作风建设。倡树讲实话、干实事、重实绩、求实效的风气，充分调动街道各级干部干事创业的工作热情，提倡一线工作法，在一线发现问题、解决问题。②落实正向激励、容错纠错和澄清保护机制，树牢实干实绩导向，所有的工作力争在全市确保前七、争夺前三、冲击第一。③加强教育培训，通过开展党工委理论中心组读书会、邀请专家学者到街道进行授课、以干代训等方式，弥补干部知识空白、经验盲区、能力弱项，提高“学习强国”学习使用率，不断增强“八种本领”，提高“七种能力”，着力培养一批高素质的复合型、专业型干部。④全面抓好意识形态、网络意识形态、党工委理论中心组集体学习和各级党员干部思想理论教育，严格落实意识形态主体责任。

2021年是“十四五”开局之年，五年看头年，开局最关键。街道各级各部门要围绕上述目标任务，秉持“开局就是决战，起步就要冲刺”的劲头，坚定不移贯彻新发展理念，为顺利实现全年工作任务目标，加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州而努力奋斗！