2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是新一届镇党委政府工作开局之年，也是洪绪镇提升综合实力、建设富民强镇的突破之年。做好经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察山东重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以“重点工作提升年”“七项攻坚突破专项行动”为抓手，深入实施“工业强市、产业兴市”战略，全面推进乡村振兴，按照“实干奋进、扛旗争先”的总体要求，加快建设“工业强镇、农业富镇、精致靓镇、幸福新镇”，奋力开创新时代社会主义现代化强镇建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要预期目标为：全镇生产总值增长8%左右；地方财政收入增长10%左右；固定资产投资增长8%左右；农民人均可支配收入增长10%左右；全面完成生态环境建设等约束性目标任务，经济社会发展质量向更高水平、更高层次迈进。

一、坚持“强工业、兴产业”，加快建设工业强镇。

牢固树立“大抓工业、抓大产业”导向，立足“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，千方百计抓招商、上项目、壮实体、优环境，加快产业集聚升级，夯实高质量发展硬支撑。

（一）突出抓好双招双引。1.做强主导产业。加快培育“3+3”特色产业体系，做大做强以正威华能、中科蓝天等为核心的新能源新材料产业，以盈泰食品、新东谷面粉等为核心的食品加工产业，以光大美铭、市养老福利中心等为核心的医养健康产业，加快培育以正威供应链、康福医药等为核心的现代服务业，以丰尔达金属、大川重工等为核心的机械制造产业，以晶城镜业、港派家居等为核心的玻璃深加工产业，构建全链条产业生态。2.突出产业招商，以打通全产业链条为目标，大力推进建链、补链、延链、强链，靶向发力、定向招引，在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现新突破，计划新招引过亿元项目4个，形成招一个、引一串、带一片的“葡萄串”效应。3.突出以企引企、以商招商，依托镇商会，发挥本土企业、落户项目的能动性，推动与央企、省企、外企对点招商、合作经营，引进战略合作伙伴，招引一批重大产业链项目。4.深化“项目+人才”引才模式，柔性引进省级以上高层次人才2人以上。鼓励各类人才申报泰山产业领军人才、枣庄英才集聚工程、滕州英才工程等省市重点人才项目。

（二）大力推进项目建设。1.坚持和完善一个重点项目、一名牵头领导、一个责任单位、一个工作小组的“四个一”项目推进机制，着力推进总投资103亿元的洪绪镇全域土地综合整治项目、总投资50亿元的光大美铭康养温泉小镇项目、总投资10亿元的振兴南路南延工程项目、投资3.1亿元的山东春藤活禽精深加工及冷链配送中心项目、总投资2.5亿元的地源热泵生产建设项目、投资1.5亿元的5G智慧产业园项目等重大项目开工建设、建成见效。2.加大技改投入，鼓励企业与高等院校、科研院所合作共建产学研平台，引入先进科研成果；强化“亩产论英雄”导向，大力推进企业“零增地”技术改造，实施总投资3.2亿的可再生能源替代食品加工传统能源智能化升级改造项目、总投资7000万元的滕州市锦隆纺织有限公司年产7000吨纱线项目等技术改造项目，打造智能工厂、数字化车间，引领企业转型发展。3.重视支持中小微企业发展，鼓励企业二次创业，壮大产业集群，增强区域整体竞争力。4.精心谋划储备项目，争取更多的项目列入省、两级市“十四五”规划盘子。

（三）加快发展实体经济。1.常态化开展“入企五问”，完善企业信息库，精准服务帮促企业运行。2.实施企业梯次培育计划，计划新培育“四上企业”5家。3.加强与中科院、省科学院和高等院校对接合作，建设更多工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、科技孵化器等创新平台。4.弘扬鲁班工匠精神，加强质量、品牌、标准建设，积极争创马德里国际商标、中国驰名商标、国家地理标志证明商标、省市长质量奖。5.扶持电子商务业态，引导企业建立境外营销网络，发展服务贸易，力争进出口总额稳步增长。

（四）全面优化营商环境。1.贯彻落实“工业强市、产业兴市”32条政策措施和优化营商环境25条措施，提供“零距离”“保姆式”一对一服务，有求必应、无需不扰，当好精准服务企业的“店小二”。2.全面落实“企呼政应、接诉即办”企业诉求解决问题机制，营造“用心创业、安心经营、放心发展”的良好环境。3.加强社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒协同机制，打造诚实守信的社会生态。4.加强企业家队伍建设，大张旗鼓表彰优秀企业家，畅通政商沟通渠道，构建“亲”“清”新型政商关系。5.充分发挥商会、民营经济服务中心等平台的桥梁纽带作用，定期举办政银企座谈会，深化政银企协调互动，为全镇民营经济高质量发展保驾护航。

二、坚持“强农业、美农村”，加快建设农业富镇。

将乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，加快推进农业农村现代化,进一步增强农业农村发展活力，全力打造“现代农业型”特色镇。

（一）推进农业更强。1.培优扶强今缘春、盈泰、新东谷、春藤牧业等农业龙头企业，招引一批农产品精细加工项目，以大企业、大项目带动，推动现代高效农业规模化发展，持续做大做强食品工业基地，积极申报省级农业产业强镇。2.大力培育新型农业经营主体，新发展3家以上农民专业合作社和家庭农场，培植壮大福耕良种培育基地、盛泽生态农业采摘园、大颜楼农机合作社，推进土地适度规模经营，延伸拓展产业链条，让农民更多参与产业发展，分享增值收益。3.依托近郊区位和秀美荆河，培育现代都市农业，通过举办节会、体验采摘等活动，推动“农业+文旅”一体发展，打造乡村休闲旅游路线，实现一产、三产深度融合、质效双升。4.坚持品牌强农、质量兴农，推进农业生产标准化，新增“三品一标”认证2个以上，保障农产品质量安全。5.扩大政策性农业保险覆盖面，抓好“鲁担惠农贷”工作，提供多样化融资服务。

（二）推进农民更富。1.深化农村“三资”清理行动成果，组织“三资”清理回头看观摩会，推广团结“农户入股”、东赵沟“资源盘活”等一村一业、一村一品经验，鼓励村党支部领办集体经济组织，发展特色当家产业，实现村村有项目、集体有“活钱”、户户有收益。2.充分发挥山东农村产权交易中心滕州市洪绪镇工作站作用，围绕撬动、盘活农村资产资源，增加农民财产性收益和壮大村集体经济实力核心，实现农村产权的公开、公平、公正交易，促进农村产权流转规范化、制度化运行。3.推进宅基地集体所有权、资格权、使用权“三权分置”，盘活闲置宅基地和农房资源，实现“闲置小院复活”。保障进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让，持续发展壮大村级集体经济。4.深入实施新型农民技能提升、乡土人才培育示范计划，培育基层农技推广领军人才6个以上，带领辖区群众共同致富。

（三）推进农村更美。1.实施农村人居环境改善提升行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理、村容村貌提档升级，常态长效管好用好农村公厕，加强日常环卫保洁作业，确保每日生活垃圾“日产日清”。2.持续深化美丽乡村建设，围绕点上抓亮点、线上抓特色、面上抓提升，全面巩固提升32个村美丽乡村建设成效，争创枣庄市级以上美丽宜居乡村5个，培育5个特色精品村，高标准打造东部城乡融合发展片区，争创枣庄市级美丽乡村示范片区。3.完善农村基础设施，实施3个村天然气入户改造。实施乡村清洁能源建设行动，加快农村煤改电、煤改气建设，完成8个村的清洁取暖工程。4.深入推进特色美丽庭院创建，新增特色美丽庭院示范户150户。5.实施绿化造林工程，年内新增镇村绿化面积200余亩。

（四）推进乡风更文明。1.实施文化体育惠民工程，改造提升5个村文化大院、文体广场，抓好“一村一年一场戏”“每村每月一场电影”，丰富农村文化生活。2.实施乡村记忆工程，注重保护乡村田园风光、民俗文化和历史古迹。3.改造提升镇新时代文明实践所及32个村文明实践站，大力发展乡村儒学讲堂，推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化，引导群众养成文明习惯，创建山东省文明镇。4.充分发挥村规民约、红白理事会规范引导作用，大力推进移风易俗，塑造乡村文明新风。

三、坚持“补短板、提品质”，加快建设精致靓镇。

按照全市中心城区“一核”空间格局和“西阔”发展思路的重大部署，聚焦增强高质量发展的核心动能，全力实施城镇提质战略，打造宜居宜业、生态优美的精致小城镇。

（一）完善城镇基础设施。1.抓好道路建设，实施振兴南路南延工程，加快打通发展“大动脉”。完成6公里农村公路“大中修”，疏通村道“毛细血管”，提升道路畅通能力。2.加快第四污水处理厂建设，合理规划污水管网线路。3.推进热力、燃气管网规划建设，满足企业和社区用热、用气需求。4.开展镇域环境整治提升年活动，打造提升5 条“生态街巷”，提升道路深度清扫保洁水平。5.抓好公共卫生、基本医疗、爱国卫生等工作，持续深化国家卫生镇创建成果。

（二）着力提升城镇品质。1.强化城镇精细化管理，深入开展城镇品质提升行动，实施镇容镇貌、交通秩序、居住环境等领域集中整治，结合“河长制”“路长制”“街长制”，构建各部门联动的“大城管”格局。2.稳步推进规划区内村庄规范化建设，推进产城融合发展。

（三）深入推进污染防治。1.深入打好蓝天保卫战，全面推进新一轮“四减四增”三年行动，实施工业源、扬尘源、移动源联合治理，确保环境空气质量持续改善。2.深入打好碧水保卫战，加大涉水企业治污设施运行监管力度，严查偷排偷放等违法行为。3.压紧压实河长制，常态化规范化开展“清四乱”。4.深入打好净土保卫战，严控新增土壤污染，加大对非法倾倒固废、危废行为的巡查力度，确保土壤生态环境安全。5.扎实做好各级生态环境保护督察信访件整改情况“回头看”工作，确保全部高质量完成整改。

四、坚持“民所盼、力所往”，加快建设幸福新镇。

坚持践行以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，持续增进民生福祉，积极探索实现共同富裕的有效路径，努力让人民群众过上更加美好的生活。

（一）把民生实事办实。1.持续加大财政投入，着力办好镇“十件实事”和村级“三件实事”，扎实办好群众“急难愁盼”的民生实事。2.全面落实援企稳岗政策，加强全方位就业服务，落实职业技能大提升、就业服务走出去、全民创业促就业计划，培训就业410人，新增城镇就业和农村劳动力转移就业960人。   

（二）把社保网络织密。1.健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警、快速发现和响应，及时纳入帮扶政策范围。健全农村社会保障和救助制度，完善农村低收入人口分类帮扶机制，确保应保尽保、应兜尽兜。2.实施全民参保精准行动，扩大社保卡应用范围，梯次调整居民养老保险待遇，基本养老保险覆盖率达到90%以上。统筹医保、低保、特保、慈善、残疾人康复等社会保障和救助，健全多层次养老保障体系。3.持续加强退役军人优抚待遇保障，完善退役军人服务体系。4.做好老年人优待工作，抓好残疾人康复服务，广泛开展慈善救助，让发展更有温度。

（三）把社会事业抓细。1.深化中小学“小班化”教育改革，推进“新课堂达标”活动和小学课后服务，开展洪绪中学、龙庄小学教学设施改造提升及校园内部配套升级，开展校园消防安全专项整治提升行动，提高师生安全意识；狠抓师资队伍和师德师风建设，叫响鲁南一流农村教育品牌。2.加强镇卫生院和村卫生室标准化建设，深化家庭医生签约服务，提高出生人口素质和健康服务水平；加快医疗卫生事业改革发展，开展老弱病残特殊人群“您预约·我来办”服务，通过网上系统预约服务，实现特殊群众点单、政府送服务上门。3.严格落实常态化疫情防控措施，健全监测预警、应急处置、医疗救治、物资保障体系，提高突发公共卫生事件应对能力，坚决守住疫情防控底线。4.加快妇女儿童活动中心建设，促进妇女儿童事业的健康发展。5.繁荣发展各项社会事业，统筹推进人大、政协、统战、科协、共青团、妇联、总工会、关工委、档案、气象、红十字、残疾人、慈善、低保、特保、审计、工农关系等各项工作。

（四）把社会治理加强。1.深化“雪亮工程”建设，完善“洪枫警民融合社会治理现代化平台”建设，完善社会治安防控体系。2.严格依法行政，落实“三重一大”制度，推进“一村一法律顾问”工作，实施“法律明白人”培养工程，推进村调解队伍专职化专业化发展，做好“八五”普法启动工作，创建法治政府、法治村、“无讼村”，建设法治洪绪。3.常态化开展扫黑除恶斗争，持续加大对黑恶势力的打击力度，严打电信网络诈骗、传统“盗抢骗”等刑事犯罪活动，建设更高水平的平安洪绪。4.聚焦削减存量、遏制增量，深入开展信访积案化解、进京访治理、重点领域信访问题化解“三项攻坚”，强力推进“领导包案+专班推进”，一案一策推动矛盾问题化解。5.深化安全生产专项整治三年行动，层层压实安全生产责任，狠抓隐患排查整治，严守安全生产红线。完善应急管理体系，提升应急处置效能，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。6.强化食品药品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。7.常态化开展民间非法集资风险整治，严厉打击金融诈骗、恶意逃废银行债务等行为，着力营造良好金融生态环境。8.全力以赴做好安保维稳工作，坚决做到“六个不发生”“六个第一时间”“三个不出事”，为党的二十大、北京冬奥会等重大活动营造安定祥和的社会环境。

五、坚持“强党建、转作风”，强化高质量发展保证。

持续深化全面从严治党，全面提升党的建设质量和水平，巩固发展风清气正的政治生态，切实增强创造力、凝聚力、战斗力，推动各项事业实现新突破。

（一）加强思想政治建设。1.严格落实“第一议题”制度，发挥党委理论学习中心组示范作用，引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。构建镇域红色现场教学点，全面提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2.认真执行新形势下党内政治生活的若干准则，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等制度，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。3.坚持把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，构建党员学习交流新平台，用好灯塔党建在线、学习强国平台，开展网上课堂、视频教学、党员夜话等活动，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央和省市委决策部署上来。4.全面加强党对意识形态工作的领导，以更高标准、更严要求抓好政治安全、宗教安全、舆论引导、舆情管控和阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。5.始终坚持党管武装原则，扎实推进民兵整组和基层武装部规范化建设、村级民兵连阵地达标建设、征兵及国防动员潜力调查等工作。6.持续加强统一战线成员思想政治引领，着力维护民族宗教领域和谐稳定，全面做好党外代表人士、新的社会阶层人士和非公经济领域统战工作，努力开创全镇统一战线和民族宗教工作新局面。

（二）加强基层组织建设。1.继续实施基层党建基础大提升行动，明细党建工作任务清单，下发党建提醒卡，梳理年内重点攻坚任务，层层签订党建工作责任书。2.加大对党建重点任务的督导力度，建立督导工作台账，充分发挥好督导“利器”作用，推进党建规范化、制度化，形成长效工作机制。3.探索完善“一肩挑”条件下的村“两委”运行机制，深化村书记专业化管理，优化目标管理考核机制，构建目标明确、干群互动、奖优惩劣的规范化管理体系，形成“有为才能有位”的鲜明导向。4.深化村级班子任期目标管理，办好村级“三件实事”，开展现场观摩。5.深化小微权力清单、轮值坐班、“三务公开”“清洁净化”等常态化管理。6.优化村级和社区党委（党总支）经济社会发展综合考核、部门绩效评价办法，实行定期调度、亮牌警示等节点管控措施，重奖“干事创业好团队”，提振干事创业精气神，创造全面赶超新业绩。7.统筹抓好机关党建，争创“示范支部”。8.持续抓好“两新”组织党建提质增效，做深做实“十百千提升工程”，指导重点培育对象科学制定任务清单，不断提升党建工作质量。

（三）加强干部队伍建设。1.发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，持之以恒强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强“八大本领”、提高“七种能力”。2.坚持高标定位，破除思维定势、工作惯性、路径依赖，放眼全省、枣庄看洪绪、谋洪绪，当先锋、争一流、树样板，推动洪绪持续走在全市镇街前列。3.常态化开展农村在外人才“回引”活动，加大从致富能手、返乡大学生和在外务工经商能人等群体中培养后备人才力度，确保每村有3—4名后备力量，其中主职干部后备力量1—2名。4.优化党员结构比例，注重从35岁以下优秀积极分子中发展党员，严格落实党员发展票决、入党积极分子动态调整、网上纪实公开制度，新发展党员35名，动态消除3年未发展党员村。5.健全党员积分量化、无职党员定责设岗等制度，发挥党员先锋模范作用。6.树立实干实绩导向，完善正向激励、容错纠错、澄清保护、待遇正常增长机制，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、保护干事者。

（四）加强党风廉政建设。1.坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责，坚持抓早抓小、动辄则咎，防止小问题变成大错误。2.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对公款吃喝、违规送礼、餐饮浪费等奢靡享乐歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决防止“四风”问题变异回潮。3.认真落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，积极开展容错纠错、澄清保护，严厉打击诬告陷害行为，激励干部担当作为、履职尽责。4.大力推行一线工作法，完善领导干部帮包联系重点项目、企业、社区党委（党总支）、村机制，摸实情、出实招，以“钉钉子”精神抓落实。5.抓好上级巡视巡察反馈问题和民主生活会、组织生活会问题整改落实。6.坚持反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”，运用监督执纪“四种形态”，加强经常性警示教育，形成风清气正、干净干事的政治生态。

全镇各级各部门要围绕上述目标任务，同心协力、团结奋斗、锐意进取，为顺利实现全年工作任务目标，加快建设富美宜居新洪绪而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！