2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年，更是我镇抢抓发展机遇，开启新时代全新征程的关键一年。做好经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、开新局”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，纵深推进“工业强市、产业兴市”战略，聚焦聚力“七大提升工程”，实施“五点联动”战略,加快建设“工业强镇、农业富镇、精致靓镇、幸福新镇”，奋力开创新时代社会主义现代化强镇建设新局面。主要预期目标为：全镇生产总值增长8%左右；地方财政收入增长10%左右；固定资产投资增长8%左右；农民人均可支配收入增长10%左右；全面完成生态环境建设、耕地保有量等约束性目标任务，经济社会发展质量向更高水平、更高层次迈进。

一、牢牢抓住项目建设“核心点”，加快建设工业强镇。

坚持“工业强镇、产业兴镇”不动摇，以链式思维谋划产业，加快产业集聚升级，夯实高质量发展硬支撑。

（一）突出抓好双招双引。1.做强主导产业。加快培育“3+3”特色产业体系，做大做强以中科蓝天、正威华能等为核心的新能源新材料产业，以盈泰食品、新东谷面粉等为核心的食品加工产业，以光大美铭、市养老福利中心等为核心的医养健康产业，加快培育以正威供应链、今缘春商贸、康福医药等为核心的贸易业，以丰尔达金属、大川重工等为核心的高端装备制造产业，以美诺可光学玻璃、港派家居等为核心的新材料深加工产业，构建全链条产业生态。2.突出产业招商，以打通全产业链条为目标，大力推进建链、补链、延链、强链，靶向发力、定向招引，在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现新突破，全年引进过亿元项目4个，其中过十亿元项目1个；力争实际利用境外资金100万美元以上。3.突出以企引企、以商招商，依托镇商会，发挥本土企业、落户项目的能动性，推动与央企、省企、外企点对点招商、合作经营，引进战略合作伙伴，招引一批重大产业链项目。4.深化“项目+人才”引才模式，柔性引进省级以上高层次人才2人以上。鼓励各类人才申报泰山产业领军人才、枣庄英才集聚工程、滕州英才工程等省市重点人才项目。

（二）大力推进项目建设。1.实施市级以上重点项目7个，总投资169.4亿元。2.着力推进总投资103亿元的洪绪镇全域土地综合整治项目、总投资50亿元的光大美铭康养温泉小镇项目、总投资10亿元的鲁供东谷集团福耕智慧生态农场项目、总投资3.37亿元的振兴南路区域改造项目、总投资2.5亿元的中科蓝天二期建设项目、总投资2.1亿元的美诺可光学玻璃生产加工项目等重大项目开工建设、建成见效。3.加大技改投入，鼓励企业与高等院校、科研院所合作共建产学研平台，引入先进科研成果；强化“亩产论英雄”导向，大力推进企业“零增地”技术改造，实施总投资2.1亿元的建丰纸业一号纸车间技术改造项目、总投资7200万元的绿色低碳循环综合改造工程项目、总投资6000万元的空气能生产线技术改造项目、总投资4200万元的年产2000万套高档礼盒项目等，打造智能工厂、数字化车间，引领企业转型发展。4.重视支持中小微企业发展，鼓励企业二次创业，壮大产业集群，增强区域整体竞争力。5.精心谋划储备项目，争取更多的项目列入省、两级市规划盘子。

（三）加快发展多种经济体系。1.实施企业梯次培育计划，计划新培育“四上企业”13家。2.深入实施“专精特新”企业培育计划，培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等类型企业2家以上。3.加强与中科院、省科学院和高等院校对接合作，建设更多工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、科技孵化器等创新平台。4.弘扬鲁班工匠精神，加强质量、品牌、标准建设，积极争创马德里国际商标、中国驰名商标、国家地理标志证明商标、省市长质量奖。5.扶持电子商务业态，引导企业建立境外营销网络，发展服务贸易，力争进出口总额稳步增长。

（四）全面优化营商环境。1.贯彻落实“工业强市、产业兴市”32条政策措施和优化营商环境25条措施，提供“零距离”“保姆式”一对一服务，有求必应、无需不扰。2.常态化开展“入企五问”，完善企业信息库，全面落实“企呼政应、接诉即办”企业诉求解决问题机制，营造“用心创业、安心经营、放心发展”的良好环境。3.加强社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒协同机制，打造诚实守信的社会生态。4.加强企业家队伍建设，大张旗鼓表彰优秀企业家，畅通政商沟通渠道，构建“亲”“清”新型政商关系。5.充分发挥商会、民营经济服务中心等平台的桥梁纽带作用，定期举办政银企座谈会，深化政银企协调互动，为全镇民营经济高质量发展保驾护航。

二、全力推进乡村振兴“基本点”，加快建设农业富镇。

坚持将乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，加快推进农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（一）擦亮特色农业品牌。1.培优扶强今缘春、盈泰、新东谷、春藤牧业等农业龙头企业，招引一批农产品精细加工项目，新上鲁供东谷福耕智慧生态农场、规模化种植食用菌建设项目，推动现代高效农业规模化发展，持续做大做强食品工业基地，积极申报国家级农业产业强镇。2.大力培育新型农业经营主体，新增规上农产品加工企业1家以上，建设培植省、市级农业产业化龙头企业 2家以上、市级农民专业合作社示范社 1个、市级家庭农场示范场 1个，创建省级乡土产业名品村2个，新创建东侯庄、龙庄、新丰3个山东省乡村振兴示范村，培植壮大福耕良种培育基地、盛泽生态农业采摘园，推进土地适度规模经营，推广南苗庄村“土地全程托管”模式，延伸拓展产业链条，让农民更多参与产业发展，分享增值收益。3.依托近郊区位和秀美荆河，培育现代都市农业，通过举办节会、体验采摘等活动，推动“农业+文旅”一体发展，打造乡村休闲旅游路线，实现一产、三产深度融合、质效双升。4.坚持品牌强农、质量兴农，推进农业生产标准化，培育滕州市级以上特色优质农产品品牌 2个以上，保障农产品质量安全。5.深入实施新型农民技能提升、乡土人才培育示范计划，培育齐鲁乡村之星1名、枣庄市乡村之星1名、滕州市乡村之星1名以上，培育新型职业农民50人以上、基层农技推广领军人才5个以上，带领辖区群众共同致富。6.持续加强现代农业型特色镇创建，力争在枣庄市特色镇（创建）指标监测中成绩位居前列。7.强化耕地保护。落实耕地保护目标责任，采取“长牙齿”的措施，依法有序将成片苗木“退林还耕”，严禁非粮化、非农化，确保耕地保有量和基本农田面积不减少。8.计划实施1万亩高标准农田建设项目，改善农业生产条件，助力粮食稳产增收。

（二）建设宜居宜业和美乡村。1.深入推进农村人居环境整治提升行动，扎实开展村庄清洁行动“四季”战役，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、村容村貌提档升级，常态长效管好用好农村公厕，加强日常环卫保洁作业，确保每日生活垃圾“日产日清”。2.抢抓滕州市秀美荆河乡村振兴齐鲁样板示范区被列为第二批省级乡村振兴齐鲁样板示范区机遇，围绕示范区16个村点上抓亮点、线上抓特色、面上抓提升，全面提升我镇宜居宜业和美乡村建设成效。3.完善农村基础设施，实施天然气入户改造，分步实施自来水主管道设计改造提升及玉楼村农村饮水提升工程。4.实施乡村清洁能源建设行动，加快农村煤改电、煤改气建设，完成1000户清洁取暖工程；统筹考虑村民意愿，推进农村公路建设，实现“通村畅乡”全覆盖，进一步改善村民生活环境。5.深入推进特色美丽庭院创建，新增特色美丽庭院示范户150户。6. 实施绿化造林工程，圆满完成镇村绿化任务。继续实施好“山水林田大会战”2处精品工程建设，推动乡村生态振兴。 

（三）推进乡风文明建设。1.实施文化体育惠民工程，改造提升4个村文化大院、文体广场，抓好“一村一年一场戏”“每村每月一场电影”，丰富农村文化生活。2. 持续深入开展志愿服务活动，提升村级新时代文明实践站3个，按照“节点+常态”的要求，精准化、多元化、特色化开展文明实践和志愿服务活动，打通文明实践联系服务群众“最后一公里”。3.持续抓好精神文明创建工作，强化典型引领，打造美德健康示范站3处，争创山东省文明镇。4.充分发挥村规民约、红白理事会规范引导作用，大力推进移风易俗，打造新时代文明结婚礼堂，塑造乡村文明新风。

三、扭住城镇融合发展“主攻点”，加快建设精致靓镇。

按照全市中心城区“一核”空间格局和“西提”发展思路的重大部署，全力实施城镇提质战略，打造宜居宜业、生态优美的精致小城镇。

（一）优化城镇规划布局。1.结合镇总体规划，明确“北融、南拓、东优、西控”的发展路径，依托振兴南路南延工程、全域土地综合整治项目，规划北部功能衔接区与中心城区融合发展，东部实施城镇开发，打造综合服务区，南部打造现代工业园区，西部打造现代农业产业园区。2.稳步推进规划区内村庄规范化建设，推进产城融合发展。3.谋划建设小微园区，吸纳中小企业入园发展，更好促进就业富民。

（二）全面完善基础设施。1.加快推进振兴南路南延工程，加快打通发展“大动脉”。实施农村公路“大中修”，疏通村道“毛细血管”，提升道路畅通能力。2. 依托振兴路南延工程，推进热力、燃气管网规划建设，满足企业和社区用热、用气需求。3.实施镇域路域环境整治提升行动，新建“口袋公园”2处，林荫停车场1处，公共厕所1处；提升“口袋公园”3处，打造“生态街巷”2个，道路绿化节点2处、行道树修剪示范道路3条；新建生活垃圾分类示范区1处，推动生活垃圾分类覆盖面进一步扩大。

（三）着力提升城镇品质。1.常态化抓牢城镇环境整治和管理，建立健全严管重罚城管工作机制。建立日间全时段环卫保洁机制，推进环卫日常精细化、规范化深度保洁，实现机械化清扫保洁率达95%以上，深度保洁率达50%以上。2.深入打好蓝天保卫战，实施工业源、扬尘源、移动源联合治理，确保环境空气质量持续改善。3.深入打好碧水保卫战，加大涉水企业治污设施运行监管力度，严查偷排偷放等违法行为。压紧压实河长制，常态化规范化开展“清四乱”。4.以创建“全国文明城市”为契机，坚持问题导向，补齐短板弱项，落实“门前三包”，不断提升创建工作水平。

（四）繁荣城镇发展业态。实施农贸市场整治提升，大力发展城镇经济，加快培育新的商业增长点。规范完善城镇物流配送等电子商务体系，鼓励支持康福医药、新东谷面粉超市等商贸企业提档升级，不断增强城镇生机活力。

四、紧扣民生民心民意“落脚点”，加快建设幸福新镇。

坚持践行以人民为中心的发展思想，全力抓好惠民实事，加快补齐民生短板，不断提升群众满意度和获得感。

（一）擦亮“洪绪教育”品牌。1.深化中小学“小班化”教育改革，推进“新课堂达标”活动和小学课后服务，继续抓好教学教育质量提升。2、扎实开展“教学基础设施全域提升行动”，开展苗庄小学、金庄小学、中心幼儿园等教学设施改造提升及校园内部配套升级，不断改善镇域办学条件。3.聚焦校园安全，扎实开展校园消防安全专项整治提升行动，提高师生安全意识。4.狠抓师资队伍和师德师风建设，叫响鲁南一流农村教育品牌。

（二）加快“健康洪绪”建设。1.开展“基层卫生室提升年”活动，加强镇卫生院和村卫生室标准化建设，持续加强对卫生室的指导，组织评选“十佳标准化卫生室”，深化家庭医生签约服务，不断提升基层医疗机构健康服务水平。2.围绕加强群众惠民医疗，组织开展“送医入村”“巡诊医疗”等惠民活动，持续提升群众特别是困难群众医疗。3.严格落实常态化疫情防控措施，突出抓好老年人、孕产妇、儿童、慢性基础性疾病患者等重点人群健康服务，持续推进第二剂加强针接种。

（三）提升“洪绪保障”水平。1.扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，消除返贫风险，坚决守住不发生规模性返贫底线。健全农村社会保障和救助制度，完善农村低收入人口分类帮扶机制，确保应保尽保、应兜尽兜。2.实施全民参保精准行动，持续加大电子社保卡推广力度，实现全民应保尽保。统筹医保、低保、特困、慈善、残疾人康复、红十字等社会保障和救助，健全多层次群众保障体系。3.全面落实援企稳岗政策，加强全方位就业服务，落实职业技能大提升、就业服务走出去、全民创业促就业计划，培训就业410人，新增城镇就业和农村劳动力转移就业960人。4.持续加强退役军人优抚待遇保障，完善退役军人服务体系。5.做好老年人优待工作，抓好残疾人康复服务，广泛开展慈善救助，让发展更有温度。

（四）夯实“平安洪绪”基础。1.加强基层社会治理，深化“雪亮工程”建设，完善“洪枫警民融合社会治理现代化平台”建设，创新运行“村干部协助出警”工作方法，构建党委政府主导、派出所主责、村干部联勤的乡村治理新机制。充分发挥一站式矛盾纠纷多元化解阵地作用，整合入驻矛盾调处职能部门，及时办理各类矛盾诉求，将矛盾化解在萌芽阶段。继续推进专业化大网格体系建设提升工作，系统加强网格员培训队伍建设工作，充分发挥村级网格管理作用，有效推动网格员事件上报、巡查走访工作，完善社会治安防控体系。2.严格依法行政，落实“三重一大”制度，推进“一村一法律顾问”工作，推进村调解队伍专职化专业化发展。推动法治文化建设，实现每村一处法治文化阵地，做好“八五”普法启动工作，创建法治政府、法治村、“无讼村”，建设法治洪绪。3.强化“打防管控服”，深入开展“五位一体”全科警务，不断加强巡逻防控，持续加大对黑恶势力的打击力度，严打电信网络诈骗、传统“盗抢骗”等刑事犯罪活动，建设更高水平的平安洪绪。4.聚焦削减存量、遏制增量，深入开展信访积案化解、进京访治理、重点领域信访问题化解“三项攻坚”，强力推进“领导包案+专班推进”，一案一策推动矛盾问题化解。5.全面压紧压实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，深化安全生产专项整治三年行动，督促“十五条硬措施”“八抓20项”创新举措落实落地，严守安全生产红线。完善应急管理体系，提升应急处置效能，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。6.强化食品药品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。7.常态化开展民间非法集资风险整治，严厉打击金融诈骗、恶意逃废银行债务等行为，着力营造良好金融生态环境。

持续加大财政投入，着力办好镇“十件实事”和村级“三件实事”，扎实办好群众“急难愁盼”的民生实事。同时，繁荣发展各项社会事业，统筹推进人大、政协、统战、民族宗教、科协、共青团、妇联、总工会、关工委、档案、气象、红十字、残疾人、慈善、低保、特困、审计、工农关系等各项工作。

五、抓紧抓实基层党建“支撑点”，引领高质量发展。

持续深化全面从严治党，全面提升党的建设质量和水平，巩固发展风清气正的政治生态，切实增强创造力、凝聚力、战斗力，推动各项事业实现新突破。

（一）加强思想政治建设。1.严格落实“第一议题”制度，发挥党委理论学习中心组示范作用，引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。构建镇域红色现场教学点，全面提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2.认真执行新形势下党内政治生活的若干准则，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等制度，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。3.坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，用好灯塔党建在线、学习强国平台，开展网上课堂、视频教学、党员夜话等活动，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央和省市委决策部署上来。4.全面加强党对意识形态工作的领导，以更高标准、更严要求抓好政治安全、舆论引导、舆情管控和阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。5.始终坚持党管武装原则，扎实推进民兵整组和基层武装部规范化建设、村级民兵连阵地达标建设、征兵及国防动员潜力调查等工作。6.持续加强统一战线成员思想政治引领，着力维护民族宗教领域和谐稳定，全面做好党外代表人士、新的社会阶层人士和非公经济领域统战工作，努力开创全镇统一战线和民族宗教工作新局面。

（二）加强基层组织建设。1.推动农村党建培强树优。以“全面规范”为主题，深化村党组织分类推进整体提升三年行动，科学制定村级2023年度目标、“三件实事”，适时开展观摩评比活动，加强月公示、季调度、年综合考核。实施建制优化行动，因村制宜、积极稳妥优化调整建制村。挖掘老典型、培育新亮点，提升3-5个村级阵地，分类评选5-10个乡村振兴示范村。2.推动“两新”党建提质增效。深化“红心领航34524工程”，新成立3个非公企业党支部，培育3-5个非公企业党建示范点，争创5-10个“十百千”重点培育对象，以高质量党建助推高质量发展。3.推动机关党建特色创建。深化模范机关创建工作，提升党建模拟实验室，总结提炼优秀党建工作法，打响“洪绪红”机关党建特色品牌。

（三）加强党员干部队伍建设。1.加强党员队伍建设。精准研判分析、严把质量标准，全面消除连续2年未发展党员村，加强入党积极分子动态培养，常态化开展“集中申请入党”活动，健全党员积分量化、无职党员定责设岗机制，加强党费交纳管理。2.加强带头人队伍建设。精准实施村支部书记动态调整，深化导师帮带活动，新培育2-5名专业化管理支部书记，严格“擂台比武·以绩定优”奖励兑现。3.加强党务工作者队伍建设。按照政治素质好、协调能力强、群众工作强、奉献精神强的标准，选齐配强党务工作者队伍，健全常态化管理机制，规范开展“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等活动，提升基层党建工作质量。4.加强人才队伍建设。加大农村人才回引力度，为后备人才设岗定责，选配1名“两委”成员结对帮带，表现优秀的适时纳入村干部队伍，蓄足源头活水。5.加强机关中层干部队伍建设。推进“强基赋能·赢在中层”行动，坚持人岗相适、因岗择人、能上能下、动态管理原则，选派优秀年轻干部到社区党委（党总支）、急难险重岗位轮岗锻炼，开展机关部门绩效考核，加强中层干部选拔任用。6.加强党员干部培训教育。科学制定2023年度培训计划，突出精准培训和实践锻炼，开展“百名干部上讲台”“千名党员进党校”活动，拓展培训内容、提升培训质效。

（四）发展壮大集体经济。1.深化农村“三资”清理行动成果，推广团结、南苗庄等村成熟经验，发展合作社联社，培育“四型”经济，力争集体经济“攀百”村超过50%。2.充分发挥山东农村产权交易中心滕州市洪绪镇工作站作用，围绕撬动、盘活农村资产资源，增加农民财产性收益和壮大村集体经济实力核心，实现农村产权的公开、公平、公正交易，促进农村产权流转规范化、制度化运行。3.借助滕州市争取列入全国集体建设用地入市试点的契机，积极盘活存量建设用地及已批复的集体建设用地，弹性采取以地入股或出让、出租等方式，依法保障村级合法收益，增加村集体收入。

（五）强化全面从严治党。1.压实党委主体责任，履行纪委监督责任，锲而不舍抓好中央八项规定精神落实，坚决纠治“四风”突出问题。2.加强镇村党员干部的廉政教育和廉政文化建设，加强党员干部日常监督，营造全镇上下不愿为、不敢为、不能为的反腐工作氛围。3.坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责，坚持抓早抓小、动辄则咎，防止小问题变成大错误。4.认真落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，积极开展容错纠错、澄清保护，严厉打击诬告陷害行为，激励干部担当作为、履职尽责。5.抓好上级巡视巡察反馈问题和民主生活会、组织生活会问题整改落实。6.坚持反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”，运用监督执纪“四种形态”，加强经常性警示教育，形成风清气正、干净干事的政治生态。7.加大查办案件力度，对侵害群众利益的腐败问题，发现一起查处一起，绝不姑息。高度重视群众来信来访，建立三级联动机制，积极化解信访矛盾。

全镇各级各部门要围绕上述目标任务，只争朝夕、同心协力、团结奋斗、锐意进取，为顺利实现全年工作任务目标，加快建设“工业强镇、农业富镇、精致靓镇、幸福新镇”而努力奋斗！